|
2021-12: Belediye Meclisinin 01/06/2021 tarih ve sayılı kararı ile Trafik Komisyonuna havale edilen; Menderes KARAL vekili Av. Hüseyin AKYÜZ’ ün 27.05.2021 tarihli dilekçesi ile; Afyonkarahisar İdare Mahkemesinin 13.04.2021 gün ve E:2021/41, K:2021/268 sayılı iptal kararının ve Afyonkarahisar İdare Mahkemesinin 13.04.2021 gün ve E:2021/756, K:2021/267 sayılı iptal kararının yasal süresi içinde uygulanması, bu bağlamda; müvekkile ait 03 M 0058 plakalı ticari minibüse Belediye Başkanlığınca getirilen 2029’ a kadar olan süre sınırlamasının iptal edilmesine dair işlem tesis edilmesi, müvekkilin 03 M 0058 plakalı ticari minibüs hattını 2029 yılına kadar sınırlayan Afyonkarahisar Belediye Encümeninin 07.10.2020 tarih ve 560 sayılı kararı ile Zabıta Müdürlüğünün 12.10.2020 tarih ve 21412 sayılı işleminin idaremizce iptal edilmesini ve tüm sonuçlarının ortadan kaldırılmasına dair yeni işlem tesis edilmesini istemektedir.
İlimiz Harbiş Minibüs Hattında 28.08.1980 tarihinden itibaren Mustafa KARAL tarafından daha sonra oğlu Ömer KARAL tarafından toplu taşıma hizmetlerinde kullanılan 03 M 0058 ticari plakanın (minibüs hattının) Ömer KARAL’ ın 06.09.2020 tarihinde vefat etmesi sebebi ile geriye kalan mirasçıların 05.10.2020 tarihli dilekçeleri ile Belediye Başkanlığına müracaat ederek 03 M 0058 ticari plakanın (minibüs hattının) mirasçılardan Menderes KARAL üzerine devir işlemlerinin yapılması talebinde bulunulmuştur.
Belediye Encümeninin 07.10.2020 tarih ve 560 sayılı kararı ile; Belediye Meclisinin 01.03.2016 tarih ve 117 sayılı kararı ile kabul edilen ve yürürlüğe giren Afyonkarahisar Belediyesi Ticari Hatlı Minibüslerin Çalışma Yönetmeliğinin 5. Maddesi ve 5393 Sayılı Belediye Kanununun Belediyenin yetki ve imtiyazları başlıklı 15. Maddesi gereğince belirtilen süreye bağlı olarak hat tahsisi yapıldığı, 1980 tarihi itibariyle geriye kalan 9 yıl süre dikkate alınıp 03 M 0058 ticari plakalı hattın 2029 tarihine kadar toplu taşıma hizmeti vermek üzere Ömer KARAL’ ın varisleri Emine KARAL, Hatice AY, Özlem KARAL üzerinden Menderes KARAL üzerine devir işlemlerinin yapılmasına ve yeni hat sahibinin 30 gün içerisinde yönetmelikte belirtilen bilgi ve belgeler ile müracaat etmesi halinde çalışma ruhsatı düzenlenmesine karar verilmiştir.
Menderes KARAL’ ın 03 M 0058 ticari plakalı aracı ile Harbiş Minibüs Hattında toplu taşıma hizmeti vermesi için Zabıta Müdürlüğümüzce 22.10.2020 tarihli çalışma ruhsatı düzenlenmiştir.
Menderes KARAL tarafından Afyonkarahisar İdare Mahkemesine dava açılmış olup Afyonkarahisar İdare Mahkemesinin 13.04.2021 tarih ve 2021/41 Esas-2021/268 sayılı kararı ile; “Belediye ve mücavir alan sınırları içerisinde her türlü toplu taşıma araçları ile ilgili tüm işlemlerin belediyenin yetki ve imtiyazları arasında yer aldığı açıkça belirtilmekle birlikte anılan yetkinin belediyenin hangi organı tarafından kullanılacağı hususuna açıkça yer verilmediğinden, bu yetkinin kim tarafından kullanılacağının tespit edilmesi gerekmektedir. Belediye meclisinin, belediyenin karar organı olması ve ilgili kanunda gösterilen esas ve usullere göre seçilmiş üyelerden oluştuğu göz önünde bulundurulduğunda, karar organı olan belediye meclisinin görev ve yetkilerinin, yasada tahdidi olarak sayılan görev ve yetkilerle sınırlı olmadığı, 5393 sayılı kanunda belediyenin görev ve yetkileri arasında sayılan diğer konularda (toplu taşıma hat tahsisi, devri vs.) da görevli ve yetkili olduğu anlaşılmaktadır.”
Belediyenin yetki ve imtiyazları arasında yer alan şehir içi toplu taşıma araçların hatlarına yönelik olarak yapılan başvuruların değerlendirilmesi ile ilgili gerekli işlemlerin yapılmasına ilişkin yetkinin mevzuat hükümleri uyarınca belediye meclisine ait olduğu görüldüğünden, davacı tarafından başvurusu hakkında belediye meclisince karar verilmesi gerekirken, belediye encümeni tarafından tesis edilen dava konusu işlemde yetki yönünden hukuka uyarlık bulunmadığından dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Menderes KARAL vekili Av. Hüseyin AKYÜZ’ ün 27.05.2021 tarihli taleplerinin incelenmesi ve İlimiz Harbiş Minibüs Hattında 28.08.1980 tarihinden itibaren toplu taşıma hizmetlerinde kullanılan 03 M 0058 ticari plakanın (minibüs hattının) 5393 Sayılı Belediye Kanunu hükümlerine göre Menderes KARAL üzerine devir işlemlerinin yapılıp yapılamayacağı ve hangi şartlarda devir işlemlerinin yapılacağı hususunda meclisimiz tarafından karar alınmasına ilişkin talep;
Komisyon üyelerimiz tarafından değerlendirilmiş; Komisyon üyelerimiz tarafından 03 M 0058 ticari plakaya ait minibüs hattı arşiv dosyası incelenmiş olup; 28.08.1980 tarihinden itibaren Mustafa KARAL tarafından, 07.03.1981 tarihinde Ömer KARAL’ a minibüs hattı devir işlemlerinin yapıldığı, Afyonkarahisar 3. Noterliğinin 14.09.2020 tarih ve 1165 yevmiye numaralı Mirasçılık Belgesi kayıtlarına göre Ömer KARAL’ ın 06.09.2020 tarihinde vefat ettiği görülmüştür
Belediye Meclisinin 01.03.2016 tarih ve 117 sayılı kararı ile kabul edilen ve yürürlüğe giren Afyonkarahisar Belediyesi Ticari Hatlı Minibüslerin Çalışma Yönetmeliğinin 5. Maddesi ve 5393 Sayılı Belediye Kanununun Belediyenin yetki ve imtiyazları başlıklı 15. Maddesi gereğince belirtilen süreye bağlı olarak hat tahsisi yapıldığı, 28.08.1980 tarihi itibariyle geriye kalan süre dikkate alındığında minibüs hattının (03 M 0058 ticari plakanın) 27.08.2029 tarihine kadar toplu taşıma hizmeti vermek üzere Ömer KARAL üzerinden Menderes KARAL üzerine devir işlemlerinin yapılması ve yeni hat sahibi Menderes KARAL’ ın 60 gün içerisinde yönetmelikte belirtilen bilgi ve belgeler ile müracaat etmesi halinde çalışma ruhsatı düzenlenmesi komisyonumuzca uygun görülmüştür.
Meclisin tasviplerine arz olunur. 01/06/2021
|