10.10.2025 Tarihli Bayýndýrlýk ve Ýmar Komisyon Raporlarý

T.C. AFYONKARAHÝSAR BELEDÝYE BAÞKANLIÐI BAYINDIRLIK ve ÝMAR KOMÝSYON RAPORU

Sýra No    Raporunun Tarih ve Sayýsý     Kararýn Özeti

1    10.10.2025 – 57    
             Belediye Meclisinin 01.10.2025 tarih ve 521 sayýlý kararý ile komisyonumuza havale edilen; Park Bahçeler Müdürlüðü tarafýndan, Afyonkarahisar Ýli Merkez Ýlçesi Ali Ýhsan Paþa Mahallesi 5397 Ada 1 Parsel numarasýnda bulunan ve Ýmar Planýnda park alaný olarak ayrýlan bölgede park yapýlmasý planlanmaktadýr.
    Söz konusu park alanýnýn planlamasýnýn yapýlarak halkýn kullanýmýna sunulmasý ve bu parka “ Ahmet KIZILKAYA” isminin verilmesi talebi komisyonumuzca incelenmiþtir.
    5393 sayýlý Belediye Kanunu’nun 18. maddesinin “n” bendi ve 81. maddesi gereði, Park Bahçeler Müdürlüðü tarafýndan, Afyonkarahisar Ýli Merkez Ýlçesi Ali Ýhsan Paþa Mahallesi 5397 Ada 1 Parsel numarasýnda bulunan ve Ýmar Planýnda park alaný olarak ayrýlan bölgede park yapýlmasý planlanan parka “Ahmet KIZILKAYA” ismi verilmesi komisyonumuzca kabul edilmiþtir.
Durum Meclisimize arz olunur.

2    10.09.2025 - 58    
            Belediye Meclisinin 01.10.2025 tarih ve 522 sayýlý kararý ile komisyonumuza havale edilen,  Ýlimiz merkezinde bulunan çeþitli bölgelerde verilen TAKS/KAKS alanlarýn herhangi bir artýþ olmaksýzýn Emsalin dönüþtürülmesi için imar plan tadilatýnýn yapýlmasý isteði incelendi.
    Belediyemiz 1/5000 ölçekli nazým imar planlarý 1986 yýlýnda 1/1000 ölçekli uygulama imar planlarý ise 1987-1988 yýllarýnda etaplar halinde onaylanarak yürürlüðe girmiþtir. Ýmar planlarýnýn onanmasý esnasýnda 3194 sayýlý Ýmar Kanunu’nun ilgili yönetmeliðinde sadece Taban Alaný Kat Sayýsý (TAKS) ve Kat Alaný Kat Sayýsý (KAKS) olarak belirlenmiþtir. Daha sonraki yönetmeliklerde TAKS ifadesi kaldýrýlarak KAKS (Emsal) þeklinde belirlenmiþ olup, yeni kullanýma sunduðumuz uygulama imar planlarýnda bu þekilde iþlem yapýlmýþtýr.
    Bu durum ise uygulamada farklý mimari tasarýmlarýn oluþmasý ile kapalý ve açýk çýkmalarda hesaplanmalardan dolayý aþýrý ölçüler oluþmaya baþlamýþtýr. Her ne kadar mühendislik biliminde açýk ve kapalý çýkmalarýn hesaplamalarý yapýlsa bile uygulamada sehven yapýlan hatalardan dolayý bina emniyeti olumsuz yönde etkilenmektedir. Bunun en iyi örneði ise son olarak ülkemizde yaþanan, ilkesel ve þiddet olarak dünyada emsali olmayan Güneydoðu Anadolu Bölgesi depreminde yýkýlan binalarda görülmüþtür.
    Mimari proje tasarýmlarýnda Belediye Meclisinin 15.03.2023 tarih ve 131 sayýlý kararý ile açýk-kapalý çýkma mesafeleri maximum 1,5 metre sýnýrlandýrýlmýþ ise de zemin katlar ile normal katlar arasýnda eþit daire alanlarýnýn temin edilebilmesi için;
  a-) Battalgazi Mahallesi 5260 adada TAKS/KAKS olan alanlarýn Emsal olarak düzenlenmesi 
komisyonumuzca uygun görülmüþ olup, 
    b-) Ali Çetinkaya Mahallesi 5339 ada,
    c-) Veysel Karani Mahallesi 2611 ada,
    ç-) Ali Ýhsan Paþa Mahallesi 3846 ada,
    d-) Ertuðrulgazi Mahallesi 4541 ada,
    e-)  Ertuðrulgazi Mahallesi 4510 ada,
    f-) Karþýyaka Mahallesi 1473 ada,
    g-) Ertuðrulgazi Mahallesi 4533 ada,
    h-) Kanlýca Mahallesi 1867 ada,
    ý-) Orhangazi Mahallesi 2827 ada,
    i-) Yeþilyurt Mahallesi 2117 ada,
    j-) Orhangazi Mahallesi 1884 ada,
    k-) Orhangazi Mahallesi 1889 ada,
    l-) Karþýyaka Mahallesi 2158 ada,
    m-) Mareþal Fevzi Çakmak Mahallesi 3669 ada,
    n-) Ertuðrulgazi Mahallesi 3367 ada,
    o-) Osmangazi Mahallesi 2957 ada,
    ö-) Selçuklu Mahallesi 1113 ada,
    p-) Fatih Mahallesi 2384 ada,
    r-) Mareþal Fevzi Çakmak Mahallesi 4142 ada,
    s-) Selçuklu Mahallesi 1504 ada,
    þ-) Battalgazi Mahallesi 3467 ada,
    t-) Mareþal Fevzi Çakmak Mahallesi 4137 ada,
       u-) Fatih Mahallesi 2381 adanýn baþvurularý Belediyemiz teknik personellerince yerinde detaylý teknik incelemesi yapýlarak çalýþmalar tamamlandýktan sonra tekrar meclis gündemine alýnmasý komisyonumuzca uygun görülmüþtür.
    Yukarýda açýklanan nedenlerden dolayý imar plan deðiþikliðinin 3194 sayýlý Ýmar Kanunu'nun 8.b maddesine uygun olarak 1/1000 ölçekli Uygulama Ýmar Planýnýn onanmasý komisyonumuzca kabul edilmiþtir. Çevre ve Þehircilik Bakanlýðý 2013/41 sayýlý Genelgesi uyarýnca plan iþlem numarasý UÝP:031111703’tür.
Durum Meclisimize arz olunur.

3    10.10.2025 - 59    
            Belediye Meclisinin 01.10.2025 tarih ve 523 sayýlý kararý ile komisyonumuza havale edilen, Ýlimiz Merkez Saraydüzü Köyü 114 ada 1 parsel, Saadet Köyü 101 ada 186 parsel ve Ýhsaniye Ýlçesi Gazlýgöl Belediyesi Belce Köyü 121 ada 1 parselin bulunduðu alanda Koþu Parkuru, B Tipi Mesire Yeri Koþu Yolu, Kamp Alaný, Mesire Alaný vb. Sosyal amaçlý hizmetlerde kullanýlmak üzere Sosyal Tesis Alaný amaçlý Ýlave Ýmar Planý yapýlmasý isteði incelendi. 
3194 sayýlý Ýmar Kanunu’nun planlama ilkesi gereði kurum ve kuruluþlardan olan;  1) TEÝAÞ 7. Bölge Müdürlüðü,  2) Karayollarý 3. Bölge Müdürlüðü,  3) Devlet Su Ýþleri 18. Bölge Müdürlüðü,  4) Devlet Demiryollarý Ýþletmesi Genel Müdürlüðü 7. Bölge Müdürlüðü,  5) Ýl Özel Ýdaresi,  6) Ýl Saðlýk Müdürlüðü,  7) OEDAÞ,  8) Telekom,  9)  Çevre, Þehircilik ve Ýklim Deðiþikliði Müdürlüðü, 10) Ýl Afet ve Acil Durum Müdürlüðü, 11)Müze Müdürlüðü,  12) Ýl Tarým ve Orman Müdürlüðü, 13) Orman Ýþletme Müdürlüðü, 14) Gazligöl Belediye Baþkanlýðý’ ndan
Ýlave imar planý yapýlmasýna ve imar planlarýna esas olmak üzere jeolojik ve jeoteknik görüþlerinin alýnmasýna, görüþler doðrultusunda imar planý yapýlmak üzere jeolojik ve jeoteknik etütlerinin yapýlarak ilave imar planýnýn onanmak üzere tekrar Belediye Meclis gündemine sunulmasý komisyonumuzca kabul edilmiþtir.
Durum Meclisimize arz olunur.

4    10.10.2025 - 60    
           Belediye Meclisinin 01.10.2025 tarih ve 524 sayýlý kararý ile komisyonumuza havale edilen,  Ýlimiz Merkez Battalgazi Mahallesi sýnýrlarý içerisinde bulunan alanda su basman kotunun 2.40 metre olarak belirlenmesi için plan notuna ilave edilmesi isteði incelendi.
    Afyonkarahisar Ýli Merkez Ýlçesi Battalgazi Mahallesi; 117, 142, 143, 144, 145, 146, 147, 148, 149, 150, 151, 152, 153, 154, 155, 156, 157, 158, 5247, 5248, 5249, 5250, 5251, 5252, 5253, 5254, 5255, 5256, 5257, 5258, 5259, 5260, 5261, 5262, 5263, 5264, 5265, 5266, 5267, 5269, 5270, 5271, 5272, 5273, 216, 172, 5285, 5286, 5287, 5288, 5289, 5290, 5291, 5292, 5293, 5294, 5295, 5296, 5297, 5298, 5299, 5300, 5301, 5302, 5303, 5304, 5305, 5306, 5307, 5308, 5309, 5310, 5311, 5312, 5313, 5314, 5315, 5316, 5317, 5318, 5319, 5320, 5321, 5322, 5323, 5324, 5325, 5326, 5327, 5328, 5329, 5331, 5332, 5333, 5334, 5335, 5336 adalara ait zeminlerin jeolojik ve jeoteknik açýdan deðerlendirilmesi yapýlmýþtýr.
    Ýnceleme alaný, Akarçay havzasý içerisinde yer alan Kuvaterner (Holosen) yaþlý alüvyonlardan (kum, siltli kum, siltli kil ve killer) oluþmaktadýr. Elek analizi sonuçlarý deðerlendirildiðinde, birimlerin düþük plastisiteli inorganik killer ve siltlerden oluþtuðu belirlenmiþtir. Bu birimler %0-50 çakýl, %20-80 kum ve %0-90 kil + silt içermektedir. Kil birimi, kývamlýlýk indeksine göre yumuþak kývamlýdýr.
    Ýnceleme alanýnda yer altý su seviyesinin yaklaþýk 6.00 metre civarýnda bulunmasý ve bu seviyelere inilmesi durumunda, su basman kotu ile bodrum temel seviyesinin yer altý suyundan olumsuz etkilenmemesi için temel altý ve yan yüzeylerde uygun yalýtým ve tecrit önlemlerinin alýnmasý, drenaj sistemleriyle yer altý suyunun yapýdan uzaklaþtýrýlmasý, su basman kotunun temeli etkilemeyecek en uygun seviyede belirlenmesi ve betonarme elemanlarda geçirimsizlik saðlayacak nitelikte malzeme kullanýlmasý teknik açýdan uygun görülmektedir.
    Su ve Kanalizasyon Ýþleri Müdürlüðünün 10.08.2025 tarih ve 213947 sayýlý yazýlarýndan bölgeye ait kanalizasyon ve içme suyunun sadece proje verilerinin bulunduðu, Fen Ýþleri Müdürlüðünün 09.10.2025 tarih ve 221588 sayýlý yazýlarýnda söz konusu bölgede kýrmýzý kot çalýþmasý bulunmadýðýndan ve yol çalýþmalarýnda genellikle belirli tesviye çalýþmasý yapýldýktan sonra (Coðrafi ve mevcut yapýlaþmalar göz önünde bulundurularak) 40-60 cm alt temel, 15-25 cm üst temel, 07-12 cm üst kaplama yapýlacaðý belirtildiðinden dolayý, alt yapý, üst yapý ve oluþmasý planlanan yollarýn ortalama 80 cm yükseleceði göz önünde bulundurularak yapýlacak yapýlarýn bodrum katlarýnýn tamamen toprak altýnda kalmamasý ve oluþacak zemin katlarda kanalizasyonun geri basmasýný engellemek amacýyla Battalgazi Mahallesi sýnýrlarý içinde yer alan konut alanlarýnda su basman kotu 2,40 metre olarak uygulanacaktýr. Su basman kotu altýnda kalan bodrum katlar sadece bina giriþi, otopark, sýðýnak, ýsý merkezi bunlarýn dýþýnda hiçbir þekilde baðýmsýz bölüm oluþturulmamasý kaydý ile subasman kotunun plan notlarýna 2.40 m olarak iþlenmesi ve uygulamaya geçilmesi komisyonumuzca uygun görülmüþtür.
    Yukarýda açýklanan nedenlerden dolayý imar plan deðiþikliðinin 3194 sayýlý Ýmar Kanunu'nun 8.b maddesine uygun olarak 1/1000 ölçekli Uygulama Ýmar Planýnýn onanmasý komisyonumuzca kabul edilmiþtir. Çevre ve Þehircilik Bakanlýðý 2013/41 sayýlý Genelgesi uyarýnca plan iþlem numarasý UÝP:031111702’dir.
Durum Meclisimize arz olunur.