AFYONKARAHİSAR BELEDİYESİ BAYINDIRLIK VE İMAR KOMİSYONUNUN 09.05.2023 TARİHLİ VE 30 ve 31 SAYILI RAPORLARI
Sıra No Bayındırlık ve İmar Komisyonu Raporunun Tarih ve Sayısı Raporun Özeti
1 09.05.2023-30 Belediye Meclisinin 02.05.2023 tarih ve 184 sayılı kararı ile komisyonumuza havale edilen, İlimiz Merkez Yenice Mahallesi, 2534 Ada 4 Nolu Parselin maliki Ticaret+4 kat (% 40 2,00) olarak imar plan tadilatının yapılması isteği incelendi.
3194 sayılı İmar Kanunu’nun ve 14.06.2014 tarih ve 29030 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği; imar plan değişikliğinin yapılabilmesi için plan ana kararlarının sürekliliğini, bütünlüğünü sosyal ve teknik altyapının dengesinin bozulmayacak nitelikte olması gerektiğini beyan etmektedir. Yapılacak imar plan değişikliğinin teknik ve nesnel gerekçelere dayanılarak yapılması gerektiğini bildirmektedir.
Bu bölgeler planlanırken verilen emsallere göre sosyal altyapı (okul, cami, sağlık ocağı, yeşil alan, park, oyun alanı, spor alanı vb.) ve teknik altyapı (su, kanalizasyon, elektrik, yol vb.) oluşturulmuştur.
Yoğunluk artışı verildiğinde ise sosyal ve teknik altyapı ihtiyaca cevap veremeyeceği için olumsuz etkilenecektir.
Belirtilen bu gerekçelerden dolayı isteğin komisyonumuzca uygun görülmeyerek RED edilmiştir.
Durum Meclisimize arz olunur.
2 09.05.2023-31 Belediye Meclisinin 02.05.2023 tarih ve 183 sayılı kararı ile komisyonumuza havale edilen, İlimiz Merkezinde mevcut uygulama imar planlarında yapılaşma, teknik altyapı, kadastral durumlardan oluşan olumsuzlukların giderilmesi için imar plan değişikliği yapılması isteği incelendi.
Belediyemiz 1/5000 ölçekli nazım imar planları 1986 yılında 1/1000 ölçekli uygulama imar planları ise 1987-1988 yıllarında etaplar halinde onaylanarak yürürlüğe girmiştir. İmar planlarının onanması esnasında 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili yönetmeliğinde sadece Taban Alanı Kat Sayısı (TAKS) ve Kat Akanı Kat Sayısı (KAKS) olarak belirlenmiştir. Daha sonraki yönetmeliklerde TAKS ifadesi kaldırılarak KAKS (Emsal) şeklinde belirlenmiş olup, yeni kullanıma sunduğumuz uygulama imar planlarında bu şekilde işlem yapılmıştır.
Bu durum ise uygulamada farklı mimari tasarımların oluşması ile kapalı ve açık çıkmalarda hesaplanmalardan dolayı aşırı ölçüler oluşmaya başlamıştır. Her ne kadar mühendislik biliminde açık ve kapalı çıkmaların hesaplamaları yapılsa bile uygulamada sehven yapılan hatalardan dolayı bina emniyeti olumsuz yönde etkilenmektedir. Bunun en iyi örneği ise son olarak ülkemizde yaşanan, ilkesel ve şiddet olarak dünyada emsali olmayan Güneydoğu Anadolu Bölgesi depreminde yıkılan binalarda görülmüştür.
Mimari proje tasarımlarında Belediye Meclisinin 15.03.2023 tarih ve 131 sayılı kararı ile açık-kapalı çıkma mesafeleri maximum 1,5 metre sınırlandırılmış ise de zemin katlar ile normal katlar arasında eşit daire alanlarının temin edilebilmesi için;
a) Battalgazi Mahallesi. 5293 Adada TAKS/KAKS olan alanların Emsal olarak düzenlenmesi,
b) Ertuğrulgazi Mahallesi 3292 ve 3428 adalarda TAKS/KAKS olan alanların Emsal olarak düzenlenmesi,
c) Selçuklu Mahallesi, 1194, 1513, 1510, 1179, 1185 ve 1202 adalarda da TAKS/KAKS olan alanların Emsal olarak düzenlenmesi,
d) Karşıyaka Mahallesi. 2182 ve 2118 Adalarda TAKS/KAKS olan alanların Emsal olarak düzenlenmesi,
e) Çetinkaya Mahallesi, 2180 Adada TAKS/KAKS olan alanların Emsal olarak düzenlenmesi,
f) Veysel Karani Mahallesi, 2599 Ada da TAKS/KAKS olan alanların Emsal olarak düzenlenmesi,
g) Dervişpaşa Mahallesi, 4950 Ada da TAKS/KAKS olan alanların Emsal olarak düzenlenmesi,
h) Yenice Mahallesi, 1671 ve 1682 Adalar da TAKS/KAKS olan alanların Emsal olarak düzenlenmesi,
ı) Hoca Ahmet Yesevi Mahallesi, 92 ve 2630 Adalar da TAKS/KAKS olan alanların Emsal olarak düzenlenmesi,
i) Kanlıca Mahallesi, 3742, 1874,1872 ve 3651 Adalar da TAKS/KAKS olan alanların Emsal olarak düzenlenmesi,
j) Mareşal Fevzi Çakmak Mahallesi, 3659, 3666 ve 3718 Adalarda TAKS/KAKS olan alanların Emsal olarak düzenlenmesi,
k) Ali İhsan Paşa Mahallesi, 3888 Adada TAKS/KAKS olan alanların Emsal olarak düzenlenmesi,
l) Gazi Mahallesi, 5123 Adada TAKS/KAKS olan alanların Emsal olarak düzenlenmesi,
m) Eşrefpaşa Mahallesi, 2227 Adada TAKS/KAKS olan alanların Emsal olarak düzenlenmesi,
n) Fatih Mahallesi, 4633 Adada TAKS/KAKS olan alanların Emsal olarak düzenlenmesi,
o) Deper Mahallesi, 4641 Adada TAKS/KAKS olan alanların Emsal olarak düzenlenmesi
ö) Osmangazi Mahallesi, 3049 Adada TAKS/KAKS olan alanların Emsal olarak düzenlenmesi
p) Sahipata Mahallesi, 2580 Adada TAKS/KAKS olan alanların Emsal olarak düzenlenmesi komisyonumuzca uygun görülmüştür.
Yukarıda açıklanan nedenlerden dolayı imar plan değişikliğinin 3194 sayılı İmar Kanunu'nun 8.b maddesine uygun olarak 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planının onanması komisyonumuzca kabul edilmiştir. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı 2013/41 sayılı Genelgesi uyarınca plan işlem numarası UİP: 031017432.dir.
Durum Meclisimize arz olunur.