UNESCO Tescilli Gastronomi �ehri Afyonkarahisar

Dok�man Kategorileri

TEMMUZ-A�USTOS-EYL�L-EK�M-KASIM TRAF�K KOM�SYON RAPORLARI

BELED�YE TRAF�K KOM�SYON RAPORLARI

Tarihi Say�s� Karar Özeti

       TEMMUZ
07.07.2025   2025-86   2025-86: Belediye Meclisinin 01.07.2025 tarih ve 405 say�l� karar� ile Trafik Komisyonuna havale edilen; Kamu kurum ve kurulu�lar�ndan ve vatanda�lar�m�zdan gelen h�z kesici, durak yeri trafik levhas�, sinyalizasyon ve trafik ile ilgili talepler.
Komisyon üyelerimiz, Belediyemizin ilgili birim görevlileri ve konu ile ilgili kamu kurum ve kurulu�lar�n�n temsilcileri taraf�ndan de�erlendirilmi�;
- Kas�mpa�a Mahallesi Gazl�göl Caddesi ile Turgut Reis Caddesinin kesi�iminde bulunan dura��n kapal� durak olarak düzenlenmesi,
- Kas�mpa�a Mahallesi Gazl�göl Caddesi ile Afyon Lisesi önünde bulunan dura��n kapal� durak olarak düzenlenmesi,
-Afyonkarahisar Devlet Hastanesi Acil Giri� kap�s� önünde bulunan yaya geçidi yakla��m�na h�z kesici yap�lmas� h�z kesicinin 10 metre gerisine uyar�c� levha dikilmesi,
-Örnekevler Mahallesi Adnan Menderes Bulvar� Bülent Ecevit Park� önüne h�z kesici yap�lmas� h�z kesicinin 10 metre gerisine uyar�c� levha dikilmesi,
-Çak�r Mahallesi 3220 Sokak Numara 6/6-1 önüne Okul ve Sa�l�k Oca�� olmas� nedeni ile h�z kesici yap�lmas� h�z kesicinin 10 metre gerisine uyar�c� levha dikilmesi,
-Sahipata Mahallesi Tuna Caddesi üzerinde Yunus Emre Ortaokulu yakla��m�na h�z kesici yap�lmas� h�z kesicinin 10 metre gerisine uyar�c� levha dikilmesi,
-Sahipata Mahallesi 942 Sokak Numara 8 ve 19 önünde bulunan h�z kesicilerin kald�r�lmas�,
-Burmal� Mahallesi 22 Sokak üzerinde Akosmano�lu Pasaj� önüne araç park�n�n önlenmesi için duba konulmas�,
-Dairecep Mahallesi Milli Birlik Caddesi Numara 2C önünden Gazl�göl Caddesi giri�ine kadar araç park�n�n önlenmesi için duba konulmas�,
-Karaman Mahallesi Alparslan Türke� Bulvar� 18B ve 20A önünde bulunan otopark giri�lerine araç park�n�n önlenmesi duba çak�lmas�,
-Cumhuriyet Mahallesi Ali Celal Caddesi Numara 20 önüne engelli bireylerin tekerlekli araçlar� için duba çak�lmas�,
-Ta�p�nar Mahallesi Tabakhane Sokak giri�inin dar olmas� nedeni ile sokak giri�ine büyük ta��t giremez levhas� konulmas�,
-Dörtyol Mahallesi 2088 Sokak Numara 4/1 önünde bulunan dura��n toplu ta��ma araçlar�n�n güzergâh�nda olmamas� nedeni ile kald�r�lmas�, komisyonumuzca uygun görülmü�tür.
Meclisin tasviplerine arz olunur. 07.07.2025

       A�USTOS
01/08/2025   2025-87   2025-87: Belediye Meclisinin 01/08.2025 tarih ve … say�l� karar� ile Trafik Komisyonuna havale edilen; �limizde 03 M 0125 plakal� arac� ile faaliyet gösteren (T.C.24244111964) Ramazan ÜZMEZ’in 03.07.2025 tarihli dilekçesi ile plakas�n�: (TC.NO:20179231982) �lyas ÇEL�K üzerine devir edilmesi ile ilgili talebi.
Komisyon üyelerimiz, taraf�ndan de�erlendirilmi�; 03 M 0125 ticari plakaya ait ar�iv dosyas� incelenmi� olup, Belediye Meclisinin 01.03.2016 tarih ve 117 say�l� karar� ile kabul edilen ve yürürlü�e giren Afyonkarahisar Belediyesi Ticari Hatl� Minibüslerin Çal��ma Yönetmeli�inin 5. Maddesi hükümlerine göre ve Belediye Ba�kanl��m�zca hat tahsisi yap�ld�� tarihinden itibaren 03.07.2005 tarih ve 25874 say�l� Resmi Gazetede yay�mlanan 5393 say�l� Belediye Kanunu’nun Belediyenin yetki ve imtiyazlar� ba�l�kl� 15. Maddesinde belirtilen süreye ba�l� olarak hat Hat tahsisi yap�ld�� 08.08.1990 tarihi itibariyle geriye kalan sürenin dikkate al�narak 03 M 0125 ticari plakal� hatt�n yasada belirtilen süreler içerisinde toplu ta��ma hizmeti vermek üzere (TC.NO:20179231982) �lyas ÇEL�K üzerine devir i�lemlerinin yap�lmas�nda ve yeni hat sahibinin 60 gün içerisinde yönetmelikte belirtilen bilgi ve belgeler ile müracaat etmesi halinde çal��ma ruhsat� düzenlenmesi komisyonumuzca uygun görülmü�tür.
Meclisin tasviplerine arz olunur. 01/08/2025
01/08/2025   2025-88   2025-88: Belediye Meclisinin 01/08.2025 tarih ve … say�l� karar� ile Trafik Komisyonuna havale edilen; �limizde 03 M 0358 plakal� arac� ile faaliyet gösteren (T.C. 10741546378) Yusuf GÖKTU�’un 07.07.2025 tarihli dilekçesi ile plakas�n�: (TC.NO:18391308216) Erdem AKDEN�Z üzerine devir edilmesi ile ilgili talebi.
Komisyon üyelerimiz, taraf�ndan de�erlendirilmi�; 03 M 0358 ticari plakaya ait ar�iv dosyas� incelenmi� olup, Belediye Meclisinin 01.03.2016 tarih ve 117 say�l� karar� ile kabul edilen ve yürürlü�e giren Afyonkarahisar Belediyesi Ticari Hatl� Minibüslerin Çal��ma Yönetmeli�inin 5. Maddesi hükümlerine göre ve Belediye Ba�kanl��m�zca hat tahsisi yap�ld�� tarihinden itibaren 03.07.2005 tarih ve 25874 say�l� Resmi Gazetede yay�mlanan 5393 say�l� Belediye Kanunu’nun Belediyenin yetki ve imtiyazlar� ba�l�kl� 15. Maddesinde belirtilen süreye ba�l� olarak hat Hat tahsisi yap�ld�� 19.10.2007 tarihi itibariyle geriye kalan sürenin dikkate al�narak 03 M 0358 ticari plakal� hatt�n yasada belirtilen süreler içerisinde toplu ta��ma hizmeti vermek üzere (TC.NO:18391308216) Erdem AKDEN�Z üzerine devir i�lemlerinin yap�lmas�nda ve yeni hat sahibinin 60 gün içerisinde yönetmelikte belirtilen bilgi ve belgeler ile müracaat etmesi halinde çal��ma ruhsat� düzenlenmesi komisyonumuzca uygun görülmü�tür.
Meclisin tasviplerine arz olunur. 01/08/2025
01/08/2025   2025-89   2025-89: Belediye Meclisinin 01/08.2025 tarih ve … say�l� karar� ile Trafik Komisyonuna havale edilen; �limizde 03 M 0339 plakal� arac� ile faaliyet gösteren (T.C. 11566534090) Mustafa YÜCEL’in 18.07.2025 tarihli dilekçesi ile plakas�n�: (TC.NO:11518535694) Ramazan YÜCEL üzerine devir edilmesi ile ilgili talebi.
Komisyon üyelerimiz, taraf�ndan de�erlendirilmi�; 03 M 0339 ticari plakaya ait ar�iv dosyas� incelenmi� olup, Belediye Meclisinin 01.03.2016 tarih ve 117 say�l� karar� ile kabul edilen ve yürürlü�e giren Afyonkarahisar Belediyesi Ticari Hatl� Minibüslerin Çal��ma Yönetmeli�inin 5. Maddesi hükümlerine göre ve Belediye Ba�kanl��m�zca hat tahsisi yap�ld�� tarihinden itibaren 03.07.2005 tarih ve 25874 say�l� Resmi Gazetede yay�mlanan 5393 say�l� Belediye Kanunu’nun Belediyenin yetki ve imtiyazlar� ba�l�kl� 15. Maddesinde belirtilen süreye ba�l� olarak hat Hat tahsisi yap�ld�� 17.10.2007 tarihi itibariyle geriye kalan sürenin dikkate al�narak 03 M 0339 ticari plakal� hatt�n yasada belirtilen süreler içerisinde toplu ta��ma hizmeti vermek üzere (TC.NO:11518535694) Ramazan YÜCEL üzerine devir i�lemlerinin yap�lmas�nda ve yeni hat sahibinin 60 gün içerisinde yönetmelikte belirtilen bilgi ve belgeler ile müracaat etmesi halinde çal��ma ruhsat� düzenlenmesi komisyonumuzca uygun görülmü�tür.
Meclisin tasviplerine arz olunur. 01/08/2025
01/08/2025   2025-90   2025-90: Belediye Meclisinin 01/08.2025 tarih ve … say�l� karar� ile Trafik Komisyonuna havale edilen, �limizde 03 S 0179 plakal� servis arac� ile faaliyet gösteren (TC.NO:17518320490) Volkan SOYTÜRK 18.07.2025 tarihli dilekçesi ile ; 03 S 0179 plakal� servis hatt�n� (TC.Vergi No:5660039065) Kocakerimo�lu Ta�. Tur. G�d. Hay. Pet. Mer. Tic. Ltd. �ti. üzerine devir edilmesi ile ilgili talebi
Komisyon üyelerimiz, taraf�ndan de�erlendirilmi�; 03 S 0179 ticari plakalara ait servis hatt� ar�iv dosyalar� incelenmi� olup, Belediye Meclisinin 05.08.2014 tarih ve 302 say�l� karar� ile belirlenen Afyonkarahisar Belediyesi Servis Araçlar� Yönetmeli�inin hükümlerine göre ve Belediye Ba�kanl��m�zca hat tahsisi yap�ld�� tarihten itibaren 03.07.2005 tarih ve 25874 say�l� Resmi Gazetede yay�mlanan 5393 say�l� Belediye Kanunu’nun Belediyenin yetki ve imtiyazlar� ba�l�kl� 15. Maddesinde belirtilen süreye ba�l� olarak 03 S 0179 plakan�n 12/06/2008 tarihinde hat tahsisi yap�lm��t�r. Bu tarihten itibaren yasada belirtilen süre içerisinde toplu ta��ma hizmeti vermek üzere 03 S 0179 servis plakas�n�n (TC.Vergi No:5660039065) Kocakerimo�lu Ta�. Tur. G�d. Hay. Pet. Mer. Tic. Ltd. �ti. üzerine devir i�lemlerinin yap�lmas�nda ve yeni hat sahibinin 60 gün içerisinde yönetmelikte belirtilen bilgi ve belgeler ile müracaat etmesi halinde çal��ma ruhsat� düzenlenmesi komisyonumuzca uygun görülmü�tür.
Meclisin tasviplerine arz olunur. 01/08.2025
01/08/2025   2025-91   2025-91: Belediye Meclisinin 01/08.2025 tarih ve … say�l� karar� ile Trafik Komisyonuna havale edilen, �limizde 03 S 0028 plakal� servis arac� ile faaliyet gösteren (TC.NO: 22537156494) Suat CANITEZ 23.07.2025 tarihli dilekçesi ile ; 03 S 0028 plakal� servis hatt�n� (TC.Vergi No:15694398128) Murat BAYRAKTAR üzerine devir edilmesi ile ilgili talebi
Komisyon üyelerimiz, taraf�ndan de�erlendirilmi�; 03 S 0028 ticari plakalara ait servis hatt� ar�iv dosyalar� incelenmi� olup, Belediye Meclisinin 05.08.2014 tarih ve 302 say�l� karar� ile belirlenen Afyonkarahisar Belediyesi Servis Araçlar� Yönetmeli�inin hükümlerine göre ve Belediye Ba�kanl��m�zca hat tahsisi yap�ld�� tarihten itibaren 03.07.2005 tarih ve 25874 say�l� Resmi Gazetede yay�mlanan 5393 say�l� Belediye Kanunu’nun Belediyenin yetki ve imtiyazlar� ba�l�kl� 15. Maddesinde belirtilen süreye ba�l� olarak 03 S 0028 plakan�n 16/07/2007 tarihinde hat tahsisi yap�lm��t�r. Bu tarihten itibaren yasada belirtilen süre içerisinde toplu ta��ma hizmeti vermek üzere 03 S 0028 servis plakas�n�n (TC.Vergi No:15694398128) Murat BAYRAKTAR üzerine devir i�lemlerinin yap�lmas�nda ve yeni hat sahibinin 60 gün içerisinde yönetmelikte belirtilen bilgi ve belgeler ile müracaat etmesi halinde çal��ma ruhsat� düzenlenmesi komisyonumuzca uygun görülmü�tür.
Meclisin tasviplerine arz olunur. 01/08.2025
01/08/2025   2025-92   2025-92: Belediye Meclisinin 01/08.2025 tarih ve … say�l� karar� ile Trafik Komisyonuna havale edilen, �limizde 03 S 0138 plakal� servis arac� ile faaliyet gösteren (TC.NO:11212530612) Mehmet OYUR 17.07.2025 tarihli dilekçesi ile; 03 S 0138 plakal� servis hatt�n� (TC.Vergi No:10444545210) Bayram KIYMIK üzerine devir edilmesi ile ilgili talebi
Komisyon üyelerimiz, taraf�ndan de�erlendirilmi�; 03 S 0138 ticari plakalara ait servis hatt� ar�iv dosyalar� incelenmi� olup, Belediye Meclisinin 05.08.2014 tarih ve 302 say�l� karar� ile belirlenen Afyonkarahisar Belediyesi Servis Araçlar� Yönetmeli�inin hükümlerine göre ve Belediye Ba�kanl��m�zca hat tahsisi yap�ld�� tarihten itibaren 03.07.2005 tarih ve 25874 say�l� Resmi Gazetede yay�mlanan 5393 say�l� Belediye Kanunu’nun Belediyenin yetki ve imtiyazlar� ba�l�kl� 15. Maddesinde belirtilen süreye ba�l� olarak 03 S 0138 plakan�n 02/08/2006 tarihinde hat tahsisi yap�lm��t�r. Bu tarihten itibaren yasada belirtilen süre içerisinde toplu ta��ma hizmeti vermek üzere 03 S 0138 servis plakas�n�n (TC.Vergi No:10444545210) Bayram KIYMIK üzerine devir i�lemlerinin yap�lmas�nda ve yeni hat sahibinin 60 gün içerisinde yönetmelikte belirtilen bilgi ve belgeler ile müracaat etmesi halinde çal��ma ruhsat� düzenlenmesi komisyonumuzca uygun görülmü�tür.
Meclisin tasviplerine arz olunur. 01/08.2025
01/08/2025   2025-93   2025-93: Belediye Meclisinin 01/08.2025 tarih ve … say�l� karar� ile Trafik Komisyonuna havale edilen, �limizde 03 S 0197 plakal� servis arac� ile faaliyet gösteren (TC.NO:10357559410) Cengiz ÇEL�K 25.07.2025 tarihli dilekçesi ile; 03 S 0197 plakal� servis hatt�n� (TC.Vergi No:18490277390) Abdullah ALTUNBA� üzerine devir edilmesi ile ilgili talebi
Komisyon üyelerimiz, taraf�ndan de�erlendirilmi�; 03 S 0197 ticari plakalara ait servis hatt� ar�iv dosyalar� incelenmi� olup, Belediye Meclisinin 05.08.2014 tarih ve 302 say�l� karar� ile belirlenen Afyonkarahisar Belediyesi Servis Araçlar� Yönetmeli�inin hükümlerine göre ve Belediye Ba�kanl��m�zca hat tahsisi yap�ld�� tarihten itibaren 03.07.2005 tarih ve 25874 say�l� Resmi Gazetede yay�mlanan 5393 say�l� Belediye Kanunu’nun Belediyenin yetki ve imtiyazlar� ba�l�kl� 15. Maddesinde belirtilen süreye ba�l� olarak 03 S 0197 plakan�n 29/12/2007 tarihinde hat tahsisi yap�lm��t�r. Bu tarihten itibaren yasada belirtilen süre içerisinde toplu ta��ma hizmeti vermek üzere 03 S 0197 servis plakas�n�n (TC.Vergi No:18490277390) Abdullah ALTUNBA� üzerine devir i�lemlerinin yap�lmas�nda ve yeni hat sahibinin 60 gün içerisinde yönetmelikte belirtilen bilgi ve belgeler ile müracaat etmesi halinde çal��ma ruhsat� düzenlenmesi komisyonumuzca uygun görülmü�tür.
Meclisin tasviplerine arz olunur. 01/08.2025
01/08/2025   2025-94   2025-94: Belediye Meclisinin 01/08.2025 tarih ve … say�l� karar� ile Trafik Komisyonuna havale edilen, �limizde 03 S 0367 servis plakas�n�n sahibi (TC. No:17518320490) Volkan SOYTÜRK’ün 29.07.2025 tarihli dilekçesi ile 03 S 0367 servis plakas�n� (T.C No: 33796121888) Cengiz ARSLAN üzerine devir edilmesi ile ilgili talebi
Komisyon üyelerimiz, taraf�ndan de�erlendirilmi�; 03 S 0367 ticari plakalara ait servis hatt� ar�iv dosyalar� incelenmi� olup, Belediye Meclisinin 05.08.2014 tarih ve 302 say�l� karar� ile belirlenen Afyonkarahisar Belediyesi Servis Araçlar� Yönetmeli�inin hükümlerine göre ve Belediye Ba�kanl��m�zca hat tahsisi yap�ld�� tarihten itibaren 03.07.2005 tarih ve 25874 say�l� Resmi Gazetede yay�mlanan 5393 say�l� Belediye Kanunu’nun Belediyenin yetki ve imtiyazlar� ba�l�kl� 15. Maddesinde belirtilen süreye ba�l� olarak 03 S 0367 plakan�n 05.10.2005 tarihinde hat tahsisi yap�lm��t�r. Bu tarihten itibaren yasada belirtilen süre içerisinde toplu ta��ma hizmeti vermek üzere 03 S 0367 servis plakas�n�n T.C No: 33796121888) Cengiz ARSLAN üzerine devir i�lemlerinin yap�lmas�nda ve yeni hat sahibinin 60 gün içerisinde yönetmelikte belirtilen bilgi ve belgeler ile müracaat etmesi halinde çal��ma ruhsat� düzenlenmesi komisyonumuzca uygun görülmü�tür.
Meclisin tasviplerine arz olunur. 01/08.2025
01/08/2025   2025-95   2025-95: Belediye Meclisinin 01/08.2025 tarih ve … say�l� karar� ile Trafik Komisyonuna havale edilen, �limizde 03 S 0125 plakal� arac� ile faaliyet gösteren (T.C.NO:11131549702) Mehmet I�IK’�n 31.07.2025 tarihli dilekçesi ile plakas�n� (TC.NO:17662315922) Ersin AKPINAR üzerine devir edilmesi ile ilgili talebi.
Komisyon üyelerimiz, taraf�ndan de�erlendirilmi�; 03 S 0125 ticari plakalara ait servis hatt� ar�iv dosyalar� incelenmi� olup, Belediye Meclisinin 05.08.2014 tarih ve 302 say�l� karar� ile belirlenen Afyonkarahisar Belediyesi Servis Araçlar� Yönetmeli�inin hükümlerine göre ve Belediye Ba�kanl��m�zca hat tahsisi yap�ld�� tarihten itibaren 03.07.2005 tarih ve 25874 say�l� Resmi Gazetede yay�mlanan 5393 say�l� Belediye Kanunu’nun Belediyenin yetki ve imtiyazlar� ba�l�kl� 15. Maddesinde belirtilen süreye ba�l� olarak 03 S 0125 plakan�n 28.02.2005 tarihinde hat tahsisi yap�lm��t�r. Bu tarihten itibaren yasada belirtilen süre içerisinde toplu ta��ma hizmeti vermek üzere 03 S 0125 servis plakas�n�n (TC.NO:17662315922) Ersin AKPINAR üzerine devir i�lemlerinin yap�lmas�nda ve yeni hat sahibinin 60 gün içerisinde yönetmelikte belirtilen bilgi ve belgeler ile müracaat etmesi halinde çal��ma ruhsat� düzenlenmesi komisyonumuzca uygun görülmü�tür.
Meclisin tasviplerine arz olunur. 01/08.2025
01/08/2025   2025-96   2025-96: Belediye Meclisinin 01.08.2025 tarih ve 434 say�l� karar� ile Trafik Komisyonuna havale edilen; Kamu kurum ve kurulu�lar�ndan ve vatanda�lar�m�zdan gelen h�z kesici, durak yeri trafik levhas�, sinyalizasyon ve trafik ile ilgili talepler.
Komisyon üyelerimiz, Belediyemizin ilgili birim görevlileri ve konu ile ilgili kamu kurum ve kurulu�lar�n�n temsilcileri taraf�ndan de�erlendirilmi�;
- Ali �hsan Pa�a Mahallesi O�uz Sokak ve 496 Sokak kesi�imine kapal� durak yap�lmas�,
-Örnekevler Mahallesi Adnan Menderes Bulvar� Bülent Ecevit Park� önünde bulunan yaya geçidinin oldu�u yere h�z kesici yap�lmas� h�z kesicinin 10 metre gerisine uyar�c� levha dikilmesi,
- E�refpa�a Mahallesi �shak Hoca Caddesi E�refpa�a Camii yan�na h�z kesici yap�lmas� h�z kesicinin 10 metre gerisine uyar�c� levha dikilmesi,
-Selçuklu Mahallesi 1479 Sokak Neriman �brahim Küçükkurt Ortaokulu arkas�na h�z kesici yap�lmas� h�z kesicinin 10 metre gerisine uyar�c� levha dikilmesi,
- Sahipata Mahallesi 934 Sokak üzerine h�z kesici yap�lmas� h�z kesicinin 10 metre gerisine uyar�c� levha dikilmesi,
- Dumlup�nar Mahallesi Karagözo�lu Sokaktan Milli Egemenlik Caddesine ç�k��ta sola dönülmez levhas� konulmas�,
-E�refpa�a Mahallesi 702 Sokak No: 4 önünde bulunan alan�n 3 metrelik k�sm�na otopark giri�i olarak duba çak�lmas�, komisyonumuzca uygun görülmü�tür.
Meclisin tasviplerine arz olunur. 08.08.2025
01/08/2025   2025-97   2025-97: Belediye Meclisinin 01.08.2025 tarih ve 435 say�l� karar� ile Trafik Komisyonuna havale edilen; (TC:22015186500) Y�ld�ray C�N’in 01.07.2025 tarihli dilekçesi ile �limizde Belediye Meclisinin 01.07.2022 tarih ve 366 say�l� karar�nda belirtilen �artlara uygun olarak �ehir içi nakliyatç�l�k yapmak istemesi ile ilgili talepleri,
Komisyon üyelerimiz taraf�ndan de�erlendirilmi�; 03 N 0056 ticari plakan�n (TC:22015186500) Y�ld�ray C�N’e ait araca tescil i�lemlerinin yap�lmas� ve 2. Küçük Sanayi Sitesi Nakliye dura��nda çal��mas�na, Belediye Meclisinin 01.07.2022 tarih ve 366 say�l� karar�nda belirtilen bilgi ve belgeler ile 02.08.2022 tarihli ve 449 say�l� Belediye Meclis karar�nda belirtilen y�ll�k E�ya Ta��ma �zin Belgesi ücretini ödedikten sonra Ak�ll� �ehir Müdürlü�üne müracaat ederek e�ya ta��ma izin belgelerini almalar� komisyonumuzca uygun görülmü�tür.
Meclisin tasviplerine arz olunur. 08.08.2025
01/08/2025   2025-98   2025-98: Belediye Meclisinin 01/08/2025 tarih ve 436 say�l� karar� ile; �limizde faaliyet gösteren taksilerin kay�t alt�na al�nmas� amac�yla trafik tescil kayd� bulunmayan, ticari plakalar�n� hususi plakaya çeviren ve çal��ma ruhsat� bulunmayan ticari taksiler ile ilgili yap�lan çal��malar kapsam�nda Belediye Meclisinin 01.08.2012 tarih ve 316 say�l� karar� ile Sanayi Taksi Dura��nda Kenan ÇALIK’ a ait oldu�u ö�renilen 03 T 0276 ticari plakan�n Belediye Ba�kanl��n�n uhdesinde kalmas�na dair karar al�nm��t�r.
Kenan ÇALIK taraf�ndan Afyonkarahisar �dare Mahkemesine talepte bulunmu�, Afyonkarahisar �dare Mahkemesinin 2012/834 Esas ve 2013/411 say�l� karar� gere�ince Kenan ÇALIK’ �n 03 T 0276 ticari plakal� araca çal��ma ruhsat� düzenlenmi� ve Belediye Ba�kanl��m�z taraf�ndan Konya Bölge �dare Mahkemesi ve Dan��tay’ a temyiz ba�vurusunda bulunmu�tur.
Dan��tay 8. Dairesinin 25/03/2019 tarih ve 2013/9064 Esas ve 2019/2162 say�l� karar� ile; Afyonkarahisar �dare Mahkemesinin temyize konu karar�n�n BOZULMASINA dair karar al�nm��t�r. Dava sürecinde 03 T 0276 ticari plakay� sat�n alan Fatma ÖZKUL (KESG�N) 12/04/2021 tarihli dilekçesi ile; 03 T 0276 say�l� ticari plakan�n ad�na kay�tl� 55 BDD 09 plaka say�l� araca tescil edilmesi talebi ba�vuru yap�ld�� ve buna kar�� Zab�ta Müdürlü�ü taraf�ndan tesis edilen 14094/2021 tarih ve E-78497318-622.01-9585 say�l� i�lem ile; Dan��tay 8. Dairesinin 25/03/2019 tarih ve 2013/9064 Esas ve 2019/2162 say�l� karar� bozma karar� do�rultusunda davac� ad�na kay�tl� 55 BDD 09 plakal� araca 03 T 0276 say�l� ticari plakan�n tescil i�leminin yap�lmas� talebinin reddine karar verildi�i ve davac� taraf�ndan an�lan i�lemin iptali istemiyle dava aç�lm��t�r.
Konya Bölge �dare Mahkemesinin 03/07/2025 tarih ve 2025/1396 Esas ve 2025/1336 say�l� karar�nda; “ Zab�ta Müdürlü�ü taraf�ndan Dan��tay 8. Dairesinin 25/03/2019 tarih ve 2013/9064 Esas ve 2019/2162 say�l� bozma karar� gerekçe gösterilerek 03 T 0276 ticari plakan�n 55 BDD plaka say�l� arac� tescil i�lemlerinin yap�lmas� talebinin reddedilmesi i�leminin taksicilik faaliyetini kapsayan ticari plaka tescil i�lemlerinin yap�lmamas�na ili�kin karar�n bu konuda karar vermeye yetkili olan Belediye Meclisi taraf�ndan verilmesi gerekti�i sonucuna var�lm��t�r.” Denilmi�tir aç�klanan nedenler ile dava sürecinde 03 T 0276 ticari plakay� sat�n alan Fatma ÖZKUL (KESG�N)’ un 03 T 0276 say�l� ticari plakan�n ad�na kay�tl� 55 BDD 09 plaka say�l� araca tescil edilmesi talebinin meclisimiz taraf�ndan de�erlendirilerek karar verilmesi talebi.
   Komisyon üyelerimiz, Belediyemizin ilgili birim görevlileri ve konu ile ilgili kamu kurum ve kurulu�lar�n�n temsilcileri taraf�ndan de�erlendirilmi�; Konya Bölge idare Mahkemesi 3. �dari Dava Dairesinin 03/07/2025 tarih ve Esas:2025/1396, Karar No: 2925/1336 say�l� karar�nda; “…Davac�n�n dava d�� Müzeyyen U�UR’ dan 30/06/2017 tarihinde sat�n alarak ad�na devir i�lemlerinin gerçekle�tirilerek 02/06/2017 tarihinde çal��ma ruhsat� düzenlenen sanayi taksi dura��ndaki 03 T 0276 plakal� ticari arac�n 30/06/2017 tarihinde kendi iste�iyle hususi plakaya çevrilmesinin devam�nda bo�ta bulunan 03 T 0276 plaka say�l� ticari plakan�n ad�na kay�tl� 55 BDD 09 plaka say�l� araca tescil i�lemlerinin yap�lmas� talebinin, Afyonkarahisar Belediye Ba�kanl�� (Zab�ta Müdürlü�ü) taraf�ndan Dan��tay 8. Dairenin 25/03/2019 tarih ve E: 20139064,K:2019/2162 say�l� bozma karar� gerekçe gösterilerek reddedilmesine ili�kin dava konusu i�lem tesis edilmi� ise de; taksicilik faaliyetini de kapsayan ticari plaka tescil i�lemlerinin yap�lmamas�na ili�kin karar�n, bu konuda karar vermeye yetkili olan Belediye Meclisi taraf�ndan verilmesi gerekti�i sonucuna var�lm��t�r.” Denilmi�tir.
   Yukar�da belirtilen mahkeme kararlar� do�rultusunda 03 T 0276 ticari plakan�n davac� Fatma KESG�N ad�na kay�tl� 55 BDD 09 plakal� araca tescil i�lemlerinin yap�lmas� ve sanayi taksi dura��nda faaliyet göstermesi talebi komisyonumuzca uygun görülmemi�tir.
Meclisin tasviplerine arz olunur. 08.08.2025

   2025-   EYLÜL
01/09.2025   2025-99   2025-99: Belediye Meclisinin 01/09.2025 tarih ve … say�l� karar� ile Trafik Komisyonuna havale edilen, �limizde 03 S 0117 plakal� servis arac� ile faaliyet gösteren (TC.NO:14980407070) Ya�ar DADAK’�n 05.08.2025 tarihli dilekçesi ile 03 S 0117 plakas�n�: (TC.Vergi No:9400169443) Ya�arlar Pet.Or.Is� Gereç Nak.�h.Mad.G�da San.ve Tic.Ltd.�ti. üzerine devir edilmesi ile ilgili talebi
Komisyon üyelerimiz, taraf�ndan de�erlendirilmi�; 03 S 0117 ticari plakalara ait servis hatt� ar�iv dosyalar� incelenmi� olup, Belediye Meclisinin 05.08.2014 tarih ve 302 say�l� karar� ile belirlenen Afyonkarahisar Belediyesi Servis Araçlar� Yönetmeli�inin hükümlerine göre ve Belediye Ba�kanl��m�zca hat tahsisi yap�ld�� tarihten itibaren 03.07.2005 tarih ve 25874 say�l� Resmi Gazetede yay�mlanan 5393 say�l� Belediye Kanunu’nun Belediyenin yetki ve imtiyazlar� ba�l�kl� 15. Maddesinde belirtilen süreye ba�l� olarak 03 S 0117 plakan�n 04/05/2004 tarihinde hat tahsisi yap�lm��t�r. Bu tarihten itibaren yasada belirtilen süre içerisinde toplu ta��ma hizmeti vermek üzere 03 S 0117 servis plakas�n�n (TC.Vergi No:9400169443) Ya�arlar Pet.Or.Is� Gereç Nak.�h.Mad.G�da San.ve Tic.Ltd.�ti. üzerine devir i�lemlerinin yap�lmas�nda ve yeni hat sahibinin 60 gün içerisinde yönetmelikte belirtilen bilgi ve belgeler ile müracaat etmesi halinde çal��ma ruhsat� düzenlenmesi komisyonumuzca uygun görülmü�tür.
Meclisin tasviplerine arz olunur. 01/09.2025
01/09.2025   2025-100   2025-100: Belediye Meclisinin 01/09.2025 tarih ve … say�l� karar� ile Trafik Komisyonuna havale edilen; �limizde 03 M 0112 plakal� arac� ile faaliyet gösteren (T.C. 13570467586) Mustan ÇEL�K, (T.C.11278543922) Servet KESK�N’in 14.08.2025 tarihli dilekçesi ile plakas�n�: (TC.NO:16597352132) Muhammed ER�EN üzerine devir edilmesi ile ilgili talebi.
Komisyon üyelerimiz, taraf�ndan de�erlendirilmi�; 03 M 0112 ticari plakaya ait ar�iv dosyas� incelenmi� olup, Belediye Meclisinin 01.03.2016 tarih ve 117 say�l� karar� ile kabul edilen ve yürürlü�e giren Afyonkarahisar Belediyesi Ticari Hatl� Minibüslerin Çal��ma Yönetmeli�inin 5. Maddesi hükümlerine göre ve Belediye Ba�kanl��m�zca hat tahsisi yap�ld�� tarihinden itibaren 03.07.2005 tarih ve 25874 say�l� Resmi Gazetede yay�mlanan 5393 say�l� Belediye Kanunu’nun Belediyenin yetki ve imtiyazlar� ba�l�kl� 15. Maddesinde belirtilen süreye ba�l� olarak hat Hat tahsisi yap�ld�� 15.09.1981 tarihi itibariyle geriye kalan sürenin dikkate al�narak 03 M 0112 ticari plakal� hatt�n yasada belirtilen süreler içerisinde toplu ta��ma hizmeti vermek üzere (TC.NO:16597352132) Muhammed ER�EN üzerine devir i�lemlerinin yap�lmas�nda ve yeni hat sahibinin 60 gün içerisinde yönetmelikte belirtilen bilgi ve belgeler ile müracaat etmesi halinde çal��ma ruhsat� düzenlenmesi komisyonumuzca uygun görülmü�tür.
Meclisin tasviplerine arz olunur. 01/09/2025
01/09.2025   2025-101   2025-101: Belediye Meclisinin 01.09.2025 tarih ve….. say�l� karar� ile Trafik Komisyonuna havale edilen, �limizde faaliyet gösteren 03 T 0265 plakan�n sahibi Ali DA�LI (T.C.No: 25186066206)’�n 20.08.2025 tarihli dilekçesi ile plakas�n� Umut DA�LI (T.C.No:20362224944) üzerine devir edilmesi ile ilgili talebi.
Komisyon üyelerimiz taraf�ndan de�erlendirilmi�; 03 T 0265 ticari plakaya ait ar�iv dosyas� incelenmi� olup, Belediye Meclisinin 02.12.2013 tarih ve 453 say�l� Afyonkarahisar Belediyesi (T) Plakal� Taksi ��letme Esaslar�na Dair yönetmeli�inin hükümlerine göre ve Belediye Ba�kanl��m�zca hat tahsisi yap�ld�� tarihinden itibaren 03/07/2005 tarih ve 25874 say�l� Resmi Gazetede yay�mlanan 5393 Say�l� Belediye Kanununun Belediyenin yetki ve imtiyazlar� ba�l�kl� 15. Maddesinde belirtilen süre ba�l� olarak 06.12.1989 tarihinde hat tahsisi yap�lm��t�r. Bu tarihten itibaren yasada belirtilen süre içerisinde toplu ta��ma hizmeti vermek üzere; 03 T 0265 ticari plakal� hatt�n yasada belirtilen süreler içerisinde toplu ta��ma hizmeti vermek üzere Umut DA�LI (T.C.No:20362224944) üzerine devir i�lemlerinin yap�lmas�nda ve yeni hat sahibinin 60 gün içerisinde yönetmelikte belirtilen bilgi ve belgeler ile müracaat etmesi halinde çal��ma ruhsat� düzenlenmesi komisyonumuzca uygun görülmü�tür.
Meclisin tasviplerine arz olunur. 01.09.2025
01/09.2025   2025-102   2025-102: Belediye Meclisinin 01.09.2025 tarih ve….. say�l� karar� ile Trafik Komisyonuna havale edilen, �limizde faaliyet gösteren 03 T 0224 plakan�n sahibi Samet DEML� (T.C.No: 13978211170)’nin 21.08.2025 tarihli dilekçesi ile plakas�n� Arda DÖNERTA� (T.C.No:25687745914) üzerine devir edilmesi ile ilgili talebi.
Komisyon üyelerimiz taraf�ndan de�erlendirilmi�; 03 T 0224 ticari plakaya ait ar�iv dosyas� incelenmi� olup, Belediye Meclisinin 02.12.2013 tarih ve 453 say�l� Afyonkarahisar Belediyesi (T) Plakal� Taksi ��letme Esaslar�na Dair yönetmeli�inin hükümlerine göre ve Belediye Ba�kanl��m�zca hat tahsisi yap�ld�� tarihinden itibaren 03/07/2005 tarih ve 25874 say�l� Resmi Gazetede yay�mlanan 5393 Say�l� Belediye Kanununun Belediyenin yetki ve imtiyazlar� ba�l�kl� 15. Maddesinde belirtilen süre ba�l� olarak 10.03.1994 tarihinde hat tahsisi yap�lm��t�r. Bu tarihten itibaren yasada belirtilen süre içerisinde toplu ta��ma hizmeti vermek üzere; 03 T 0224 ticari plakal� hatt�n yasada belirtilen süreler içerisinde toplu ta��ma hizmeti vermek üzere Arda DÖNERTA� (T.C.No:25687745914)üzerine devir i�lemlerinin yap�lmas�nda ve yeni hat sahibinin 60 gün içerisinde yönetmelikte belirtilen bilgi ve belgeler ile müracaat etmesi halinde çal��ma ruhsat� düzenlenmesi komisyonumuzca uygun görülmü�tür.
Meclisin tasviplerine arz olunur. 01.09.2025
01/09.2025   2025-103   2025-103: Belediye Meclisinin 01/09/2025 tarih ve ………. say�l� karar� ile; Afyonkarahisar �oförler ve Otomobilciler Odas� Ba�kanl��n�n 14/08/2025 tarih ve 2025/73 say�l� yaz�lar� ile; 15/05/2025 tarih ve 32901 say�l� Resmi Gazetede yay�mlanarak yürürlü�e giren Karayolu Ta��ma Yönetmeli�inde De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Yönetmelik ile belirlenen Ula�t�rma Bakanl�� Bölge Müdürlüklerince (S) Yetki Belgesi düzenlenen personel ve okul servis araçlar�n�n belediye mücavir alan s�n�rlar� içerisinde ki çal��ma güzergahlar�n�n ve muhtelif yerlerde yolcu indirme bindirme yerlerinin belirlenmesi ile ilgili yaz�lar�.
   Komisyon üyelerimiz, Belediyemizin ilgili birim görevlileri ve konu ile ilgili kamu kurum ve kurulu�lar�n�n temsilcileri taraf�ndan de�erlendirilmi�;
   Belediye Meclisinin 01/03/2021 tarih ve 86 say�l� karar� gere�i; “Afyonkarahisar Belediyesi Servis Araçlar� Yönetmeli�inde belirtilen �artlara uygun olarak ana okulu ve kre� ö�rencileri, özel e�itime muhtaç ö�renciler ve diyaliz hastalar�n�n ta��nd�� araçlar hariç olmak üzere;
   1-) Resmi ve özel kurum ve kurulu�lar�n personel ve okul servis ta��mac�l��nda kullan�lacak olan araçlar,
   2-) Kamu kurum ve kurulu�lar�n�n ilimiz d��ndaki bölge müdürlükleri taraf�ndan personel ta��nmas� için kiralanacak olan araçlar,
   3-) �l Milli E�itim Müdürlü�ü taraf�ndan belediye s�n�rlar� d��na/d��ndan yap�lacak olan Ta��mal� Ö�retim Hizmet Al�m �halesini kazanan araçlar,
   4-) Ö�rencilerin ücretsiz ta��nd�� yurt ve dernek kurulu�lar�na ait araçlar,
   5-) Kendi personelini ta��mak üzere özel veya tüzel ki�ilikler ad�na kay�tl� araçlar,
   6-) Ücretsiz mü�teri ta��mak üzere özel veya tüzel ki�ilikler ad�na kay�tl� araçlar�n �ehir merkezine girebilece�i güzergahlar:
Karayollar� Kav�a��-Kurtulu� Caddesi-Ye�ilyol Caddesi-Askerlik �ubesi Kav�a��-Ordu Bulvar�-Eski Stadyum Kav�a�� aras�ndaki yol güzergah�ndan �ehir merkezine giri� ç�k�� yapmalar�.
�zmir Nokta Kav�a��-Millibirlik Caddesi-�l Emniyet Müdürlü�ü Kav�a��ndan sola dönü�-�zmir �stasyon Kav�a��-Atatürk Caddesi yol güzergah�ndan �ehir merkezine giri� ç�k�� yapmalar�” yönünde daha önceki güzergahlar�nda çal��malar�na devam etmeleri.
T.C. Ula�t�rma ve Altyap� Bakanl��na ba�l� Bölge Müdürlükleri taraf�ndan ticari amaçla yurt içi servis ta��mac�l�� yapacak gerçek ve tüzel ki�ilere düzenlenen (S) Yetki Belgesi ile belediyemiz s�n�rlar� d��ndan belediyemiz s�n�rlar� içerisine veya belediyemiz s�n�rlar� içerisinden belediye s�n�rlar�m�z d��na personel ve ö�renci ta��mac�l�� yapacak gerçek ve tüzel ki�ilere ait araçlardan;
S YETK� BELGES� �LE OKUL SERV�S TA�IMACILI�INDA ARANACAK �ARTLAR
   1-)(S) Yetki Belgesi ile okul servis ta��mac�l�� yapacak araç sürücülerinin;
a-) 26 ya��ndan gün alm�� ve 66 ya��ndan gün almam�� olmak,
b-) Türk Ceza Kanununun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmi� ve affa u�ram�� veya hükmün aç�klanmas�n�n geri b�rak�lmas�na karar verilmi� olsa bile;
1) Devletin güvenli�ine kar�� suçlar, anayasal düzene ve bu düzenin i�leyi�ine kar�� suçlar, zimmet, irtikap, rü�vet, h�rs�zl�k, doland�r�c�l�k, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat kar��t�rma, edimin ifas�na fesat kar��t�rma, suçtan kaynaklanan mal varl�� de�erlerini aklama veya kaçakç�l�k suçlar�ndan mahkum olmam�� olmak veya bu suçlardan hakk�nda devam eden ya da uzla�mayla neticelenmi� bir kovu�turma bulunmamak.
2) Türk Ceza Kanununun 81, 102, 103, 104, 105, 109, 179/3, 188, 190, 191, 226 ve 227 nci maddelerindeki suçlardan mahkum olmam�� olmak veya bu suçlardan hakk�nda devam eden ya da uzla�mayla neticelenmi� bir kovu�turma bulunmamak,
c) D s�n�f� sürücü belgesi için en az iki y�ll�k (D s�n�f� sürücü belgesi sahiplerinin B s�n�f�nda geçirdikleri sürenin en fazla 1 y�l� bu süreden say�l�r.), D1 s�n�f� sürücü belgesi için en az be� y�ll�k D1 s�n�f� sürücü belgesi sahiplerinin B s�n�f�nda geçirdikleri sürenin en fazla 3 y�l� bu süreden say�l�r.) sürücü belgesine sahip olmak ve her y�l okul servis �oförlü�üne uygun oldu�una dair aile hekiminden rapor alm�� olmak,
ç) �oförlük mesle�i bak�m�ndan her be� y�lda bir yetkili kurulu�lardan psikoteknik aç�dan sa�l�kl� olduklar�n� gösteren rapor almak,
d) Son be� y�l içerisinde; bilinçli taksirli olarak ölümlü trafik kazalar�na kar��mam�� olmak, alkollü olarak araç kullanma ve h�z kurallar�n� ihlal nedeniyle, sürücü belgeleri birden fazla geri al�nmam�� olmak ve 30/3/2005 tarihli ve 5326 say�l� Kabahatler Kanununun 35 inci maddesinde düzenlenen kabahati i�lemeyi al��kanl�k haline getirmemi� olmak,
e) Yurtiçi Yolcu Ta��mac�l�� Sürücü Mesleki Yeterlilik Belgesine sahip olmak,
2-) (S) Yetki Belgesi ile okul öncesi, ilkö�retim okulu ö�rencileri, kre�, gündüz bak�mevi ve çocuk kulübü servis faaliyetlerindeki araçlarda görev alacak rehber personelin;
a) (De�i�ik:RG-25/8/2021-31579) 22 ya��n� doldurmu� ve 61 ya��ndan gün almam�� olmas� kayd�yla; en az lise mezunu olmak veya Millî E�itim Bakanl�� onayl� kursu ba�ar�yla tamamlamak �art�yla en az ilkokul mezunu olmak,
b) Türk Ceza Kanununun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmi� ve affa u�ram�� veya hükmün aç�klanmas�n�n geri b�rak�lmas�na karar verilmi� olsa bile;
1) Devletin güvenli�ine kar�� suçlar, anayasal düzene ve bu düzenin i�leyi�ine kar�� suçlar, zimmet, irtikap, rü�vet, h�rs�zl�k, doland�r�c�l�k, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat kar��t�rma, edimin ifas�na fesat kar��t�rma, suçtan kaynaklanan mal varl�� de�erlerini aklama veya kaçakç�l�k suçlar�ndan mahkum olmam�� olmak veya bu suçlardan hakk�nda devam eden ya da uzla�mayla neticelenmi� bir kovu�turma bulunmamak,
2) Türk Ceza Kanununun 81, 102, 103, 104, 105, 109, 179/3, 188, 190, 191, 226 ve 227 nci maddelerindeki suçlardan mahkum olmam�� olmak veya bu suçlardan hakk�nda devam eden ya da uzla�mayla neticelenmi� bir kovu�turma bulunmamak.
c) Ö�renciler ile çocuklar�n güvenli �ekilde servis arac�na binip inmelerini ve gerekti�inde kar��dan kar��ya geçi�lerini sa�lamak ve ö�renci ve çocuklar ile ileti�im becerilerini geli�tirmek amac�yla e�itime kat�larak bu Yönetmeli�in 6 nc� maddesinin ikinci f�kras�n�n (b) bendinde belirtilen sertifikaya sahip olmak,
ç) Her y�l, okul servis rehber personeli olmaya uygun oldu�una dair aile hekimli�inden rapor alm�� olmak zorundad�r.
   3-)(S) Yetki Belgesi ile okul servis ta��mac�l��nda kullan�lacak araçlarda;
a-   Okul Servis Araçlar� Hizmet Yönetmeli�inde belirlenen ya� �art�na uygun (12 ya��ndan küçük olmal�d�r.) 01.07.2026 tarihine kadar 15 ya��ndan küçük olmal�d�r, hükmü uygulanacakt�r.
b-   Okul Servis Arac� Uygunluk Belgesinde istenilen �artlara haiz araç olmal�d�r.
c-   Okul Servis Arac� Bak�m ve Onar�m Takip Formunda istenilen �artlara haiz araç olmal�d�r.
d-   Araç Uygunluk Belgesi Komisyon �nceleme Raporunu alm�� olmal�d�r.
Yukar�da istenilen bilgi ve belgelere ek olarak Okul Servis Araçlar� Hizmet Yönetmeli�inde istenilen bilgi ve belgeler tamamlanacakt�r.
4-) (S) Yetki Belgeli Okul Servis Araçlar�n�n �ehir Merkezinde Çal��abilecekleri Güzergahlar:
   Karayollar� Kav�a��-Kurtulu� Caddesi-Ye�ilyol Caddesi-Askerlik �ubesi Kav�a��-Ordu Bulvar�-Eski Stadyum Kav�a�� aras�ndaki yol güzergah�ndan �ehir merkezine giri� ç�k�� yapmalar�.
�zmir Nokta Kav�a��-Millibirlik Caddesi-�l Emniyet Müdürlü�ü Kav�a��ndan sola dönü�-�zmir �stasyon Kav�a��-Atatürk Caddesi yol güzergah�ndan �ehir merkezine giri� ç�k�� yapmalar�” �ehir merkezi ana arterler d��nda bulunan yerlerdeki mahalle ve caddelere giri� ç�k�� yapmalar�na izin verilmesi
(S) plakal� servis araçlar�n�n ödedi�i bir y�ll�k Güzergah �zin Belgesi ücreti ile ayn� oranda ücretin ödenmesi �art�yla Ak�ll� �ehir Müdürlü�ünce bir y�ll�k ö�renci Ta��ma Güzergah �zin Belgesi verilmesi komisyonumuzca uygun görülmü�tür.
S YETK� BELGES� �LE PERSONEL TA�IMACILI�INDA ARANACAK �ARTLAR
   1-)(S) Yetki Belgesi ile personel servis ta��mac�l�� yapacak araç sürücülerinin;
a-) 26/9/2004 tarihli ve 5237 say�l� Türk Ceza Kanununun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmi� ve affa u�ram�� olsa bile;
1) Devletin güvenli�ine kar�� suçlar, anayasal düzene ve bu düzenin i�leyi�ine kar�� suçlar, zimmet, irtikap, rü�vet, h�rs�zl�k, doland�r�c�l�k, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat kar��t�rma, edimin ifas�na fesat kar��t�rma, suçtan kaynaklanan mal varl�� de�erlerini aklama veya kaçakç�l�k suçlar�ndan mahkum olmamas�,
2) 5237 say�l� Kanunun 81, 102, 103, 104, 105, 109, 179, 188, 190, 191, 226 ve 227 nci maddelerindeki suçlardan mahkum olmamas�,
b-) Kullanacaklar� personel servis arac�n�n niteli�ine uygun s�n�fta en az üç y�ll�k sürücü belgesine sahip olmas�,
c-) Asli kusurlu ve bilinçli taksirli olarak birden fazla ölümlü trafik kazas�na kar��mam�� olmas�, alkollü olarak araç kullanma ile h�z kural�n� ihlal nedeniyle sürücü belgelerinin birden fazla geri al�nmam�� olmas�, zorunludur.
   d-)Yurtiçi Yolcu Ta��mac�l�� Sürücü Mesleki Yeterlilik Belgesine sahip olmal�d�r.
   2-)(S) Yetki Belgesi ile personel servis ta��mac�l��nda kullan�lacak araçlarda;
a-   Kamu Kurum ve Kurulu�lar� Personel Servis Hizmet Yönetmeli�inde belirlenen ya� �art�na uygun (21 ya��ndan küçük olmal�d�r.) araç olmal�d�r.
b-   Personel Servis Arac� Uygunluk Belgesinde istenilen �artlara haiz araç olmal�d�r.
c-   Personel Servis Arac� Bak�m ve Onar�m Takip Formunda istenilen �artlara haiz araç olmal�d�r.
d-   Araç Uygunluk Belgesi Komisyon �nceleme Raporunu alm�� olmal�d�r.
Yukar�da istenilen bilgi ve belgelere ek olarak Kamu Kurum ve Kurulu�lar� Servis Araçlar� Hizmet Yönetmeli�inde istenilen bilgi ve belgeler tamamlanacakt�r.
3-) (S) Yetki Belgeli Personel Servis Araçlar�n�n Çal��abilecekleri Güzergahlar:
   Belediye Meclisinin 03/07/2017 tarih ve 298 say�l� karar� ile D2 Yetki Belgeli Araçlar için uygun görülen güzergâhlarda (S) Yetki Belgeli Personel Servis Araçlar�n�n da çal��malar�na izin verilmesi.
-�zmir istikametinden gelen (S) Yetki Belgeli araçlar�n ilk kalk�� ve dönü� noktas� olarak File A.V.M. Önü ve kar��s�n�,
-Eski�ehir istikametinden gelen (S) Yetki Belgeli araçlar�n ilk kalk�� ve dönü� noktas� olarak Tar�m �l Müdürlü�ü önü ve kar��s�n�,
-Ankara istikametinden gelen (S) Yetki Belgeli araçlar�n ilk kalk�� ve dönü� noktas� olarak Otogar Camii önü ve kar��s�n�,
- Konya istikametinden gelen (S) Yetki Belgeli araçlar�n ilk kalk�� ve dönü� noktas� olarak Karayollar� Kav�a�� Sami Öznur Park� önü ve kar��s�nda �ehir merkezine girmeden yolcular� indirip bindirmeleri,
(S) plakal� servis araçlar�n�n ödedi�i bir y�ll�k Güzergah �zin Belgesi ücreti ile ayn� oranda ücretin ödenmesi �art�yla Ak�ll� �ehir Müdürlü�ünce bir y�ll�k Personel Ta��ma Güzergah �zin Belgesi verilmesi komisyonumuzca uygun görülmü�tür.
Meclisin tasviplerine arz olunur. 01/09.2025
01/09.2025   2025-104   2025-104: Belediye Meclisinin 01/09.2025 tarih ve … say�l� karar� ile Trafik Komisyonuna havale edilen, �limizde 03 S 0175 plakal� servis arac� ile faaliyet gösteren (TC.NO:42781671376) �smail YILMAZ’�n 26.08.2025 tarihli dilekçesi ile; 03 S 0175 plakal� servis hatt�n� (TC.NO:17012030116) Hasan PEHL�VAN üzerine devir edilmesi ile ilgili talebi
Komisyon üyelerimiz, taraf�ndan de�erlendirilmi�; 03 S 0175 ticari plakalara ait servis hatt� ar�iv dosyalar� incelenmi� olup, Belediye Meclisinin 05.08.2014 tarih ve 302 say�l� karar� ile belirlenen Afyonkarahisar Belediyesi Servis Araçlar� Yönetmeli�inin hükümlerine göre ve Belediye Ba�kanl��m�zca hat tahsisi yap�ld�� tarihten itibaren 03.07.2005 tarih ve 25874 say�l� Resmi Gazetede yay�mlanan 5393 say�l� Belediye Kanunu’nun Belediyenin yetki ve imtiyazlar� ba�l�kl� 15. Maddesinde belirtilen süreye ba�l� olarak 03 S 0175 plakan�n 01/04/2004 tarihinde hat tahsisi yap�lm��t�r. Bu tarihten itibaren yasada belirtilen süre içerisinde toplu ta��ma hizmeti vermek üzere 03 S 0175 servis plakas�n�n (TC.NO:17012030116) Hasan PEHL�VAN üzerine devir i�lemlerinin yap�lmas�nda ve yeni hat sahibinin 60 gün içerisinde yönetmelikte belirtilen bilgi ve belgeler ile müracaat etmesi halinde çal��ma ruhsat� düzenlenmesi komisyonumuzca uygun görülmü�tür.
Meclisin tasviplerine arz olunur. 01/09.2025
01/09.2025   2025-105   2025-105: Belediye Meclisinin 01.09.2025 tarih ve ……. say�l� karar� ile Trafik Komisyonuna havale edilen; Ula��m Hizmetleri Servisinin otobüs güzergahlar�nda;
9 HAT LEVHA NUMARALI E�REFPA�A - GÜMÜ�KENT GÜZERGAHI (Mevcut)
�ehir Merkezine Gidi� : Beyaz�t Ortaokulu Önü – F�rat Caddesi sa�a dönü� – K�z�l�rmak Caddesi – 840. Sokak sa�a dönü� – 839. Sokak sola dönü� – Ye�il�rmak Caddesi – Et Bal�k Camii – Ta� Ocaklar� Yolu sa�a Dönü� – 696. Sokak sola dönü� – �ehit Bahad�r Özenç Caddesi sola dönü� - �ehit Yavuz Öztürk Caddesi sa�a dönü� – 662. Sokak sa�a dönü� – 666. Sokak sola dönü� – �ehit Bahad�r Özenç Caddesi sola dönü� – �eyh �amil Bulvar� – Fatih Pazar yeri sa�a dönü� – Kocatepe Caddesi – Kocatepe Park� Sa�a Dönü� – Adnan Menederes Bulvar� – Müze Kav�a�� sa�a dönü� – �smet �nönü Caddesi – Park Afyon kav�a�� sola dönü� – Atatürk Caddesi – Eski Stadyum Kav�a�� sola dönü� – Ordu Bulvar� – Zafer Meydan� sa�a dönü� – Park Önü var��.
�ehir Merkezinden Dönü� : Park Önü sa�a dönü� – Gazl�göl Caddesi – Demiryalayan Türbesi sa�a dönü� – Ye�ilyol Caddesi – Eski Kantar Kav�a�� sola dönü� – Kad�nana Caddesi – Park Afyon –Efeler Kav�a�� sa�a dönü� – �eyh �amil Bulvar� sola dönü� – �ehit Bahad�r Özenç Caddesi sa�a dönü� – 666. Sokak sola dönü� – 661. Sokak sola dönü� – �ehit Yavuz Öztürk Caddesi sa�a dönü� – �ehit Bahad�r Özenç Caddesi sa�a dönü� – 696. Sokak sola dönü� – Ta� Ocaklar� Yolu – Et Bal�k Camii sa�a dönü� – 840. Sokak – K�z�l�rmak Caddesi sola dönü� – F�rat Caddesi sa�a dönü� – 864. Sokak sa�a dönü� – 867. Sokak sola dönü� – 855. Sokak sola dönü� – 868. Sokak sola dönü� – 850. Sokak sa�a dönü� – F�rat Caddesi sa�a dönü� - Ye�il�rmak Caddesi sa�a dönü� – Arif Ahmet Denizolgun K�z Ö�renci yurdu – Ye�il�rmak Caddesi - Çavdarl� kav�a�� sa�a dönü� – Hac� Ahmet Büyükben Cami önünden sa�a dönü� – Ye�il�rmak Caddesi sola dönü� – F�rat Caddesi - Beyaz�t Ortaokulu Önü var��. Vatanda�lar�m�z�n toplu ta��ma ihtiyaçlar�ndan daha iyi hizmet alabilmeleri amac�yla de�i�ikliklerin yap�lmas� ile ilgili yaz�lar�.
Komisyon üyelerimiz taraf�ndan de�erlendirilmi�; Belediyemiz Ula��m Hizmetleri Servisi taraf�ndan i�letilen otobüslerden 9 Numaral� HAT LEVHA NUMARALI E�REFPA�A - GÜMÜ�KENT Güzergah�nda çal��acak Otobüslerin; �ehir Merkezine Gidi� : Beyaz�t Ortaokulu Önü – F�rat Caddesi sa�a dönü� – K�z�l�rmak Caddesi – 840. Sokak sa�a dönü� – 839. Sokak sola dönü� – Ye�il�rmak Caddesi – Et Bal�k Camii – Ta� Ocaklar� Yolu sa�a Dönü� – 696. Sokak sola dönü� – �ehit Bahad�r Özenç Caddesi sola dönü� - �ehit Yavuz Öztürk Caddesi sa�a dönü� – 662. Sokak sa�a dönü� – 666. Sokak sola dönü� – �ehit Bahad�r Özenç Caddesi sola dönü� – �eyh �amil Bulvar� – Fatih Pazar yeri sa�a dönü� – Kocatepe Caddesi – Kocatepe Park� Sa�a Dönü� – Adnan Menederes Bulvar� – Müze Kav�a�� sa�a dönü� – �smet �nönü Caddesi – Park Afyon kav�a�� sola dönü� – Atatürk Caddesi – Eski Stadyum Kav�a�� sola dönü� – Ordu Bulvar� – Zafer Meydan� sa�a dönü� – Park Önü var��.
�ehir Merkezinden Dönü� : Park Önü sa�a dönü� – Gazl�göl Caddesi – Demiryalayan Türbesi sa�a dönü� – Ye�ilyol Caddesi – Eski Kantar Kav�a�� sola dönü� – Kad�nana Caddesi – Park Afyon –Efeler Kav�a�� sa�a dönü� – �eyh �amil Bulvar� sola dönü� – �ehit Bahad�r Özenç Caddesi sa�a dönü� – 666. Sokak sola dönü� – 661. Sokak sola dönü� – �ehit Yavuz Öztürk Caddesi sa�a dönü� – �ehit Bahad�r Özenç Caddesi sa�a dönü� – 696. Sokak sola dönü� – Ta� Ocaklar� Yolu – Et Bal�k Camii sa�a dönü� – 840. Sokak – K�z�l�rmak Caddesi sola dönü� – F�rat Caddesi sa�a dönü� – 864. Sokak sa�a dönü� – 867. Sokak sola dönü� – 855. Sokak sola dönü� – 868. Sokak sola dönü� – 850. Sokak sa�a dönü� – F�rat Caddesi sa�a dönü� - Ye�il�rmak Caddesi sa�a dönü� – Arif Ahmet Denizolgun K�z Ö�renci yurdu – Ye�il�rmak Caddesi - Çavdarl� kav�a�� sola dönü� – Çavdarl� Köyü giri� ç�k�� (Sabah – Ak�am günde toplam 2 kez girilecektir ) – Çavdarl� Kav�a�� - Hac� Ahmet Büyükben Cami önünden sa�a dönü� – Ye�il�rmak Caddesi sola dönü� – F�rat Caddesi - Beyaz�t Ortaokulu Önü var��. �eklinde çal��malar� komisyonumuzca uygun görülmü�tür.
Meclisin tasviplerine arz olunur. 01/09.2025
01/09.2025   2025-106   2025-106: Belediye Meclisinin 01.09.2025 tarih ve 476 say�l� karar� ile Trafik Komisyonuna havale edilen; Ula��m Hizmetleri Servisinin otobüs güzergahlar�nda; 10 Hat Numaral� Uydukent – Milli Piyango Güzergâh�nda düzenleme yap�larak    �ehir Merkezine Gidi� : Küçükçobanl� – Otogar Giri� Ç�k�� – Devlet Hastanesi - Nedim Helvac�o�lu Bulvar� U dönü�ü ve sa�a dönü� – 1797. Sokak sa�a dönü� – Hüseyin Tiryakio�lu Caddesi sola dönü� – 1741. Sokak – Uydukent K�z Meslek Lisesi Önü U Dönü�ü – 1741. Sokak sola dönü� – 1936. Sokak –1936. Sokak bitiminden u dönü�ü – 1936. Sokak - 1471. Sokak – Hüseyin Tiryakio�lu Caddesi sa�a dönü� – �ehit Uzman Çavu� A.Öztürk Caddesi sa�a dönü� – Cahar Dudayev Caddesi – Filli Kav�ak sa�a dönü� – Ali Çetinkaya Bulvar� – Maliye Kav�a�� sola dönü� – Atatürk Caddesi – Park Afyon Sa�a dönü� – �smet �nönü Caddesi – Müze Kav�a�� sa�a dönü� – Kurtulu� Caddesi – Eski Yo�urt Pazar� sa�a dönü� – Ye�ilyol Caddesi – Askerlik �ubesi sola dönü� – Ordu Bulvar� – Zafer Meydan� sa�a dönü� – Park Önü var��.
�ehir Merkezinden Dönü� : Park Önü sa�a dönü� – Gazl�göl Caddesi – Maliye – Ali Çetinkaya Bulvar� – Filli Kav�ak sola dönü� – Cahar Dudayev Caddesi sa�a dönü� - �ehit Uzman Çavu� A.Öztürk Caddesi sola dönü� - Hüseyin Tiryakio�lu Caddesi sa�a dönü� - 1741. Sokak – Uydukent K�z Meslek Lisesi Önü U Dönü�ü – 1741. Sokak sola dönü� – 1936. Sokak – 1936. Sokak bitiminden u dönü�ü – 1936. Sokak - 1471. Sokak – Hüseyin Tiryakio�lu Caddesi sola dönü� – 1797. Sokak sa�a dönü� - Devlet Hastanesi – Nedim Helvac�o�lu Bulvar� – Otogar – Bayatç�k Mahallesi – Saraydüzü Köyü – �smail Mahallesi – Küçükçobanl� Mahallesi var��. �eklinde çal��malar� komisyonumuzca uygun görülmü�tür.
Meclisin tasviplerine arz olunur. 08/09.2025
01/09.2025   2025-107   2025-107: Belediye Meclisinin 01.09.2025 tarih ve 477 say�l� karar� ile Trafik Komisyonuna havale edilen; Kamu kurum ve kurulu�lar�ndan ve vatanda�lar�m�zdan gelen h�z kesici, durak yeri trafik levhas�, sinyalizasyon ve trafik ile ilgili talepler.
Komisyon üyelerimiz, Belediyemizin ilgili birim görevlileri ve konu ile ilgili kamu kurum ve kurulu�lar�n�n temsilcileri taraf�ndan de�erlendirilmi�;
- E�refpa�a Mahallesi 683 Sokakta bulunan Beyaz�t Camisi önüne h�z kesici yap�lmas� h�z kesicinin 10 metre gerisine uyar�c� levha dikilmesi,
- Yenice Mahallesi 1120 sokak numara 12 önüne h�z kesici yap�lmas� h�z kesicinin 10 metre gerisine uyar�c� levha dikilmesi,
- Dumlup�nar Mahallesinde bulunan Dumlup�nar Bilim ve Sanat Merkezi önüne h�z kesici yap�lmas� h�z kesicinin 10 metre gerisine uyar�c� levha dikilmesi,
- Hasankaraa�aç Mahallesi 3443 sokak üzerinde Pa�a Camisi önü 971/19 ve 972/3 parsellerin önüne h�z kesici yap�lmas� h�z kesici yap�lmas� h�z kesicinin 10 metre gerisine uyar�c� levha dikilmesi,
- Olucak Mahallesinde bulunan Hürriyet �lkokulu önüne h�z kesici yap�lmas� h�z kesicinin 10 metre gerisine uyar�c� levha dikilmesi,
- Selçuklu Mahallesi Adnan Kahveci Bulvar� üzerinde bulunan Milli E�itim Müdürlü�ü kar��s�na h�z kesici yap�lmas� h�z kesici yap�lmas� h�z kesicinin 10 metre gerisine uyar�c� levha dikilmesi,
- Kocatepe Mahallesi 560 ve 559 Sokaklar�n kesi�imine çift komponentli yol çizgisi ile boyanmas�,
- Burmal� Mahallesi Kazankaya Sokak Mahalle Muhtarl�� kar��s�nda oturan vatanda��n engelli olmas� nedeni ile kap� önüne duba yap�lmas�,
- Mare�al Fevzi Çakmak Mahallesi 358 Sokak Numara 13/B önüne yolun çatal olan bölümüne duba yap�lmas�,
- Fak�pa�a Mahallesi Cenkci Sokak numara 26 yan�nda bulunan kö�eye soka��n tek yön olmas� nedeni ile trafik ak��n�n güvenli�i için duba çak�lmas�,
- Hattat Karahisar Mahallesi 15 Sokak üzerine Cadde boyunca plastik delinatör çak�lmas� ve park etmek yasakt�r levhalar�n�n dikilmesi,
- Güvenevler Mahallesi �smet �nönü Bulvar� Aile ve Sosyal Hizmetler �l Müdürlü�ü önünde bulunan yaya geçidinin yaya ve araç trafi�ini olumsuz etkilemesi nedeni ile kapat�lmas�,
- Nazmi Saatçi Mahallesi �bni Sina Caddesi Numara 46 önünde bulunan yaya geçidinin kapat�lmas�,
- Mare�al Fevzi Çakmak Mahallesi 380 Sokak Numara 7 oturan engelli vatanda� için 1 adet engelli park yeri ayr�lmas�,
- �limiz Ordu Bulvar� üzerinde �dare Mahkemesi önüne 4 araç için park yeri ayr�larak Kurum Araçlar� hariç park etmek yasakt�r levhalar�n�n dikilmesi,
- Akmescit Mahallesi Canbaba Sokak ve Zaviye Sokaklar�n ç�kmaz sokak olmalar� nedeni ile 1 er adet ç�kmaz sokak levhas� konulmas�,
- Yenice Mahallesi 1214 sokak Saniye Say�o�lu �lkö�retim Okulu yan� ve 1222 sokak ile Kokoreççilerin bulundu�u kö�eye ayna konulmas�,
- Belediye Meclisinin 01.10.2024 tarih ve 409 say�l� karar� ile belirlenen �limiz merkezine Kütahya ve �zmir, Eski�ehir ve Organize Sanayi Bölgesi istikametindeki köy, kasaba ve ilçelerden yolcu ta��mac�l�� yapan araçlar�n dönü� güzergâhlar�n�n Köy Garaj�ndan ç�k�� – Hobi Bahçeleri arkas�ndaki yol üzerinden- Köprüden geçi�- Seyfi Demirsoy Caddesi- Eski Stadyum Kav�a��ndan Sa�a dönü� yaparak Kütahya ve �zmir istikametine çal��an araçlar Turgut Özal alt geçidini kullanarak Turgut Özal bulvar� üzerinden ilçe, kasaba ve köylere gidi� dönü�, Eski�ehir ve Organize Sanayi Bölgesi istikametinden çal��an araçlar Maliye Kav�a�� Üzerinden Ali Çetinkaya Bulvar�n� kullanarak ilçe, kasaba ve köylere gidi� dönü� �eklinde de�i�tirilmesi, komisyonumuzca uygun görülmü�tür.
Meclisin tasviplerine arz olunur. 08.09.2025
01/09.2025   2025-108   2025-108: Belediye Meclisinin 01/10.2025 tarih ve … say�l� karar� ile Trafik Komisyonuna havale edilen; �limizde 03 M 0158 plakal� arac� ile faaliyet gösteren (T.C. 26830009570) Kadir GÜNDO�AN’�n 10.09.2025 tarihli dilekçesi ile plakas�n�: (TC.NO:16540356460) Yasin ORUÇ üzerine devir edilmesi ile ilgili talebi.
Komisyon üyelerimiz, taraf�ndan de�erlendirilmi�; 03 M 0158 ticari plakaya ait ar�iv dosyas� incelenmi� olup, Belediye Meclisinin 01.03.2016 tarih ve 117 say�l� karar� ile kabul edilen ve yürürlü�e giren Afyonkarahisar Belediyesi Ticari Hatl� Minibüslerin Çal��ma Yönetmeli�inin 5. Maddesi hükümlerine göre ve Belediye Ba�kanl��m�zca hat tahsisi yap�ld�� tarihinden itibaren 03.07.2005 tarih ve 25874 say�l� Resmi Gazetede yay�mlanan 5393 say�l� Belediye Kanunu’nun Belediyenin yetki ve imtiyazlar� ba�l�kl� 15. Maddesinde belirtilen süreye ba�l� olarak hat Hat tahsisi yap�ld�� 07.07.1994 tarihi itibariyle geriye kalan sürenin dikkate al�narak 03 M 0158 ticari plakal� hatt�n yasada belirtilen süreler içerisinde toplu ta��ma hizmeti vermek üzere (TC.NO:16540356460) Yasin ORUÇ üzerine devir i�lemlerinin yap�lmas�nda ve yeni hat sahibinin 60 gün içerisinde yönetmelikte belirtilen bilgi ve belgeler ile müracaat etmesi halinde çal��ma ruhsat� düzenlenmesi komisyonumuzca uygun görülmü�tür.
Meclisin tasviplerine arz olunur. 01/10.2025

   2025-   EK�M
01/10.2025   2025-109   2025-109: Belediye Meclisinin 01/10.2025 tarih ve….. say�l� karar� ile Trafik Komisyonuna havale edilen, �limizde faaliyet gösteren 03 T 0112 plakan�n sahibi Köksal YAVUZ (T.C.No:26575020366)’nin 10.09.2025 tarihli dilekçesi ile plakas�n� Turhan KAPLAN (T.C.No:12763470976) üzerine devir edilmesi ile ilgili talebi.
Komisyon üyelerimiz taraf�ndan de�erlendirilmi�; 03 T 0112 ticari plakaya ait ar�iv dosyas� incelenmi� olup, Belediye Meclisinin 02.12.2013 tarih ve 453 say�l� Afyonkarahisar Belediyesi (T) Plakal� Taksi ��letme Esaslar�na Dair yönetmeli�inin hükümlerine göre ve Belediye Ba�kanl��m�zca hat tahsisi yap�ld�� tarihinden itibaren 03/07/2005 tarih ve 25874 say�l� Resmi Gazetede yay�mlanan 5393 Say�l� Belediye Kanununun Belediyenin yetki ve imtiyazlar� ba�l�kl� 15. Maddesinde belirtilen süre ba�l� olarak 07.10.1987 tarihinde hat tahsisi yap�lm��t�r. Bu tarihten itibaren yasada belirtilen süre içerisinde toplu ta��ma hizmeti vermek üzere; 03 T 0112 ticari plakal� hatt�n yasada belirtilen süreler içerisinde toplu ta��ma hizmeti vermek üzere Turhan KAPLAN (T.C.No:12763470976) üzerine devir i�lemlerinin yap�lmas�nda ve yeni hat sahibinin 60 gün içerisinde yönetmelikte belirtilen bilgi ve belgeler ile müracaat etmesi halinde çal��ma ruhsat� düzenlenmesi komisyonumuzca uygun görülmü�tür.
Meclisin tasviplerine arz olunur. 01/10.2025
01/10.2025   2025-110   2025-110: Belediye Meclisinin 01/10.2025 tarih ve….. say�l� karar� ile Trafik Komisyonuna havale edilen, �limizde faaliyet gösteren 03 T 0224 plakan�n sahibi Samit DEML� (T.C.No: 13978211170)’nin 12.09.2025 tarihli dilekçesi ile plakas�n� U�ur YAKIN (T.C.No:22333180686) üzerine devir edilmesi ile ilgili talebi.
Komisyon üyelerimiz taraf�ndan de�erlendirilmi�; 03 T 0224 ticari plakaya ait ar�iv dosyas� incelenmi� olup, Belediye Meclisinin 02.12.2013 tarih ve 453 say�l� Afyonkarahisar Belediyesi (T) Plakal� Taksi ��letme Esaslar�na Dair yönetmeli�inin hükümlerine göre ve Belediye Ba�kanl��m�zca hat tahsisi yap�ld�� tarihinden itibaren 03/07/2005 tarih ve 25874 say�l� Resmi Gazetede yay�mlanan 5393 Say�l� Belediye Kanununun Belediyenin yetki ve imtiyazlar� ba�l�kl� 15. Maddesinde belirtilen süre ba�l� olarak 10.03.1994 tarihinde hat tahsisi yap�lm��t�r. Bu tarihten itibaren yasada belirtilen süre içerisinde toplu ta��ma hizmeti vermek üzere; 03 T 0224 ticari plakal� hatt�n yasada belirtilen süreler içerisinde toplu ta��ma hizmeti vermek üzere U�ur YAKIN (T.C.No:22333180686) üzerine devir i�lemlerinin yap�lmas�nda ve yeni hat sahibinin 60 gün içerisinde yönetmelikte belirtilen bilgi ve belgeler ile müracaat etmesi halinde çal��ma ruhsat� düzenlenmesi komisyonumuzca uygun görülmü�tür.
Meclisin tasviplerine arz olunur. 01.10.2025
01/10.2025   2025-111   2025-111: Belediye Meclisinin 01/10.2025 tarih ve … say�l� karar� ile Trafik Komisyonuna havale edilen, �limizde 03 S 0272 plakal� servis arac� ile faaliyet gösteren (TC.NO:13486455714) Emin ÇANKAYA’n�n 16.09.2025 tarihli dilekçesi ile; 03 S 0272 plakal� servis hatt�n� (VergiNo:0091635812) Afyon Çankaya Ta�.Tur.San.ve Tic.Ltd.�ti. üzerine devir edilmesi ile ilgili talebi
Komisyon üyelerimiz, taraf�ndan de�erlendirilmi�; 03 S 0272 ticari plakalara ait servis hatt� ar�iv dosyalar� incelenmi� olup, Belediye Meclisinin 05.08.2014 tarih ve 302 say�l� karar� ile belirlenen Afyonkarahisar Belediyesi Servis Araçlar� Yönetmeli�inin hükümlerine göre ve Belediye Ba�kanl��m�zca hat tahsisi yap�ld�� tarihten itibaren 03.07.2005 tarih ve 25874 say�l� Resmi Gazetede yay�mlanan 5393 say�l� Belediye Kanunu’nun Belediyenin yetki ve imtiyazlar� ba�l�kl� 15. Maddesinde belirtilen süreye ba�l� olarak 03 S 0272 plakan�n 04/01/2006 tarihinde hat tahsisi yap�lm��t�r. Bu tarihten itibaren yasada belirtilen süre içerisinde toplu ta��ma hizmeti vermek üzere 03 S 0272 servis plakas�n�n (VergiNo:0091635812) Afyon Çankaya Ta�.Tur.San.ve Tic.Ltd.�ti. üzerine devir i�lemlerinin yap�lmas�nda ve yeni hat sahibinin 60 gün içerisinde yönetmelikte belirtilen bilgi ve belgeler ile müracaat etmesi halinde çal��ma ruhsat� düzenlenmesi komisyonumuzca uygun görülmü�tür.
Meclisin tasviplerine arz olunur. 01/10.2025
13.10.2025   2025-112   2025-112: Belediye Meclisinin 01.10.2025 tarih ve 514 say�l� karar� ile Trafik Komisyonuna havale edilen; Kamu kurum ve kurulu�lar�ndan ve vatanda�lar�m�zdan gelen h�z kesici, durak yeri trafik levhas�, sinyalizasyon ve trafik ile ilgili talepler.
Komisyon üyelerimiz, Belediyemizin ilgili birim görevlileri ve konu ile ilgili kamu kurum ve kurulu�lar�n�n temsilcileri taraf�ndan de�erlendirilmi�;
- Selçuklu Mahallesi, Niyaz Hatun Caddesi Numara 5/1A ve 3/A adresi önüne 1 er adet h�z kesici yap�lmas� h�z kesicilerin 10 metre gerisine uyar�c� levha dikilmesi,
-Ali �hsanpa�a Mahallesi O�uz caddesi Numara 13 ve Numara 17 önüne 1 er adet h�z kesici yap�lmas� h�z kesicilerin 10 metre gerisine uyar�c� levha dikilmesi,
- Dörtyol Mahallesi 3206 Sokak TED Koleji ana caddeye geli� – gidi� yönlerine h�z kesici h�z kesicilerin 10 metre gerisine uyar�c� levha dikilmesi,
-Beyaz�t Mahallesi Osman Ba�er Park�n�n giri� ç�k�� kap�lar�n�n oldu�u yere 1 adet h�z kesici yap�lmas� h�z kesicinin 10 metre gerisine uyar�c� levha dikilmesi,
-Selçuklu Mahallesi 1341 Sokakta bulunan Ahmet Ceylan Camisi önüne 1 adet h�z kesici yap�lmas� h�z kesicinin 10 metre gerisine uyar�c� levha dikilmesi,
- Ye�ilyurt Mahallesi Hüseyin Tiryakio�lu Caddesi ve 1720 Sokak kesi�imine Ali Ça�lar Lisesi önünde bulunan kav�a�a h�z kesici ve yaya geçidi yap�larak uyar�c� levhalar�n�n dikilmesi,
- Sahipata Mahallesi 961 – 934 – 941 – 942 Sokaklar�nda bulunan h�z kesicilerin kald�r�lmas�,
-Cumhuriyet Mahallesi Ali Celal Caddesinden Ye�ilyol Caddesine dönü�te soldan gelen araçlar�n görülebilmesi ad�na yolun soluna ve Ye�ilyol Caddesi üzerine 2 �er metre duba çak�lmas�,
- Kurtulu� Caddesi üzerinde Özel Yürekler Kurs Merkezi araç giri� kap�s� önüne araç park�n�n önlenmesi ad�na plastik delinatör çak�lmas�
- Ordu Bulvar�nda bulunan Toprak Mahsülleri Ofisi �dari Bina otopark giri�i yanlar�na plastik delinatör çak�lmas�
- Dumlup�nar Mahallesi, Hayri Teleko�lu Caddesi Numara 26 otopark giri�ine araç park�n�n önlenmesi ad�na plastik delinatör çak�lmas�,
- Selçuklu Mahallesi Asiye Sultan Caddesi 1387 Sokak ve 1366 Sokak aras�na kapal� durak yap�lmas�,
- Selçuklu Mahallesi 1494 Sokak Numara 3C kar��s�na kapal� durak yap�lmas�,
- Örnekevler Mallesi Kocatepe Caddesi Numara 4 önü ve 22/B önüne 1 er adet kapal� durak yap�lmas�,
- Hoca Ahmet Yesevi Mahallesi 1080 Sokak üzerinde bulunan Zübeyde Han�m K�z Meslek Lisesi önünde uygun olan yere 2 adet kapal� durak yap�lmas�,
- Ordu Bulvar� Numara 28 yan�nda (Halk Bankas� Yan�) bulunan durak yerinin eski stadyum istikametinde 100 metre ileriye uygun olan yere ta��nmas�,
- Selçuklu Mahallesi �ehit �rfan Sefa Caddesi üzerinde Numara 16-E önüne ve Numara 20 önüne h�z kesici yap�lmas�, Alt�n Oluk Camii yan�na yaya geçidi çizgilerinin yap�larak uyar�c� levhalar�n dikilmesi,
- Birlik Caddesinde bulunan Ayaktekke Camii önüne yaya geçidi çizgilerinin yap�larak uyar�c� levhalar�n dikilmesi,
- Kanl�ca Mahallesi �ehit Cüneyt Akku� Caddesi Numara 26 önüne yaya geçidi çizgilerinin yap�larak uyar�c� levhalar�n dikilmesi,
- Kanl�ca Mahallesi Zübeyde Han�m Caddesi üzerindeki kav�a�a (SEKA Evleri kav�a��) yaya geçidi çizgilerinin yap�larak uyar�c� levhalar�n dikilmesi,
- E�refpa�a Mahallesi 653. Sokak Numara 2 önüne 1 adet engelli park yeri ayr�lmas�,
- Olucak Mahallesi, Çavu�ba� Camii Sokak, Numara 5 önüne 1 adet engelli park yeri ayr�lmas�,
- E�refpa�a Mahallesi �ehit Bahad�r Özenç Caddesi ile 666 Sokak kesi�iminde bulunan kav�a�a plastik delinatör ile kav�ak düzenlemesi yap�lmas�,
- Kocatepe Mahallesi 563 Sokak ve Nazmi Saatçi Mahallesi 594 Sokak kesi�iminde bulunan kav�a�a plastik delinatör ile kav�ak düzenlemesi yap�lmas�,
-Güvenevler Mahallesi Ziye Pa�a Caddesi ile Örnekevler Mahallesi Karanfil Sokak kesi�iminde Kocatepe Caddesi üzerine, yaya geçidi ve trafik �� yap�lmas�,
- �eyh �amil Bulvar� üzerinde Nazmi Saatçi Mahallesi 586 Sokak ile Fatih Mahallesi 747 Sokaklar�n kesi�iminde bulunan kav�a�a trafik �� yap�lmas�,
- �uhut Kav�a��nda trafik güvenli�ini sa�lamak ve geçi� konforunu art�rmak için geometrik de�i�iklikler yap�larak sinyalize kav�ak düzenlenmesi yap�lmas�,
- Kurtulu� Caddesi üzerinde �maret Camisi yan� Cevizalt� Çe�mesi Sokak giri�inde bulunan dura��n iptal edilmesi,
- Afyon Sa�l�k Bilimleri Üniversite Hastanesi ve Devlet Hastanesi önüne korna yasakt�r tabelas� konulmas�, komisyonumuzca uygun görülmü�tür.
Meclisin tasviplerine arz olunur. 13.10.2025

   2025-   KASIM
03/11/2025   2025-113   2025-113: Belediye Meclisinin 03/11/2025 tarih ve … say�l� karar� ile Trafik Komisyonuna havale edilen; �limizde 03 M 0230 plakal� arac� ile faaliyet gösteren (T.C.18835278372) Ferhat ERKEK’�n 06.10.2025 tarihli dilekçesi ile plakas�n�: (TC.NO:20485236954) Mustafa ÖZEK üzerine devir edilmesi ile ilgili talebi.
Komisyon üyelerimiz, taraf�ndan de�erlendirilmi�; 03 M 0230 ticari plakaya ait ar�iv dosyas� incelenmi� olup, Belediye Meclisinin 01.03.2016 tarih ve 117 say�l� karar� ile kabul edilen ve yürürlü�e giren Afyonkarahisar Belediyesi Ticari Hatl� Minibüslerin Çal��ma Yönetmeli�inin 5. Maddesi hükümlerine göre ve Belediye Ba�kanl��m�zca hat tahsisi yap�ld�� tarihinden itibaren 03.07.2005 tarih ve 25874 say�l� Resmi Gazetede yay�mlanan 5393 say�l� Belediye Kanunu’nun Belediyenin yetki ve imtiyazlar� ba�l�kl� 15. Maddesinde belirtilen süreye ba�l� olarak hat Hat tahsisi yap�ld�� 18.12.1997 tarihi itibariyle geriye kalan sürenin dikkate al�narak 03 M 0230 ticari plakal� hatt�n yasada belirtilen süreler içerisinde toplu ta��ma hizmeti vermek üzere (TC.NO:20485236954) Mustafa ÖZEK üzerine devir i�lemlerinin yap�lmas�nda ve yeni hat sahibinin 60 gün içerisinde yönetmelikte belirtilen bilgi ve belgeler ile müracaat etmesi halinde çal��ma ruhsat� düzenlenmesi komisyonumuzca uygun görülmü�tür.
Meclisin tasviplerine arz olunur. 03/11/2025
03/11.2025   2025-114   2025-114: Belediye Meclisinin 03/11/2025 tarih ve … say�l� karar� ile Trafik Komisyonuna havale edilen, �limizde 03 S 0032 plakal� servis arac� ile faaliyet gösteren (TC.NO:28747817262) Fatih AYDIN’�n 08.10.2025 tarihli dilekçesi ile; 03 S 0032 plakal� servis hatt�n� (TC.No:13552454436) Günay KURT üzerine devir edilmesi ile ilgili talebi
Komisyon üyelerimiz, taraf�ndan de�erlendirilmi�; 03 S 0032 ticari plakalara ait servis hatt� ar�iv dosyalar� incelenmi� olup, Belediye Meclisinin 05.08.2014 tarih ve 302 say�l� karar� ile belirlenen Afyonkarahisar Belediyesi Servis Araçlar� Yönetmeli�inin hükümlerine göre ve Belediye Ba�kanl��m�zca hat tahsisi yap�ld�� tarihten itibaren 03.07.2005 tarih ve 25874 say�l� Resmi Gazetede yay�mlanan 5393 say�l� Belediye Kanunu’nun Belediyenin yetki ve imtiyazlar� ba�l�kl� 15. Maddesinde belirtilen süreye ba�l� olarak 03 S 0032 plakan�n 16/12/2003 tarihinde hat tahsisi yap�lm��t�r. Bu tarihten itibaren yasada belirtilen süre içerisinde toplu ta��ma hizmeti vermek üzere 03 S 0032 servis plakas�n�n (TC.No:13552454436) Günay KURT üzerine devir i�lemlerinin yap�lmas�nda ve yeni hat sahibinin 60 gün içerisinde yönetmelikte belirtilen bilgi ve belgeler ile müracaat etmesi halinde çal��ma ruhsat� düzenlenmesi komisyonumuzca uygun görülmü�tür.
Meclisin tasviplerine arz olunur. 03/11.2025
03/11.2025   2025-115   2025-115: Belediye Meclisinin 03/11/2025 tarih ve … say�l� karar� ile Trafik Komisyonuna havale edilen; �limizde 03 M 0161 plakal� arac� ile faaliyet gösteren (T.C.13618451560) U�ur DÜZGÜN’ün 09.10.2025 tarihli dilekçesi ile plakas�n�: (TC.NO:21223186364) E�ref KESG�N üzerine devir edilmesi ile ilgili talebi.
Komisyon üyelerimiz, taraf�ndan de�erlendirilmi�; 03 M 0161 ticari plakaya ait ar�iv dosyas� incelenmi� olup, Afyonkarahisar �cra Dairesi taraf�ndan 21/06/20242 tarihine kadar toplu ta��ma hizmetlerinde kullan�lmas� �art� ile sat��n�n yap�ld�� görülmü�tür. Belediye Meclisinin 01.03.2016 tarih ve 117 say�l� karar� ile kabul edilen ve yürürlü�e giren Afyonkarahisar Belediyesi Ticari Hatl� Minibüslerin Çal��ma Yönetmeli�inin 5. Maddesi hükümlerine göre 21/06/2042 tarihine kadar toplu ta��ma hizmetlerinde kullan�lmak üzere 03 M 0161 ticari plakal� hatt�n (TC.NO:21223186364) E�ref KESG�N üzerine devir i�lemlerinin yap�lmas�nda ve yeni hat sahibinin 60 gün içerisinde yönetmelikte belirtilen bilgi ve belgeler ile müracaat etmesi halinde çal��ma ruhsat� düzenlenmesi komisyonumuzca uygun görülmü�tür.
Meclisin tasviplerine arz olunur. 03/11/2025
03/11.2025   2025-116   2025-116: Belediye Meclisinin 03/11.2025 tarih ve … say�l� karar� ile Trafik Komisyonuna havale edilen, �limizde 03 S 0264 plakal� servis arac� ile faaliyet gösteren (TC.NO:19531256350) Nihat ACAR’�n 08/09/2025 tarihinde vefat etmesi nedeni ile varislerden (TC.NO:19519256716) Adem ACAR’�n Afyonkarahisar 2. Sulh Hukuk Mahkemesinin 2025/1418 say�l� karar� ile miras� reddetti�i görülmü�tür. Di�er varisler (TC.NO:19528256424) Semiha ACAR ve (TC.NO:19516256870) Hakan ACAR’�n 16.10.2025 tarihli dilekçesi ile; 03 S 0264 plakal� servis hatt�n�n (TC.NO:19516256870) Hakan ACAR üzerine devir edilmesi ile ilgili talebi
Komisyon üyelerimiz, taraf�ndan de�erlendirilmi�; 03 S 0264 ticari plakalara ait servis hatt� ar�iv dosyalar� incelenmi� olup, Belediye Meclisinin 05.08.2014 tarih ve 302 say�l� karar� ile belirlenen Afyonkarahisar Belediyesi Servis Araçlar� Yönetmeli�inin hükümlerine göre ve Belediye Ba�kanl��m�zca hat tahsisi yap�ld�� tarihten itibaren 03.07.2005 tarih ve 25874 say�l� Resmi Gazetede yay�mlanan 5393 say�l� Belediye Kanunu’nun Belediyenin yetki ve imtiyazlar� ba�l�kl� 15. Maddesinde belirtilen süreye ba�l� olarak 03 S 0264 plakan�n 16/11/2006 tarihinde hat tahsisi yap�lm��t�r. Bu tarihten itibaren yasada belirtilen süre içerisinde toplu ta��ma hizmeti vermek üzere 03 S 0264 servis plakas�n�n (TC.NO:19516256870) Hakan ACAR üzerine devir i�lemlerinin yap�lmas�nda ve yeni hat sahibinin 60 gün içerisinde yönetmelikte belirtilen bilgi ve belgeler ile müracaat etmesi halinde çal��ma ruhsat� düzenlenmesi komisyonumuzca uygun görülmü�tür.
Meclisin tasviplerine arz olunur. 03/11.2025
03/11.2025   2025-117   2025-117: Belediye Meclisinin 03/11/2025 tarih ve … say�l� karar� ile Trafik Komisyonuna havale edilen; �limizde 03 M 0139 plakal� arac� ile faaliyet gösteren (T.C.18022304730) �brahim KARATA� ve (T.C.11257547170) Nazmiye KAYKISIZ’�n 20.10.2025 tarihli dilekçesi ile plakas�n�: (TC.NO:17542319620) Mevlüt SOYTÜRK üzerine devir edilmesi ile ilgili talebi.
Komisyon üyelerimiz, taraf�ndan de�erlendirilmi�; 03 M 0139 ticari plakaya ait ar�iv dosyas� incelenmi� olup, Belediye Meclisinin 01.03.2016 tarih ve 117 say�l� karar� ile kabul edilen ve yürürlü�e giren Afyonkarahisar Belediyesi Ticari Hatl� Minibüslerin Çal��ma Yönetmeli�inin 5. Maddesi hükümlerine göre ve Belediye Ba�kanl��m�zca hat tahsisi yap�ld�� tarihinden itibaren 03.07.2005 tarih ve 25874 say�l� Resmi Gazetede yay�mlanan 5393 say�l� Belediye Kanunu’nun Belediyenin yetki ve imtiyazlar� ba�l�kl� 15. Maddesinde belirtilen süreye ba�l� olarak hat Hat tahsisi yap�ld�� 15.12.1982 tarihi itibariyle geriye kalan sürenin dikkate al�narak 03 M 0139 ticari plakal� hatt�n yasada belirtilen süreler içerisinde toplu ta��ma hizmeti vermek üzere (TC.NO:17542319620) Mevlüt SOYTÜRK üzerine devir i�lemlerinin yap�lmas�nda ve yeni hat sahibinin 60 gün içerisinde yönetmelikte belirtilen bilgi ve belgeler ile müracaat etmesi halinde çal��ma ruhsat� düzenlenmesi komisyonumuzca uygun görülmü�tür.
Meclisin tasviplerine arz olunur. 03/11/2025
03/11.2025   2025-118   2025-118: Belediye Meclisinin 03/11/2025 tarih ve … say�l� karar� ile Trafik Komisyonuna havale edilen; �limizde faaliyet gösteren 03 M 0022 plakal� �ehiriçi minibüsünün sahibi olan (TC.NO:24922074482) Kamil OLU�’un 25/07/2025 tarihinde vefat etmesi nedeni ile varisleri (TC.NO:24904075056) Kadir OLU�, (TC.NO:24898075216) Cengiz OLU�, (TC.NO:19477255820) Hanife �NCE, (TC.NO:13834443998) Makbule SUNA ve (TC.NO:13459457592) Hayrünnisa KURT’un 21.10.2025 tarihli dilekçesi ile; 03 M 0022 plakal� minibüs hatt�n� varislerden (TC.NO:24898075216) Cengiz OLU� üzerine devir edilmesi ile ilgili talebi.
Komisyon üyelerimiz, taraf�ndan de�erlendirilmi�; 03 M 0022 ticari plakaya ait ar�iv dosyas� incelenmi� olup, Belediye Meclisinin 01.03.2016 tarih ve 117 say�l� karar� ile kabul edilen ve yürürlü�e giren Afyonkarahisar Belediyesi Ticari Hatl� Minibüslerin Çal��ma Yönetmeli�inin 5. Maddesi hükümlerine göre ve Belediye Ba�kanl��m�zca hat tahsisi yap�ld�� tarihinden itibaren 03.07.2005 tarih ve 25874 say�l� Resmi Gazetede yay�mlanan 5393 say�l� Belediye Kanunu’nun Belediyenin yetki ve imtiyazlar� ba�l�kl� 15. Maddesinde belirtilen süreye ba�l� olarak hat Hat tahsisi yap�ld�� 15.12.1982 tarihi itibariyle geriye kalan sürenin dikkate al�narak 03 M 0022 ticari plakal� hatt�n yasada belirtilen süreler içerisinde toplu ta��ma hizmeti vermek üzere (TC.NO:24898075216) Cengiz OLU� üzerine devir i�lemlerinin yap�lmas�nda ve yeni hat sahibinin 60 gün içerisinde yönetmelikte belirtilen bilgi ve belgeler ile müracaat etmesi halinde çal��ma ruhsat� düzenlenmesi komisyonumuzca uygun görülmü�tür.
Meclisin tasviplerine arz olunur. 03/11/2025
03/11.2025   2025-119   2025-119: Belediye Meclisinin 03/11.2025 tarih ve … say�l� karar� ile Trafik Komisyonuna havale edilen, �limizde 03 S 0254 plakal� servis arac� ile faaliyet gösteren (Vergi.No:4540085556) Hac�kanat Tur.ve Sey.Nak.Oto Al�m Sat.Kuy.Teks.Pet.Pet.Ür.Töm.Tem.Sul.�n�.ve �n�.Mals.Et Ür.ve G�da San.Tic.Ltd.�ti.’ni n 23.10.2025 tarihli dilekçesi ile; 03 S 0254 plakal� servis hatt�n� (TC.No:17662315922) Ersin AKPINAR üzerine devir edilmesi ile ilgili talebi
Komisyon üyelerimiz, taraf�ndan de�erlendirilmi�; 03 S 0254 ticari plakalara ait servis hatt� ar�iv dosyalar� incelenmi� olup, Belediye Meclisinin 05.08.2014 tarih ve 302 say�l� karar� ile belirlenen Afyonkarahisar Belediyesi Servis Araçlar� Yönetmeli�inin hükümlerine göre ve Belediye Ba�kanl��m�zca hat tahsisi yap�ld�� tarihten itibaren 03.07.2005 tarih ve 25874 say�l� Resmi Gazetede yay�mlanan 5393 say�l� Belediye Kanunu’nun Belediyenin yetki ve imtiyazlar� ba�l�kl� 15. Maddesinde belirtilen süreye ba�l� olarak 03 S 0254 plakan�n 08/09/2005 tarihinde hat tahsisi yap�lm��t�r. Bu tarihten itibaren yasada belirtilen süre içerisinde toplu ta��ma hizmeti vermek üzere 03 S 0254 servis plakas�n�n (TC.No:17662315922) Ersin AKPINAR üzerine devir i�lemlerinin yap�lmas�nda ve yeni hat sahibinin 60 gün içerisinde yönetmelikte belirtilen bilgi ve belgeler ile müracaat etmesi halinde çal��ma ruhsat� düzenlenmesi komisyonumuzca uygun görülmü�tür.
Meclisin tasviplerine arz olunur. 03/11.2025
03/11.2025   2025-120   2025-120: Belediye Meclisinin 03/11.2025 tarih ve … say�l� karar� ile Trafik Komisyonuna havale edilen, �limizde 03 S 0318 ve 03 S 0369 plakalar� ile faaliyet gösteren (Vergi.No:7980479490) �ahlan Ta�.Tab.Tem.Tir.Sey.G�da �n�.Med.Özel Güv.Hay.San.ve Tic.Ltd.�ti.’nin 23.10.2025 tarihli dilekçesi ile; 03 S 0318 ve 03 S 0369 plakalar�n� (TC.No:17662315922) Ersin AKPINAR üzerine devir edilmesi ile ilgili talebi
Komisyon üyelerimiz, taraf�ndan de�erlendirilmi�; 03 S 0318 ve 03 S 0369 ticari plakalara ait servis hatt� ar�iv dosyalar� incelenmi� olup, Belediye Meclisinin 05.08.2014 tarih ve 302 say�l� karar� ile belirlenen Afyonkarahisar Belediyesi Servis Araçlar� Yönetmeli�inin hükümlerine göre ve Belediye Ba�kanl��m�zca hat tahsisi yap�ld�� tarihten itibaren 03.07.2005 tarih ve 25874 say�l� Resmi Gazetede yay�mlanan 5393 say�l� Belediye Kanunu’nun Belediyenin yetki ve imtiyazlar� ba�l�kl� 15. Maddesinde belirtilen süreye ba�l� olarak 28/04/2006 tarihi itibariyle 03 S 0318 ve 26/04/2004 tarihi itibariyle 03 S 0369 hat tahsisi yap�lm��t�r. Bu tarihten itibaren yasada belirtilen süre içerisinde toplu ta��ma hizmeti vermek üzere 03 S 0318 ve 03 S 0369 servis plakalar�n�n (TC.No:17662315922) Ersin AKPINAR üzerine devir i�lemlerinin yap�lmas�nda ve yeni hat sahibinin 60 gün içerisinde yönetmelikte belirtilen bilgi ve belgeler ile müracaat etmesi halinde çal��ma ruhsat� düzenlenmesi komisyonumuzca uygun görülmü�tür.
Meclisin tasviplerine arz olunur. 03/11.2025
03/11.2025   2025-121   2025-121: Belediye Meclisinin 03/11.2025 tarih ve … say�l� karar� ile Trafik Komisyonuna havale edilen, �limizde 03 S 0047 servis plakas�n�n sahibi (VERG�.NO: 7340093496) Reis Mermer Mad.San.Tic.A.�..’nin 24.01.2023 tarihli dilekçesi ile; 03 S 0047 servis plakas�n� (TC.NO:23569118498) Halil ADIBELL� üzerine devir edilmesi ile ilgili talebi
Komisyon üyelerimiz, taraf�ndan de�erlendirilmi�; 03 S 0047 ticari plakalara ait servis hatt� ar�iv dosyalar� incelenmi� olup, Belediye Meclisinin 05.08.2014 tarih ve 302 say�l� karar� ile belirlenen Afyonkarahisar Belediyesi Servis Araçlar� Yönetmeli�inin hükümlerine göre ve Belediye Ba�kanl��m�zca hat tahsisi yap�ld�� tarihten itibaren 03.07.2005 tarih ve 25874 say�l� Resmi Gazetede yay�mlanan 5393 say�l� Belediye Kanunu’nun Belediyenin yetki ve imtiyazlar� ba�l�kl� 15. Maddesinde belirtilen süreye ba�l� olarak 03 S 0047 plakan�n 25/08/2005tarihinde hat tahsisi yap�lm��t�r. Bu tarihten itibaren yasada belirtilen süre içerisinde toplu ta��ma hizmeti vermek üzere 03 S 0047 servis plakas�n�n (TC.NO:23569118498) Halil ADIBELL� üzerine devir i�lemlerinin yap�lmas�nda ve yeni hat sahibinin 60 gün içerisinde yönetmelikte belirtilen bilgi ve belgeler ile müracaat etmesi halinde çal��ma ruhsat� düzenlenmesi komisyonumuzca uygun görülmü�tür.
Meclisin tasviplerine arz olunur. 03/11.2025
03/11.2025   2025-122   2025-122: Belediye Meclisinin 03/11.2025 tarih ve …………. say�l� karar� ile Trafik Komisyonuna havale edilen; 2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporunda; belediye s�n�rlar� dahilinde ticari taksi, dolmu� ve servis plakalar�n�n kullan�m hakk�n�n verilmesinde hatal� uygulamalar yap�ld��n�, geçmi� dönemlerde tahsis edilen ve halen faal olarak kullan�lan taksi, dolmu� ve servis plakalar� mevzuata ayk�r� biçimde süresiz bir hak olarak kullan�ld��ndan bahsedilmi�tir. 5393 Say�l� Belediye Kanununun Belediyenin Yetki ve imtiyazlar� Ba�l�kl� 15. Maddesinde;
f) Toplu ta��ma yapmak; bu amaçla otobüs, deniz ve su ula��m araçlar�, tünel, rayl� sistem dâhil her türlü toplu ta��ma sistemlerini kurmak, kurdurmak, i�letmek ve i�lettirmek.
p) Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde i�letilen her türlü servis ve toplu ta��ma araçlar� ile taksi say�lar�n�, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlar�n� belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve i�letmek, i�lettirmek veya kiraya vermek; kanunlar�n belediyelere verdi�i trafik düzenlemesinin gerektirdi�i bütün i�leri yürütmek.
Belediye, (e), (f) ve (g) bentlerinde belirtilen hizmetleri Dan��tay�n görü�ü ve Çevre ve �ehircilik Bakanl��n�n karar�yla süresi k�rkdokuz y�l� geçmemek üzere imtiyaz yoluyla devredebilir; toplu ta��ma hizmetlerini imtiyaz veya tekel olu�turmayacak �ekilde ruhsat vermek suretiyle yerine getirebilece�i gibi toplu ta��ma hatlar�n� kiraya verme veya 67 nci maddedeki esaslara göre hizmet sat�n alma yoluyla yerine getirebilir.” Denilmektedir.
   Ali AYTU� taraf�ndan Sahipata Minibüs Dura��nda faaliyet gösteren 03 M 0002 ticari plakan�n devir i�lemlerinin yap�lmas� ile ilgili belediyemize yap�lan müracaat sonunda; belediye meclisinin 01/07/2022 tarih ve 351 say�l� karar� ile; “hat tahsisi yap�ld�� 02/11/1973 tarih itibariyle geriye kalan süre dikkate al�narak 01/11/2022 tarihine kadar toplu ta��ma hizmeti verilmek üzere devir i�lemlerinin yap�lmas�na izin verilmi�tir.
Ali AYTU� ’n�n vekili Av. Hüseyin AKYÜZ taraf�ndan belediye meclisinin 01/07/2022 tarih ve 351 say�l� karar�n�n iptaline ili�kin Afyonkarahisar �dare Mahkemesine dava aç�lm��t�r.
Afyonkarahisar �dare Mahkemesinin 16/02/2021 tarih ve E:2022/735, K:2023/79 say�l� karar�, Konya Bölge �dare Mahkemesi 5. �dari Dava Dairesinin 28/04/2023 tarih ve E:2023/2020, K:2023/1865 say�l� karar� ve Dan��tay 8. Dairesinin 10/03/2025 tarih ve E:2023/4570, K:2025/1931 say�l� karar�nda; “Mevzuat hükümleri ve an�lan Anayasa Mahkemesi karar�n�n (07/04/2021 tarih ve 2018/20720 ba�vuru numaral� karar�) birlikte de�erlendirilmesi neticesinde; her ne kadar davac�ya ili�kin toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun oldu�u ileri sürülemez ise de idarenin bu yetkisini ne �ekilde kulland��, bu yetkinin kullan�lma zaman� uzun süredir bu hizmeti vermekte olan davac�n�n kendisi bak�m�ndan hizmetin sonland�r�lmas� i�lemine haz�rl�kl� olup olmad�� ve idarenin telafi edici önlemler al�p almad�� hususlar� önem arz etmektedir.1973 y�l�ndan bu yana dava konusu hatlarda ta��mac�l�k yapan ticari plaka sahiplerince davac�ya devredilmesi sonras�nda karar öncesinde bilgilendirilmedi�i ve yeni duruma kendisini haz�rlayabilmesi yönünde bir imkana sahip olmad�� aç�k olup, idare herhangi bir uyar� yapmadan ve geçi� süreci öngörmeden bir anda alm�� oldu�u karar ile davac�n�n toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesi yönünde i�lem tesis etmi�tir. Daval� idare, davac�n�n etki etmesinin mümkün olmad�� ve tek tarafl� ald�� karar ile ekonomik bir de�er te�kil eden minibüs hatlar�na ili�kin toplu ta��ma hizmet verme süresini kendisinin belirledi�i bir zamanda iptal ederek davac� bak�m�ndan öngörülmez bir duruma yol açm��t�r.”
Bu itibarla, toplu ta��ma hizmet verme süresinin bitti�inden bahisle ticari plakas�n�n Belediye Ba�kanl�� uhdesinde b�rak�lmas� sonras�nda olu�acak yeni duruma uyum göstermesi için davac�ya makul bir geçi� süreci ve imkan� tan�nmadan, hizmetin durdurulmas�n�n muhtemel sonuçlar� hakk�nda herhangi bir tedbir al�nmadan tesis edilen dava konusu i�lemde, hukuka uygunluk bulunmamaktad�r.” Denilmi�tir.
Toplu ta��ma hizmet verme süresi bitmi� olan 03 M 0002 ticari plakaya ait Dan��tay 8. Dairesinin 10/03/2025 tarih ve E:2023/4570, K:2025/1931 say�l� karar�nda say�l� karar�nda; toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun olmad�� gerekçesine yer verildi�inden; makul geçi� süresi olarak ne kadar süre verilece�i, makul geçi� imkan� olarak ne gibi bir imkan sa�lanabilece�i ve ne gibi tedbirlerin al�naca�� hususlar�n�n 5393 Say�l� Belediye Kanunu ve Dan��tay karar� gere�ince meclisimiz taraf�ndan tetkik edilerek karar verilmesini arz ederim.
Komisyon üyelerimiz taraf�ndan de�erlendirilmi�;
- �limizde toplu ta��ma hizmetlerinin �oför esnaf�na ait minibüsler ve özel halk otobüsleri taraf�ndan 1973 y�l�ndan itibaren bireysel olarak ve belediye otobüsleri taraf�ndan belediye ve il trafik komisyonu kararlar� do�rultusunda yürütüldü�ü,
- 5393 Say�l� Belediye Kanununun Belediyenin Yetki ve imtiyazlar� Ba�l�kl� 15. Maddesinde;
f) Toplu ta��ma yapmak; bu amaçla otobüs, deniz ve su ula��m araçlar�, tünel, rayl� sistem dâhil her türlü toplu ta��ma sistemlerini kurmak, kurdurmak, i�letmek ve i�lettirmek.
p) Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde i�letilen her türlü servis ve toplu ta��ma araçlar� ile taksi say�lar�n�, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlar�n� belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve i�letmek, i�lettirmek veya kiraya vermek; kanunlar�n belediyelere verdi�i trafik düzenlemesinin gerektirdi�i bütün i�leri yürütmek.
Belediye, (e), (f) ve (g) bentlerinde belirtilen hizmetleri Dan��tay�n görü�ü ve Çevre ve �ehircilik Bakanl��n�n karar�yla süresi k�rkdokuz y�l� geçmemek üzere imtiyaz yoluyla devredebilir; toplu ta��ma hizmetlerini imtiyaz veya tekel olu�turmayacak �ekilde ruhsat vermek suretiyle yerine getirebilece�i gibi toplu ta��ma hatlar�n� kiraya verme veya 67 nci maddedeki esaslara göre hizmet sat�n alma yoluyla yerine getirebilir.” Denildi�i,
- 2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporunda; belediye s�n�rlar� dahilinde ticari taksi, dolmu� ve servis plakalar�n�n kullan�m hakk�n�n verilmesinde hatal� uygulamalar yap�ld��n�, geçmi� dönemlerde tahsis edilen ve halen faal olarak kullan�lan taksi, dolmu� ve servis plakalar� mevzuata ayk�r� biçimde süresiz bir hak olarak kullan�ld��ndan bahsedildi�i,
- Dan��tay 8. Dairesinin 10/03/2025 tarih ve E:2023/4570, K:2025/1931 say�l� karar�nda say�l� karar�nda; toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun olmad�� gerekçesine yer verildi�i,
- Toplu ta��ma hizmet verme süresinin bitti�inden bahisle ticari plakas�n�n Belediye Ba�kanl�� uhdesinde b�rak�lmas� sonras�nda olu�acak yeni duruma uyum göstermesi için davac�ya makul bir geçi� süreci ve imkan� tan�nmad��na,
- Toplu ta��ma hizmetinin durdurulmas�n�n muhtemel sonuçlar� hakk�nda herhangi bir tedbir al�nmad��na yer verildi�i görülmü�tür.
5393 Say�l� Belediye Kanunu, 2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporu ve Dan��tay karar� komisyonumuz taraf�ndan de�erlendirilmi� olup; kamu hizmeti niteli�inde olan ta��mac�l�k hizmetlerinin etkin ve verimli olarak kamu yarar�na uygun bir �ekilde yürütülmesine dair çal��ma ve i�lemler devam etti�inden yeniden de�erlendirilmek üzere 03 M 0002 ticari plakan�n Sahipata Minibüs Dura��nda faaliyet göstermesi için belediyemiz Gelir Birimine 7.000,00 TL ücret ödemesi �art�yla yeni bir düzenleme yap�l�ncaya kadar geçici olarak bir y�l çal��mas�na müsaade edilmesine, geçi� süresi sonunda toplu ta��ma hizmetlerinde aksamalar ya�anmamas� için belediyemiz taraf�ndan gerekli tedbirlerin al�nmas� komisyonumuzca uygun görülmü�tür.
Meclisin tasviplerine arz olunur. 03/11.2025
03/11.2025   2025-123   2025-123: Belediye Meclisinin 03/11.2025 tarih ve …………. say�l� karar� ile Trafik Komisyonuna havale edilen; 2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporunda; belediye s�n�rlar� dahilinde ticari taksi, dolmu� ve servis plakalar�n�n kullan�m hakk�n�n verilmesinde hatal� uygulamalar yap�ld��n�, geçmi� dönemlerde tahsis edilen ve halen faal olarak kullan�lan taksi, dolmu� ve servis plakalar� mevzuata ayk�r� biçimde süresiz bir hak olarak kullan�ld��ndan bahsedilmi�tir. 5393 Say�l� Belediye Kanununun Belediyenin Yetki ve imtiyazlar� Ba�l�kl� 15. Maddesinde;
f) Toplu ta��ma yapmak; bu amaçla otobüs, deniz ve su ula��m araçlar�, tünel, rayl� sistem dâhil her türlü toplu ta��ma sistemlerini kurmak, kurdurmak, i�letmek ve i�lettirmek.
p) Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde i�letilen her türlü servis ve toplu ta��ma araçlar� ile taksi say�lar�n�, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlar�n� belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve i�letmek, i�lettirmek veya kiraya vermek; kanunlar�n belediyelere verdi�i trafik düzenlemesinin gerektirdi�i bütün i�leri yürütmek.
Belediye, (e), (f) ve (g) bentlerinde belirtilen hizmetleri Dan��tay�n görü�ü ve Çevre ve �ehircilik Bakanl��n�n karar�yla süresi k�rkdokuz y�l� geçmemek üzere imtiyaz yoluyla devredebilir; toplu ta��ma hizmetlerini imtiyaz veya tekel olu�turmayacak �ekilde ruhsat vermek suretiyle yerine getirebilece�i gibi toplu ta��ma hatlar�n� kiraya verme veya 67 nci maddedeki esaslara göre hizmet sat�n alma yoluyla yerine getirebilir.” Denilmektedir.
   Muharrem UYAR taraf�ndan Sahipata Minibüs Dura��nda faaliyet gösteren 03 M 0009 ticari plakan�n çal��ma ruhsat� vize i�lemlerinin (toplu ta��ma hizmet verme süresinin) “hat tahsisi yap�ld�� 15/12/1973 tarih itibariyle geriye kalan süre dikkate al�narak belediye meclisinin 01/07/2022 tarih ve 352 say�l� karar� ile 14.12.2022 tarihinde sona erecek �ekilde yap�lmas�na sürenin bitiminde ticari plakan�n belediye ba�kanl��m�z�n uhdesinde b�rak�lmas�na dair karar al�nm��t�r.
Muharrem UYAR’ un vekili Av. Hüseyin AKYÜZ taraf�ndan belediye meclisinin 01/07/2022 tarih ve 352 say�l� karar�n�n iptaline ili�kin Afyonkarahisar �dare Mahkemesine dava aç�lm��t�r.
Afyonkarahisar �dare Mahkemesinin 15/12/2022 tarih ve E:2022/739, K:2022/1014 say�l� karar�, Konya Bölge �dare Mahkemesi 5. �dari Dava Dairesinin 22/03/2023 tarih ve E:2023/993, K:2023/1285 say�l� karar� ve Dan��tay 8. Dairesinin 24/03/2025 tarih ve E:2023/4567, K:2025/3180 say�l� karar�nda; “Mevzuat hükümleri ve an�lan Anayasa Mahkemesi karar�n�n (07/04/2021 tarih ve 2018/20720 ba�vuru numaral� karar�) birlikte de�erlendirilmesi neticesinde; her ne kadar davac�ya ili�kin toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun oldu�u ileri sürülemez ise de idarenin bu yetkisini ne �ekilde kulland��, bu yetkinin kullan�lma zaman� uzun süredir bu hizmeti vermekte olan davac�n�n kendisi bak�m�ndan hizmetin sonland�r�lmas� i�lemine haz�rl�kl� olup olmad�� ve idarenin telafi edici önlemler al�p almad�� hususlar� önem arz etmektedir.1973 y�l�ndan bu yana dava konusu hatlarda ta��mac�l�k yapan davac�n�n ticari karar öncesinde bilgilendirilmedi�i ve yeni duruma kendisini haz�rlayabilmesi yönünde bir imkana sahip olamad�� aç�k olup, idare herhangi bir uyar� yapmadan ve geçi� süresi öngörmeden bir anda alm�� oldu�u bir karar ile davac�n�n toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesi yönünde i�lem tesis edilmi�tir. Daval� idare, davac�n�n etki etmesinin mümkün olmad�� ve tek tarafl� ald�� karar ile ekonomik bir de�er te�kil eden minibüs hatlar�na ili�kin toplu ta��ma hizmet verme süresini kendisinin belirledi�i bir zamanda iptal ederek davac� bak�m�ndan öngörülmez bir duruma yol açm��t�r.”
Bu itibarla, toplu ta��ma hizmet verme süresinin bitti�inden bahisle ticari plakas�n�n Belediye Ba�kanl�� uhdesinde b�rak�lmas� sonras�nda olu�acak yeni duruma uyum göstermesi için davac�ya makul bir geçi� süreci ve imkan� tan�nmadan, hizmetin durdurulmas�n�n muhtemel sonuçlar� hakk�nda herhangi bir tedbir al�nmadan tesis edilen dava konusu i�lemde, hukuka uygunluk bulunmamaktad�r.” Denilmi�tir.
Toplu ta��ma hizmet verme süresi bitmi� olan 03 M 0009 ticari plakaya ait Dan��tay 8. Dairesinin 24/03/2025 tarih ve E:2023/4567, K:2025/3180 say�l� karar�nda; toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun olmad�� gerekçesine yer verildi�inden; makul geçi� süresi olarak ne kadar süre verilece�i, makul geçi� imkan� olarak ne gibi bir imkan sa�lanabilece�i ve ne gibi tedbirlerin al�naca�� hususlar�n�n 5393 Say�l� Belediye Kanunu ve Dan��tay karar� gere�ince meclisimiz taraf�ndan tetkik edilerek karar verilmesini arz ederim.
Komisyon üyelerimiz taraf�ndan de�erlendirilmi�;
- �limizde toplu ta��ma hizmetlerinin �oför esnaf�na ait minibüsler ve özel halk otobüsleri taraf�ndan 1973 y�l�ndan itibaren bireysel olarak ve belediye otobüsleri taraf�ndan belediye ve il trafik komisyonu kararlar� do�rultusunda yürütüldü�ü,
- 5393 Say�l� Belediye Kanununun Belediyenin Yetki ve imtiyazlar� Ba�l�kl� 15. Maddesinde;
f) Toplu ta��ma yapmak; bu amaçla otobüs, deniz ve su ula��m araçlar�, tünel, rayl� sistem dâhil her türlü toplu ta��ma sistemlerini kurmak, kurdurmak, i�letmek ve i�lettirmek.
p) Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde i�letilen her türlü servis ve toplu ta��ma araçlar� ile taksi say�lar�n�, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlar�n� belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve i�letmek, i�lettirmek veya kiraya vermek; kanunlar�n belediyelere verdi�i trafik düzenlemesinin gerektirdi�i bütün i�leri yürütmek.
Belediye, (e), (f) ve (g) bentlerinde belirtilen hizmetleri Dan��tay�n görü�ü ve Çevre ve �ehircilik Bakanl��n�n karar�yla süresi k�rkdokuz y�l� geçmemek üzere imtiyaz yoluyla devredebilir; toplu ta��ma hizmetlerini imtiyaz veya tekel olu�turmayacak �ekilde ruhsat vermek suretiyle yerine getirebilece�i gibi toplu ta��ma hatlar�n� kiraya verme veya 67 nci maddedeki esaslara göre hizmet sat�n alma yoluyla yerine getirebilir.” Denildi�i,
- 2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporunda; belediye s�n�rlar� dahilinde ticari taksi, dolmu� ve servis plakalar�n�n kullan�m hakk�n�n verilmesinde hatal� uygulamalar yap�ld��n�, geçmi� dönemlerde tahsis edilen ve halen faal olarak kullan�lan taksi, dolmu� ve servis plakalar� mevzuata ayk�r� biçimde süresiz bir hak olarak kullan�ld��ndan bahsedildi�i,
- Dan��tay 8. Dairesinin 24/03/2025 tarih ve E:2023/4567, K:2025/3180 toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun olmad�� gerekçesine yer verildi�i,
- Toplu ta��ma hizmet verme süresinin bitti�inden bahisle ticari plakas�n�n Belediye Ba�kanl�� uhdesinde b�rak�lmas� sonras�nda olu�acak yeni duruma uyum göstermesi için davac�ya makul bir geçi� süreci ve imkan� tan�nmad��na,
- Toplu ta��ma hizmetinin durdurulmas�n�n muhtemel sonuçlar� hakk�nda herhangi bir tedbir al�nmad��na yer verildi�i görülmü�tür.
5393 Say�l� Belediye Kanunu, 2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporu ve Dan��tay karar� komisyonumuz taraf�ndan de�erlendirilmi� olup; kamu hizmeti niteli�inde olan ta��mac�l�k hizmetlerinin etkin ve verimli olarak kamu yarar�na uygun bir �ekilde yürütülmesine dair çal��ma ve i�lemler devam etti�inden yeniden de�erlendirilmek üzere 03 M 0009 ticari plakan�n Sahipata Minibüs Dura��nda faaliyet göstermesi için belediyemiz Gelir Birimine 7.000,00 TL ücret ödemesi �art�yla yeni bir düzenleme yap�l�ncaya kadar geçici olarak bir y�l çal��mas�na müsaade edilmesine, geçi� süresi sonunda toplu ta��ma hizmetlerinde aksamalar ya�anmamas� için belediyemiz taraf�ndan gerekli tedbirlerin al�nmas� komisyonumuzca uygun görülmü�tür.
Meclisin tasviplerine arz olunur. 03/11.2025
03/11.2025   2025-124   2025-124: Belediye Meclisinin 03/11.2025 tarih ve …………. say�l� karar� ile Trafik Komisyonuna havale edilen; 2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporunda; belediye s�n�rlar� dahilinde ticari taksi, dolmu� ve servis plakalar�n�n kullan�m hakk�n�n verilmesinde hatal� uygulamalar yap�ld��n�, geçmi� dönemlerde tahsis edilen ve halen faal olarak kullan�lan taksi, dolmu� ve servis plakalar� mevzuata ayk�r� biçimde süresiz bir hak olarak kullan�ld��ndan bahsedilmi�tir. 5393 Say�l� Belediye Kanununun Belediyenin Yetki ve imtiyazlar� Ba�l�kl� 15. Maddesinde;
f) Toplu ta��ma yapmak; bu amaçla otobüs, deniz ve su ula��m araçlar�, tünel, rayl� sistem dâhil her türlü toplu ta��ma sistemlerini kurmak, kurdurmak, i�letmek ve i�lettirmek.
p) Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde i�letilen her türlü servis ve toplu ta��ma araçlar� ile taksi say�lar�n�, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlar�n� belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve i�letmek, i�lettirmek veya kiraya vermek; kanunlar�n belediyelere verdi�i trafik düzenlemesinin gerektirdi�i bütün i�leri yürütmek.
Belediye, (e), (f) ve (g) bentlerinde belirtilen hizmetleri Dan��tay�n görü�ü ve Çevre ve �ehircilik Bakanl��n�n karar�yla süresi k�rkdokuz y�l� geçmemek üzere imtiyaz yoluyla devredebilir; toplu ta��ma hizmetlerini imtiyaz veya tekel olu�turmayacak �ekilde ruhsat vermek suretiyle yerine getirebilece�i gibi toplu ta��ma hatlar�n� kiraya verme veya 67 nci maddedeki esaslara göre hizmet sat�n alma yoluyla yerine getirebilir.” Denilmektedir.
   Ahmet YA�ICI taraf�ndan Sahipata Minibüs Dura��nda faaliyet gösteren 03 M 0018 ticari plakan�n çal��ma ruhsat� vize i�lemlerinin (toplu ta��ma hizmet verme süresinin) “hat tahsisi yap�ld�� 06.11.1973 tarih itibariyle geriye kalan süre dikkate al�narak belediye meclisinin 01/07/2022 tarih ve 353 say�l� karar� ile 05.11.2022 tarihinde sona erecek �ekilde yap�lmas�na sürenin bitiminde ticari plakan�n belediye ba�kanl��m�z�n uhdesinde b�rak�lmas�na dair karar al�nm��t�r.
Ahmet YA�ICI’ n�n vekili Av. Hüseyin AKYÜZ taraf�ndan belediye meclisinin 01/07/2022 tarih ve 353 say�l� karar�n�n iptaline ili�kin Afyonkarahisar �dare Mahkemesine dava aç�lm��t�r.
Afyonkarahisar �dare Mahkemesinin 16/02/2023 tarih ve E:2022/733, K:2023/77 say�l� karar�, Konya Bölge �dare Mahkemesi 5. �dari Dava Dairesinin 28/04/2023 tarih ve E:2023/2018, K:2023/1867 say�l� karar� ve Dan��tay 8. Dairesinin 10/03/2025 tarih ve E:2023/4563, K:2025/1937 say�l� karar�nda; “Mevzuat hükümleri ve an�lan Anayasa Mahkemesi karar�n�n (07/04/2021 tarih ve 2018/20720 ba�vuru numaral� karar�) birlikte de�erlendirilmesi neticesinde; her ne kadar davac�ya ili�kin toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun oldu�u ileri sürülemez ise de idarenin bu yetkisini ne �ekilde kulland��, bu yetkinin kullan�lma zaman� uzun süredir bu hizmeti vermekte olan davac�n�n kendisi bak�m�ndan hizmetin sonland�r�lmas� i�lemine haz�rl�kl� olup olmad�� ve idarenin telafi edici önlemler al�p almad�� hususlar� önem arz etmektedir.1973 y�l�ndan bu yana dava konusu hatlarda ta��mac�l�k yapan davac�n�n ticari karar öncesinde bilgilendirilmedi�i ve yeni duruma kendisini haz�rlayabilmesi yönünde bir imkana sahip olamad�� aç�k olup, idare herhangi bir uyar� yapmadan ve geçi� süresi öngörmeden bir anda alm�� oldu�u bir karar ile davac�n�n toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesi yönünde i�lem tesis edilmi�tir. Daval� idare, davac�n�n etki etmesinin mümkün olmad�� ve tek tarafl� ald�� karar ile ekonomik bir de�er te�kil eden minibüs hatlar�na ili�kin toplu ta��ma hizmet verme süresini kendisinin belirledi�i bir zamanda iptal ederek davac� bak�m�ndan öngörülmez bir duruma yol açm��t�r.”
Bu itibarla, toplu ta��ma hizmet verme süresinin bitti�inden bahisle ticari plakas�n�n Belediye Ba�kanl�� uhdesinde b�rak�lmas� sonras�nda olu�acak yeni duruma uyum göstermesi için davac�ya makul bir geçi� süreci ve imkân� tan�nmadan, hizmetin durdurulmas�n�n muhtemel sonuçlar� hakk�nda herhangi bir tedbir al�nmadan tesis edilen dava konusu i�lemde, hukuka uygunluk bulunmamaktad�r.” denilmi�tir.
Toplu ta��ma hizmet verme süresi bitmi� olan 03 M 0018 ticari plakaya ait Dan��tay 8. Dairesinin 10/03/2025 tarih ve E:2023/4563, K:2025/1937 say�l� karar�nda; toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun olmad�� gerekçesine yer verildi�inden; makul geçi� süresi olarak ne kadar süre verilece�i, makul geçi� imkan� olarak ne gibi bir imkan sa�lanabilece�i ve ne gibi tedbirlerin al�naca�� hususlar�n�n 5393 Say�l� Belediye Kanunu ve Dan��tay karar� gere�ince meclisimiz taraf�ndan tetkik edilerek karar verilmesini arz ederim.
Komisyon üyelerimiz taraf�ndan de�erlendirilmi�;
- �limizde toplu ta��ma hizmetlerinin �oför esnaf�na ait minibüsler ve özel halk otobüsleri taraf�ndan 1973 y�l�ndan itibaren bireysel olarak ve belediye otobüsleri taraf�ndan belediye ve il trafik komisyonu kararlar� do�rultusunda yürütüldü�ü,
- 5393 Say�l� Belediye Kanununun Belediyenin Yetki ve imtiyazlar� Ba�l�kl� 15. Maddesinde;
f) Toplu ta��ma yapmak; bu amaçla otobüs, deniz ve su ula��m araçlar�, tünel, rayl� sistem dâhil her türlü toplu ta��ma sistemlerini kurmak, kurdurmak, i�letmek ve i�lettirmek.
p) Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde i�letilen her türlü servis ve toplu ta��ma araçlar� ile taksi say�lar�n�, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlar�n� belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve i�letmek, i�lettirmek veya kiraya vermek; kanunlar�n belediyelere verdi�i trafik düzenlemesinin gerektirdi�i bütün i�leri yürütmek.
Belediye, (e), (f) ve (g) bentlerinde belirtilen hizmetleri Dan��tay�n görü�ü ve Çevre ve �ehircilik Bakanl��n�n karar�yla süresi k�rkdokuz y�l� geçmemek üzere imtiyaz yoluyla devredebilir; toplu ta��ma hizmetlerini imtiyaz veya tekel olu�turmayacak �ekilde ruhsat vermek suretiyle yerine getirebilece�i gibi toplu ta��ma hatlar�n� kiraya verme veya 67 nci maddedeki esaslara göre hizmet sat�n alma yoluyla yerine getirebilir.” Denildi�i,
- 2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporunda; belediye s�n�rlar� dahilinde ticari taksi, dolmu� ve servis plakalar�n�n kullan�m hakk�n�n verilmesinde hatal� uygulamalar yap�ld��n�, geçmi� dönemlerde tahsis edilen ve halen faal olarak kullan�lan taksi, dolmu� ve servis plakalar� mevzuata ayk�r� biçimde süresiz bir hak olarak kullan�ld��ndan bahsedildi�i,
- Dan��tay 8. Dairesinin 10/03/2025 tarih ve E:2023/4563, K:2025/1937 toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun olmad�� gerekçesine yer verildi�i,
- Toplu ta��ma hizmet verme süresinin bitti�inden bahisle ticari plakas�n�n Belediye Ba�kanl�� uhdesinde b�rak�lmas� sonras�nda olu�acak yeni duruma uyum göstermesi için davac�ya makul bir geçi� süreci ve imkan� tan�nmad��na,
- Toplu ta��ma hizmetinin durdurulmas�n�n muhtemel sonuçlar� hakk�nda herhangi bir tedbir al�nmad��na yer verildi�i görülmü�tür.
5393 Say�l� Belediye Kanunu, 2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporu ve Dan��tay karar� komisyonumuz taraf�ndan de�erlendirilmi� olup; kamu hizmeti niteli�inde olan ta��mac�l�k hizmetlerinin etkin ve verimli olarak kamu yarar�na uygun bir �ekilde yürütülmesine dair çal��ma ve i�lemler devam etti�inden yeniden de�erlendirilmek üzere 03 M 0018 ticari plakan�n Sahipata Minibüs Dura��nda faaliyet göstermesi için belediyemiz Gelir Birimine 7.000,00 TL ücret ödemesi �art�yla yeni bir düzenleme yap�l�ncaya kadar geçici olarak bir y�l çal��mas�na müsaade edilmesine, geçi� süresi sonunda toplu ta��ma hizmetlerinde aksamalar ya�anmamas� için belediyemiz taraf�ndan gerekli tedbirlerin al�nmas� komisyonumuzca uygun görülmü�tür.
Meclisin tasviplerine arz olunur. 03/11.2025
03/11.2025   2025-125   2025-125: Belediye Meclisinin 03/11.2025 tarih ve …………. say�l� karar� ile Trafik Komisyonuna havale edilen; 2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporunda; belediye s�n�rlar� dahilinde ticari taksi, dolmu� ve servis plakalar�n�n kullan�m hakk�n�n verilmesinde hatal� uygulamalar yap�ld��n�, geçmi� dönemlerde tahsis edilen ve halen faal olarak kullan�lan taksi, dolmu� ve servis plakalar� mevzuata ayk�r� biçimde süresiz bir hak olarak kullan�ld��ndan bahsedilmi�tir. 5393 Say�l� Belediye Kanununun Belediyenin Yetki ve imtiyazlar� Ba�l�kl� 15. Maddesinde;
f) Toplu ta��ma yapmak; bu amaçla otobüs, deniz ve su ula��m araçlar�, tünel, rayl� sistem dâhil her türlü toplu ta��ma sistemlerini kurmak, kurdurmak, i�letmek ve i�lettirmek.
p) Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde i�letilen her türlü servis ve toplu ta��ma araçlar� ile taksi say�lar�n�, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlar�n� belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve i�letmek, i�lettirmek veya kiraya vermek; kanunlar�n belediyelere verdi�i trafik düzenlemesinin gerektirdi�i bütün i�leri yürütmek.
Belediye, (e), (f) ve (g) bentlerinde belirtilen hizmetleri Dan��tay�n görü�ü ve Çevre ve �ehircilik Bakanl��n�n karar�yla süresi k�rkdokuz y�l� geçmemek üzere imtiyaz yoluyla devredebilir; toplu ta��ma hizmetlerini imtiyaz veya tekel olu�turmayacak �ekilde ruhsat vermek suretiyle yerine getirebilece�i gibi toplu ta��ma hatlar�n� kiraya verme veya 67 nci maddedeki esaslara göre hizmet sat�n alma yoluyla yerine getirebilir.” Denilmektedir.
�ükran DANI�MAZ taraf�ndan Ataköy Minibüs Dura��nda faaliyet gösteren 03 M 0034 ticari plakan�n çal��ma ruhsat� vize i�lemlerinin (toplu ta��ma hizmet verme süresinin) “hat tahsisi yap�ld�� 27.03.1974 tarih itibariyle geriye kalan süre dikkate al�narak belediye meclisinin 02/01/2023 tarih ve 51 say�l� karar� ile 26.03.2023 tarihinde sona erecek �ekilde yap�lmas�na sürenin bitiminde ticari plakan�n belediye ba�kanl��m�z�n uhdesinde b�rak�lmas�na dair karar al�nm��t�r.
�ükran DANI�MAZ’ �n vekili Av. Hüseyin AKYÜZ taraf�ndan belediye meclisinin 02/01/2023 tarih ve 51 say�l� karar�n�n iptaline ili�kin Afyonkarahisar �dare Mahkemesine dava aç�lm��t�r.
Afyonkarahisar �dare Mahkemesinin 22/06/2023 tarih ve E:2023/127, K:2023/476 say�l� karar�, Konya Bölge �dare Mahkemesi 5. �dari Dava Dairesinin 08/11/2023 tarih ve E:2023/1337, K:2023/457 say�l� karar� ve Dan��tay 8. Dairesinin 10/03/2025 tarih ve E:2023/6944, K:2025/1935 say�l� karar�nda; “Mevzuat hükümleri ve an�lan Anayasa Mahkemesi karar�n�n (07/04/2021 tarih ve 2018/20720 ba�vuru numaral� karar�) birlikte de�erlendirilmesi neticesinde; her ne kadar davac�ya ili�kin toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun oldu�u ileri sürülemez ise de idarenin bu yetkisini ne �ekilde kulland��, bu yetkinin kullan�lma zaman� uzun süredir bu hizmeti vermekte olan davac�n�n kendisi bak�m�ndan hizmetin sonland�r�lmas� i�lemine haz�rl�kl� olup olmad�� ve idarenin telafi edici önlemler al�p almad�� hususlar� önem arz etmektedir.1974 y�l�ndan bu yana dava konusu hatlarda ta��mac�l�k yapan davac�n�n ticari karar öncesinde bilgilendirilmedi�i ve yeni duruma kendisini haz�rlayabilmesi yönünde bir imkana sahip olamad�� aç�k olup, idare herhangi bir uyar� yapmadan ve geçi� süresi öngörmeden bir anda alm�� oldu�u bir karar ile davac�n�n toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesi yönünde i�lem tesis edilmi�tir. Daval� idare, davac�n�n etki etmesinin mümkün olmad�� ve tek tarafl� ald�� karar ile ekonomik bir de�er te�kil eden minibüs hatlar�na ili�kin toplu ta��ma hizmet verme süresini kendisinin belirledi�i bir zamanda iptal ederek davac� bak�m�ndan öngörülmez bir duruma yol açm��t�r.”
Bu itibarla, toplu ta��ma hizmet verme süresinin bitti�inden bahisle ticari plakas�n�n Belediye Ba�kanl�� uhdesinde b�rak�lmas� sonras�nda olu�acak yeni duruma uyum göstermesi için davac�ya makul bir geçi� süreci ve imkân� tan�nmadan, hizmetin durdurulmas�n�n muhtemel sonuçlar� hakk�nda herhangi bir tedbir al�nmadan tesis edilen dava konusu i�lemde, hukuka uygunluk bulunmamaktad�r.” denilmi�tir.
Toplu ta��ma hizmet verme süresi bitmi� olan 03 M 0034 ticari plakaya ait Dan��tay 8. Dairesinin 10/03/2025 tarih ve E:2023/6944, K:2025/1935 say�l� karar�nda; toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun olmad�� gerekçesine yer verildi�inden; makul geçi� süresi olarak ne kadar süre verilece�i, makul geçi� imkan� olarak ne gibi bir imkan sa�lanabilece�i ve ne gibi tedbirlerin al�naca�� hususlar�n�n 5393 Say�l� Belediye Kanunu ve Dan��tay karar� gere�ince meclisimiz taraf�ndan tetkik edilerek karar verilmesini arz ederim.
Komisyon üyelerimiz taraf�ndan de�erlendirilmi�;
- �limizde toplu ta��ma hizmetlerinin �oför esnaf�na ait minibüsler ve özel halk otobüsleri taraf�ndan 1973 y�l�ndan itibaren bireysel olarak ve belediye otobüsleri taraf�ndan belediye ve il trafik komisyonu kararlar� do�rultusunda yürütüldü�ü,
- 5393 Say�l� Belediye Kanununun Belediyenin Yetki ve imtiyazlar� Ba�l�kl� 15. Maddesinde;
f) Toplu ta��ma yapmak; bu amaçla otobüs, deniz ve su ula��m araçlar�, tünel, rayl� sistem dâhil her türlü toplu ta��ma sistemlerini kurmak, kurdurmak, i�letmek ve i�lettirmek.
p) Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde i�letilen her türlü servis ve toplu ta��ma araçlar� ile taksi say�lar�n�, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlar�n� belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve i�letmek, i�lettirmek veya kiraya vermek; kanunlar�n belediyelere verdi�i trafik düzenlemesinin gerektirdi�i bütün i�leri yürütmek.
Belediye, (e), (f) ve (g) bentlerinde belirtilen hizmetleri Dan��tay�n görü�ü ve Çevre ve �ehircilik Bakanl��n�n karar�yla süresi k�rkdokuz y�l� geçmemek üzere imtiyaz yoluyla devredebilir; toplu ta��ma hizmetlerini imtiyaz veya tekel olu�turmayacak �ekilde ruhsat vermek suretiyle yerine getirebilece�i gibi toplu ta��ma hatlar�n� kiraya verme veya 67 nci maddedeki esaslara göre hizmet sat�n alma yoluyla yerine getirebilir.” Denildi�i,
- 2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporunda; belediye s�n�rlar� dahilinde ticari taksi, dolmu� ve servis plakalar�n�n kullan�m hakk�n�n verilmesinde hatal� uygulamalar yap�ld��n�, geçmi� dönemlerde tahsis edilen ve halen faal olarak kullan�lan taksi, dolmu� ve servis plakalar� mevzuata ayk�r� biçimde süresiz bir hak olarak kullan�ld��ndan bahsedildi�i,
- Dan��tay 8. Dairesinin 10/03/2025 tarih ve E:2023/6944, K:2025/1935 toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun olmad�� gerekçesine yer verildi�i,
- Toplu ta��ma hizmet verme süresinin bitti�inden bahisle ticari plakas�n�n Belediye Ba�kanl�� uhdesinde b�rak�lmas� sonras�nda olu�acak yeni duruma uyum göstermesi için davac�ya makul bir geçi� süreci ve imkan� tan�nmad��na,
- Toplu ta��ma hizmetinin durdurulmas�n�n muhtemel sonuçlar� hakk�nda herhangi bir tedbir al�nmad��na yer verildi�i görülmü�tür.
5393 Say�l� Belediye Kanunu, 2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporu ve Dan��tay karar� komisyonumuz taraf�ndan de�erlendirilmi� olup; kamu hizmeti niteli�inde olan ta��mac�l�k hizmetlerinin etkin ve verimli olarak kamu yarar�na uygun bir �ekilde yürütülmesine dair çal��ma ve i�lemler devam etti�inden yeniden de�erlendirilmek üzere 03 M 0034 ticari plakan�n Ataköy Minibüs Dura��nda faaliyet göstermesi için belediyemiz Gelir Birimine 7.000,00 TL ücret ödemesi �art�yla yeni bir düzenleme yap�l�ncaya kadar geçici olarak bir y�l çal��mas�na müsaade edilmesine, geçi� süresi sonunda toplu ta��ma hizmetlerinde aksamalar ya�anmamas� için belediyemiz taraf�ndan gerekli tedbirlerin al�nmas� komisyonumuzca uygun görülmü�tür.
Meclisin tasviplerine arz olunur. 03/11.2025
03/11.2025   2025-126   2025-126: Belediye Meclisinin 03/11.2025 tarih ve …………. say�l� karar� ile Trafik Komisyonuna havale edilen; 2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporunda; belediye s�n�rlar� dahilinde ticari taksi, dolmu� ve servis plakalar�n�n kullan�m hakk�n�n verilmesinde hatal� uygulamalar yap�ld��n�, geçmi� dönemlerde tahsis edilen ve halen faal olarak kullan�lan taksi, dolmu� ve servis plakalar� mevzuata ayk�r� biçimde süresiz bir hak olarak kullan�ld��ndan bahsedilmi�tir. 5393 Say�l� Belediye Kanununun Belediyenin Yetki ve imtiyazlar� Ba�l�kl� 15. Maddesinde;
f) Toplu ta��ma yapmak; bu amaçla otobüs, deniz ve su ula��m araçlar�, tünel, rayl� sistem dâhil her türlü toplu ta��ma sistemlerini kurmak, kurdurmak, i�letmek ve i�lettirmek.
p) Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde i�letilen her türlü servis ve toplu ta��ma araçlar� ile taksi say�lar�n�, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlar�n� belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve i�letmek, i�lettirmek veya kiraya vermek; kanunlar�n belediyelere verdi�i trafik düzenlemesinin gerektirdi�i bütün i�leri yürütmek.
Belediye, (e), (f) ve (g) bentlerinde belirtilen hizmetleri Dan��tay�n görü�ü ve Çevre ve �ehircilik Bakanl��n�n karar�yla süresi k�rkdokuz y�l� geçmemek üzere imtiyaz yoluyla devredebilir; toplu ta��ma hizmetlerini imtiyaz veya tekel olu�turmayacak �ekilde ruhsat vermek suretiyle yerine getirebilece�i gibi toplu ta��ma hatlar�n� kiraya verme veya 67 nci maddedeki esaslara göre hizmet sat�n alma yoluyla yerine getirebilir.” Denilmektedir.
A�k�n SAYGI taraf�ndan Sahipata Minibüs Dura��nda faaliyet gösteren 03 M 0037 ticari plakan�n devir i�lemlerinin yap�lmas� ile ilgili belediyemize yap�lan müracaat sonunda; belediye meclisinin 01/07/2021 tarih ve 275 say�l� karar� ile; “hat tahsisi yap�ld�� 05/11/1973 tarih itibariyle geriye kalan süre dikkate al�narak 04/11/2022 tarihine kadar toplu ta��ma hizmeti verilmek üzere devir i�lemlerinin yap�lmas�na izin verilmi�tir.
A�k�n SAYGI’ n�n vekili Av. Hüseyin AKYÜZ taraf�ndan belediye meclisinin 01/07/2021 tarih ve 275 say�l� karar�n�n iptaline ili�kin Afyonkarahisar �dare Mahkemesine dava aç�lm��t�r.
Afyonkarahisar �dare Mahkemesinin 17/11/2021 tarih ve E:2021/596, K:2021/779 say�l� karar�, Konya Bölge �dare Mahkemesi 5. �dari Dava Dairesinin 25/05/2022 tarih ve E:2022/45, K:2022/1241 say�l� karar� ve Dan��tay 8. Dairesinin 05/05/2025 tarih ve E:2022/4566, K:2025/4327 say�l� karar�nda; “Mevzuat hükümleri ve an�lan Anayasa Mahkemesi karar�n�n (07/04/2021 tarih ve 2018/20720 ba�vuru numaral� karar�) birlikte de�erlendirilmesi neticesinde; her ne kadar davac�ya ili�kin toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun oldu�u ileri sürülemez ise de idarenin bu yetkisini ne �ekilde kulland��, bu yetkinin kullan�lma zaman� uzun süredir bu hizmeti vermekte olan davac�n�n kendisi bak�m�ndan hizmetin sonland�r�lmas� i�lemine haz�rl�kl� olup olmad�� ve idarenin telafi edici önlemler al�p almad�� hususlar� önem arz etmektedir.1973 y�l�ndan bu yana dava konusu hatlarda ta��mac�l�k yapan ticari plaka sahiplerince davac�ya devredilmesi sonras�nda karar öncesinde bilgilendirilmedi�i ve yeni duruma kendisini haz�rlayabilmesi yönünde bir imkana sahip olmad�� aç�k olup, idare herhangi bir uyar� yapmadan ve geçi� süreci öngörmeden bin anda alm�� oldu�u karar ile davac�n�n toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesi yönünde i�lem tesis etmi�tir. Daval� idare, davac�n�n etki etmesinin mümkün olmad�� ve tek tarafl� ald�� karar ile ekonomik bir de�er te�kil eden minibüs hatlar�na ili�kin toplu ta��ma hizmet verme süresini kendisinin belirledi�i bir zamanda iptal ederek davac� bak�m�ndan öngörülmez bir duruma yol açm��t�r.”
Bu itibarla, toplu ta��ma hizmet verme süresinin bitti�inden bahisle ticari plakas�n�n Belediye Ba�kanl�� uhdesinde b�rak�lmas� sonras�nda olu�acak yeni duruma uyum göstermesi için davac�ya makul bir geçi� süreci ve imkan� tan�nmadan, hizmetin durdurulmas�n�n muhtemel sonuçlar� hakk�nda herhangi bir tedbir al�nmadan tesis edilen dava konusu i�lemde, hukuka uygunluk bulunmamaktad�r.” Denilmi�tir.
Toplu ta��ma hizmet verme süresi bitmi� olan 03 M 0037 ticari plakaya ait Dan��tay 8. Dairesinin 05/05/2025 tarih ve E:2022/4566, K:2025/4327 say�l� karar�nda; toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun olmad�� gerekçesine yer verildi�inden; makul geçi� süresi olarak ne kadar süre verilece�i, makul geçi� imkan� olarak ne gibi bir imkan sa�lanabilece�i ve ne gibi tedbirlerin al�naca�� hususlar�n�n 5393 Say�l� Belediye Kanunu ve Dan��tay karar� gere�ince meclisimiz taraf�ndan tetkik edilerek karar verilmesini arz ederim.
Komisyon üyelerimiz taraf�ndan de�erlendirilmi�;
- �limizde toplu ta��ma hizmetlerinin �oför esnaf�na ait minibüsler ve özel halk otobüsleri taraf�ndan 1973 y�l�ndan itibaren bireysel olarak ve belediye otobüsleri taraf�ndan belediye ve il trafik komisyonu kararlar� do�rultusunda yürütüldü�ü,
- 5393 Say�l� Belediye Kanununun Belediyenin Yetki ve imtiyazlar� Ba�l�kl� 15. Maddesinde;
f) Toplu ta��ma yapmak; bu amaçla otobüs, deniz ve su ula��m araçlar�, tünel, rayl� sistem dâhil her türlü toplu ta��ma sistemlerini kurmak, kurdurmak, i�letmek ve i�lettirmek.
p) Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde i�letilen her türlü servis ve toplu ta��ma araçlar� ile taksi say�lar�n�, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlar�n� belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve i�letmek, i�lettirmek veya kiraya vermek; kanunlar�n belediyelere verdi�i trafik düzenlemesinin gerektirdi�i bütün i�leri yürütmek.
Belediye, (e), (f) ve (g) bentlerinde belirtilen hizmetleri Dan��tay�n görü�ü ve Çevre ve �ehircilik Bakanl��n�n karar�yla süresi k�rkdokuz y�l� geçmemek üzere imtiyaz yoluyla devredebilir; toplu ta��ma hizmetlerini imtiyaz veya tekel olu�turmayacak �ekilde ruhsat vermek suretiyle yerine getirebilece�i gibi toplu ta��ma hatlar�n� kiraya verme veya 67 nci maddedeki esaslara göre hizmet sat�n alma yoluyla yerine getirebilir.” Denildi�i,
- 2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporunda; belediye s�n�rlar� dahilinde ticari taksi, dolmu� ve servis plakalar�n�n kullan�m hakk�n�n verilmesinde hatal� uygulamalar yap�ld��n�, geçmi� dönemlerde tahsis edilen ve halen faal olarak kullan�lan taksi, dolmu� ve servis plakalar� mevzuata ayk�r� biçimde süresiz bir hak olarak kullan�ld��ndan bahsedildi�i,
- Dan��tay 8. Dairesinin 05/05/2025 tarih ve E:2022/4566, K:2025/4327 toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun olmad�� gerekçesine yer verildi�i,
- Toplu ta��ma hizmet verme süresinin bitti�inden bahisle ticari plakas�n�n Belediye Ba�kanl�� uhdesinde b�rak�lmas� sonras�nda olu�acak yeni duruma uyum göstermesi için davac�ya makul bir geçi� süreci ve imkan� tan�nmad��na,
- Toplu ta��ma hizmetinin durdurulmas�n�n muhtemel sonuçlar� hakk�nda herhangi bir tedbir al�nmad��na yer verildi�i görülmü�tür.
5393 Say�l� Belediye Kanunu, 2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporu ve Dan��tay karar� komisyonumuz taraf�ndan de�erlendirilmi� olup; kamu hizmeti niteli�inde olan ta��mac�l�k hizmetlerinin etkin ve verimli olarak kamu yarar�na uygun bir �ekilde yürütülmesine dair çal��ma ve i�lemler devam etti�inden yeniden de�erlendirilmek üzere 03 M 0037 ticari plakan�n Sahipata Minibüs Dura��nda faaliyet göstermesi için belediyemiz Gelir Birimine 7.000,00 TL ücret ödemesi �art�yla yeni bir düzenleme yap�l�ncaya kadar geçici olarak bir y�l çal��mas�na müsaade edilmesine, geçi� süresi sonunda toplu ta��ma hizmetlerinde aksamalar ya�anmamas� için belediyemiz taraf�ndan gerekli tedbirlerin al�nmas� komisyonumuzca uygun görülmü�tür.
Meclisin tasviplerine arz olunur. 03/11.2025
03/11.2025   2025-127   2025-127: Belediye Meclisinin 03/11.2025 tarih ve …………. say�l� karar� ile Trafik Komisyonuna havale edilen; 2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporunda; belediye s�n�rlar� dahilinde ticari taksi, dolmu� ve servis plakalar�n�n kullan�m hakk�n�n verilmesinde hatal� uygulamalar yap�ld��n�, geçmi� dönemlerde tahsis edilen ve halen faal olarak kullan�lan taksi, dolmu� ve servis plakalar� mevzuata ayk�r� biçimde süresiz bir hak olarak kullan�ld��ndan bahsedilmi�tir. 5393 Say�l� Belediye Kanununun Belediyenin Yetki ve imtiyazlar� Ba�l�kl� 15. Maddesinde;
f) Toplu ta��ma yapmak; bu amaçla otobüs, deniz ve su ula��m araçlar�, tünel, rayl� sistem dâhil her türlü toplu ta��ma sistemlerini kurmak, kurdurmak, i�letmek ve i�lettirmek.
p) Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde i�letilen her türlü servis ve toplu ta��ma araçlar� ile taksi say�lar�n�, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlar�n� belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve i�letmek, i�lettirmek veya kiraya vermek; kanunlar�n belediyelere verdi�i trafik düzenlemesinin gerektirdi�i bütün i�leri yürütmek.
Belediye, (e), (f) ve (g) bentlerinde belirtilen hizmetleri Dan��tay�n görü�ü ve Çevre ve �ehircilik Bakanl��n�n karar�yla süresi k�rkdokuz y�l� geçmemek üzere imtiyaz yoluyla devredebilir; toplu ta��ma hizmetlerini imtiyaz veya tekel olu�turmayacak �ekilde ruhsat vermek suretiyle yerine getirebilece�i gibi toplu ta��ma hatlar�n� kiraya verme veya 67 nci maddedeki esaslara göre hizmet sat�n alma yoluyla yerine getirebilir.” Denilmektedir.
Ay�e AYDINALP taraf�ndan ÖZD�LEK Minibüs Dura��nda faaliyet gösteren 03 M 0043 ticari plakan�n çal��ma ruhsat� vize i�lemlerinin (toplu ta��ma hizmet verme süresinin) “hat tahsisi yap�ld�� 16.05.1974 tarih itibariyle geriye kalan süre dikkate al�narak belediye meclisinin 02/01/2023 tarih ve 52 say�l� karar� ile 15.05.2023 tarihinde sona erecek �ekilde yap�lmas�na sürenin bitiminde ticari plakan�n belediye ba�kanl��m�z�n uhdesinde b�rak�lmas�na dair karar al�nm��t�r.
Ay�e AYDINALP’ �n vekili Av. Hüseyin AKYÜZ taraf�ndan belediye meclisinin 02/01/2023 tarih ve 52 say�l� karar�n�n iptaline ili�kin Afyonkarahisar �dare Mahkemesine dava aç�lm��t�r.
Afyonkarahisar �dare Mahkemesinin 22/06/2023 tarih ve E:2023/126, K:2023/475 say�l� karar�, Konya Bölge �dare Mahkemesi 3. �dari Dava Dairesinin 08/11/2023 tarih ve E:2023/1336, K:2023/453 say�l� karar� ve Dan��tay 8. Dairesinin 11/04/2025 tarih ve E:2023/6948, K:2025/3631 say�l� karar�nda; “Mevzuat hükümleri ve an�lan Anayasa Mahkemesi karar�n�n (07/04/2021 tarih ve 2018/20720 ba�vuru numaral� karar�) birlikte de�erlendirilmesi neticesinde; her ne kadar davac�ya ili�kin toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun oldu�u ileri sürülemez ise de idarenin bu yetkisini ne �ekilde kulland��, bu yetkinin kullan�lma zaman� uzun süredir bu hizmeti vermekte olan davac�n�n kendisi bak�m�ndan hizmetin sonland�r�lmas� i�lemine haz�rl�kl� olup olmad�� ve idarenin telafi edici önlemler al�p almad�� hususlar� önem arz etmektedir.1974 y�l�ndan bu yana dava konusu hatlarda ta��mac�l�k yapan davac�n�n ticari karar öncesinde bilgilendirilmedi�i ve yeni duruma kendisini haz�rlayabilmesi yönünde bir imkana sahip olamad�� aç�k olup, idare herhangi bir uyar� yapmadan ve geçi� süresi öngörmeden bir anda alm�� oldu�u bir karar ile davac�n�n toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesi yönünde i�lem tesis edilmi�tir. Daval� idare, davac�n�n etki etmesinin mümkün olmad�� ve tek tarafl� ald�� karar ile ekonomik bir de�er te�kil eden minibüs hatlar�na ili�kin toplu ta��ma hizmet verme süresini kendisinin belirledi�i bir zamanda iptal ederek davac� bak�m�ndan öngörülmez bir duruma yol açm��t�r.”
Bu itibarla, toplu ta��ma hizmet verme süresinin bitti�inden bahisle ticari plakas�n�n Belediye Ba�kanl�� uhdesinde b�rak�lmas� sonras�nda olu�acak yeni duruma uyum göstermesi için davac�ya makul bir geçi� süreci ve imkân� tan�nmadan, hizmetin durdurulmas�n�n muhtemel sonuçlar� hakk�nda herhangi bir tedbir al�nmadan tesis edilen dava konusu i�lemde, hukuka uygunluk bulunmamaktad�r.” denilmi�tir.
Toplu ta��ma hizmet verme süresi bitmi� olan 03 M 0043 ticari plakaya ait Dan��tay 8. Dairesinin 11/04/2025 tarih ve E:2023/6948, K:2025/3631 say�l� karar�nda; toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun olmad�� gerekçesine yer verildi�inden; makul geçi� süresi olarak ne kadar süre verilece�i, makul geçi� imkan� olarak ne gibi bir imkan sa�lanabilece�i ve ne gibi tedbirlerin al�naca�� hususlar�n�n 5393 Say�l� Belediye Kanunu ve Dan��tay karar� gere�ince meclisimiz taraf�ndan tetkik edilerek karar verilmesini arz ederim.
Komisyon üyelerimiz taraf�ndan de�erlendirilmi�;
- �limizde toplu ta��ma hizmetlerinin �oför esnaf�na ait minibüsler ve özel halk otobüsleri taraf�ndan 1973 y�l�ndan itibaren bireysel olarak ve belediye otobüsleri taraf�ndan belediye ve il trafik komisyonu kararlar� do�rultusunda yürütüldü�ü,
- 5393 Say�l� Belediye Kanununun Belediyenin Yetki ve imtiyazlar� Ba�l�kl� 15. Maddesinde;
f) Toplu ta��ma yapmak; bu amaçla otobüs, deniz ve su ula��m araçlar�, tünel, rayl� sistem dâhil her türlü toplu ta��ma sistemlerini kurmak, kurdurmak, i�letmek ve i�lettirmek.
p) Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde i�letilen her türlü servis ve toplu ta��ma araçlar� ile taksi say�lar�n�, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlar�n� belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve i�letmek, i�lettirmek veya kiraya vermek; kanunlar�n belediyelere verdi�i trafik düzenlemesinin gerektirdi�i bütün i�leri yürütmek.
Belediye, (e), (f) ve (g) bentlerinde belirtilen hizmetleri Dan��tay�n görü�ü ve Çevre ve �ehircilik Bakanl��n�n karar�yla süresi k�rkdokuz y�l� geçmemek üzere imtiyaz yoluyla devredebilir; toplu ta��ma hizmetlerini imtiyaz veya tekel olu�turmayacak �ekilde ruhsat vermek suretiyle yerine getirebilece�i gibi toplu ta��ma hatlar�n� kiraya verme veya 67 nci maddedeki esaslara göre hizmet sat�n alma yoluyla yerine getirebilir.” Denildi�i,
- 2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporunda; belediye s�n�rlar� dahilinde ticari taksi, dolmu� ve servis plakalar�n�n kullan�m hakk�n�n verilmesinde hatal� uygulamalar yap�ld��n�, geçmi� dönemlerde tahsis edilen ve halen faal olarak kullan�lan taksi, dolmu� ve servis plakalar� mevzuata ayk�r� biçimde süresiz bir hak olarak kullan�ld��ndan bahsedildi�i,
- Dan��tay 8. Dairesinin 11/04/2025 tarih ve E:2023/6948, K:2025/3631 toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun olmad�� gerekçesine yer verildi�i,
- Toplu ta��ma hizmet verme süresinin bitti�inden bahisle ticari plakas�n�n Belediye Ba�kanl�� uhdesinde b�rak�lmas� sonras�nda olu�acak yeni duruma uyum göstermesi için davac�ya makul bir geçi� süreci ve imkan� tan�nmad��na,
- Toplu ta��ma hizmetinin durdurulmas�n�n muhtemel sonuçlar� hakk�nda herhangi bir tedbir al�nmad��na yer verildi�i görülmü�tür.
5393 Say�l� Belediye Kanunu, 2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporu ve Dan��tay karar� komisyonumuz taraf�ndan de�erlendirilmi� olup; kamu hizmeti niteli�inde olan ta��mac�l�k hizmetlerinin etkin ve verimli olarak kamu yarar�na uygun bir �ekilde yürütülmesine dair çal��ma ve i�lemler devam etti�inden yeniden de�erlendirilmek üzere 03 M 0043 ticari plakan�n Özdilek Minibüs Dura��nda faaliyet göstermesi için belediyemiz Gelir Birimine 7.000,00 TL ücret ödemesi �art�yla yeni bir düzenleme yap�l�ncaya kadar geçici olarak bir y�l çal��mas�na müsaade edilmesine, geçi� süresi sonunda toplu ta��ma hizmetlerinde aksamalar ya�anmamas� için belediyemiz taraf�ndan gerekli tedbirlerin al�nmas� komisyonumuzca uygun görülmü�tür.
Meclisin tasviplerine arz olunur. 03/11.2025
03/11.2025   2025-128   2025-128: Belediye Meclisinin 03/11.2025 tarih ve …………. say�l� karar� ile Trafik Komisyonuna havale edilen; 2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporunda; belediye s�n�rlar� dahilinde ticari taksi, dolmu� ve servis plakalar�n�n kullan�m hakk�n�n verilmesinde hatal� uygulamalar yap�ld��n�, geçmi� dönemlerde tahsis edilen ve halen faal olarak kullan�lan taksi, dolmu� ve servis plakalar� mevzuata ayk�r� biçimde süresiz bir hak olarak kullan�ld��ndan bahsedilmi�tir. 5393 Say�l� Belediye Kanununun Belediyenin Yetki ve imtiyazlar� Ba�l�kl� 15. Maddesinde;
f) Toplu ta��ma yapmak; bu amaçla otobüs, deniz ve su ula��m araçlar�, tünel, rayl� sistem dâhil her türlü toplu ta��ma sistemlerini kurmak, kurdurmak, i�letmek ve i�lettirmek.
p) Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde i�letilen her türlü servis ve toplu ta��ma araçlar� ile taksi say�lar�n�, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlar�n� belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve i�letmek, i�lettirmek veya kiraya vermek; kanunlar�n belediyelere verdi�i trafik düzenlemesinin gerektirdi�i bütün i�leri yürütmek.
Belediye, (e), (f) ve (g) bentlerinde belirtilen hizmetleri Dan��tay�n görü�ü ve Çevre ve �ehircilik Bakanl��n�n karar�yla süresi k�rkdokuz y�l� geçmemek üzere imtiyaz yoluyla devredebilir; toplu ta��ma hizmetlerini imtiyaz veya tekel olu�turmayacak �ekilde ruhsat vermek suretiyle yerine getirebilece�i gibi toplu ta��ma hatlar�n� kiraya verme veya 67 nci maddedeki esaslara göre hizmet sat�n alma yoluyla yerine getirebilir.” Denilmektedir.
Recep ÖNO�UL Ahmet ÖNO�UL taraf�ndan UYDUKENT Minibüs Dura��nda faaliyet gösteren 03 M 0047 ticari plakan�n çal��ma ruhsat� vize i�lemlerinin (toplu ta��ma hizmet verme süresinin) “hat tahsisi yap�ld�� 15.01.1974 tarih itibariyle geriye kalan süre dikkate al�narak belediye meclisinin 02/01/2023 tarih ve 53 say�l� karar� ile 15.05.2023 tarihinde sona erecek �ekilde yap�lmas�na sürenin bitiminde ticari plakan�n belediye ba�kanl��m�z�n uhdesinde b�rak�lmas�na dair karar al�nm��t�r.
Recep ÖNO�UL Ahmet ÖNO�UL ’un vekili Av. Hüseyin AKYÜZ taraf�ndan belediye meclisinin 02/01/2023 tarih ve 53 say�l� karar�n�n iptaline ili�kin Afyonkarahisar �dare Mahkemesine dava aç�lm��t�r.
Afyonkarahisar �dare Mahkemesinin 22/06/2023 tarih ve E:2023/125, K:2023/485 say�l� karar�, Konya Bölge �dare Mahkemesi 3. �dari Dava Dairesinin 08/11/2023 tarih ve E:2023/1143, K:2023/454 say�l� karar� ve Dan��tay 8. Dairesinin 10/03/2025 tarih ve E:2023/6945, K:2025/1933 say�l� karar�nda; “Mevzuat hükümleri ve an�lan Anayasa Mahkemesi karar�n�n (07/04/2021 tarih ve 2018/20720 ba�vuru numaral� karar�) birlikte de�erlendirilmesi neticesinde; her ne kadar davac�ya ili�kin toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun oldu�u ileri sürülemez ise de idarenin bu yetkisini ne �ekilde kulland��, bu yetkinin kullan�lma zaman� uzun süredir bu hizmeti vermekte olan davac�n�n kendisi bak�m�ndan hizmetin sonland�r�lmas� i�lemine haz�rl�kl� olup olmad�� ve idarenin telafi edici önlemler al�p almad�� hususlar� önem arz etmektedir.1974 y�l�ndan bu yana dava konusu hatlarda ta��mac�l�k yapan davac�n�n ticari karar öncesinde bilgilendirilmedi�i ve yeni duruma kendisini haz�rlayabilmesi yönünde bir imkana sahip olamad�� aç�k olup, idare herhangi bir uyar� yapmadan ve geçi� süresi öngörmeden bir anda alm�� oldu�u bir karar ile davac�n�n toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesi yönünde i�lem tesis edilmi�tir. Daval� idare, davac�n�n etki etmesinin mümkün olmad�� ve tek tarafl� ald�� karar ile ekonomik bir de�er te�kil eden minibüs hatlar�na ili�kin toplu ta��ma hizmet verme süresini kendisinin belirledi�i bir zamanda iptal ederek davac� bak�m�ndan öngörülmez bir duruma yol açm��t�r.”
Bu itibarla, toplu ta��ma hizmet verme süresinin bitti�inden bahisle ticari plakas�n�n Belediye Ba�kanl�� uhdesinde b�rak�lmas� sonras�nda olu�acak yeni duruma uyum göstermesi için davac�ya makul bir geçi� süreci ve imkân� tan�nmadan, hizmetin durdurulmas�n�n muhtemel sonuçlar� hakk�nda herhangi bir tedbir al�nmadan tesis edilen dava konusu i�lemde, hukuka uygunluk bulunmamaktad�r.” denilmi�tir.
Toplu ta��ma hizmet verme süresi bitmi� olan 03 M 0047 ticari plakaya ait Dan��tay 8. Dairesinin 10/03/2025 tarih ve E:2023/6945, K:2025/1933 say�l� karar�nda; toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun olmad�� gerekçesine yer verildi�inden; makul geçi� süresi olarak ne kadar süre verilece�i, makul geçi� imkan� olarak ne gibi bir imkan sa�lanabilece�i ve ne gibi tedbirlerin al�naca�� hususlar�n�n 5393 Say�l� Belediye Kanunu ve Dan��tay karar� gere�ince meclisimiz taraf�ndan tetkik edilerek karar verilmesini arz ederim.
Komisyon üyelerimiz taraf�ndan de�erlendirilmi�;
- �limizde toplu ta��ma hizmetlerinin �oför esnaf�na ait minibüsler ve özel halk otobüsleri taraf�ndan 1973 y�l�ndan itibaren bireysel olarak ve belediye otobüsleri taraf�ndan belediye ve il trafik komisyonu kararlar� do�rultusunda yürütüldü�ü,
- 5393 Say�l� Belediye Kanununun Belediyenin Yetki ve imtiyazlar� Ba�l�kl� 15. Maddesinde;
f) Toplu ta��ma yapmak; bu amaçla otobüs, deniz ve su ula��m araçlar�, tünel, rayl� sistem dâhil her türlü toplu ta��ma sistemlerini kurmak, kurdurmak, i�letmek ve i�lettirmek.
p) Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde i�letilen her türlü servis ve toplu ta��ma araçlar� ile taksi say�lar�n�, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlar�n� belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve i�letmek, i�lettirmek veya kiraya vermek; kanunlar�n belediyelere verdi�i trafik düzenlemesinin gerektirdi�i bütün i�leri yürütmek.
Belediye, (e), (f) ve (g) bentlerinde belirtilen hizmetleri Dan��tay�n görü�ü ve Çevre ve �ehircilik Bakanl��n�n karar�yla süresi k�rkdokuz y�l� geçmemek üzere imtiyaz yoluyla devredebilir; toplu ta��ma hizmetlerini imtiyaz veya tekel olu�turmayacak �ekilde ruhsat vermek suretiyle yerine getirebilece�i gibi toplu ta��ma hatlar�n� kiraya verme veya 67 nci maddedeki esaslara göre hizmet sat�n alma yoluyla yerine getirebilir.” Denildi�i,
- 2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporunda; belediye s�n�rlar� dahilinde ticari taksi, dolmu� ve servis plakalar�n�n kullan�m hakk�n�n verilmesinde hatal� uygulamalar yap�ld��n�, geçmi� dönemlerde tahsis edilen ve halen faal olarak kullan�lan taksi, dolmu� ve servis plakalar� mevzuata ayk�r� biçimde süresiz bir hak olarak kullan�ld��ndan bahsedildi�i,
- Dan��tay 8. Dairesinin 10/03/2025 tarih ve E:2023/6945, K:2025/1933 toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun olmad�� gerekçesine yer verildi�i,
- Toplu ta��ma hizmet verme süresinin bitti�inden bahisle ticari plakas�n�n Belediye Ba�kanl�� uhdesinde b�rak�lmas� sonras�nda olu�acak yeni duruma uyum göstermesi için davac�ya makul bir geçi� süreci ve imkan� tan�nmad��na,
- Toplu ta��ma hizmetinin durdurulmas�n�n muhtemel sonuçlar� hakk�nda herhangi bir tedbir al�nmad��na yer verildi�i görülmü�tür.
5393 Say�l� Belediye Kanunu, 2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporu ve Dan��tay karar� komisyonumuz taraf�ndan de�erlendirilmi� olup; kamu hizmeti niteli�inde olan ta��mac�l�k hizmetlerinin etkin ve verimli olarak kamu yarar�na uygun bir �ekilde yürütülmesine dair çal��ma ve i�lemler devam etti�inden yeniden de�erlendirilmek üzere 03 M 0047 ticari plakan�n Uydukent Minibüs Dura��nda faaliyet göstermesi için belediyemiz Gelir Birimine 7.000,00 TL ücret ödemesi �art�yla yeni bir düzenleme yap�l�ncaya kadar geçici olarak bir y�l çal��mas�na müsaade edilmesine, geçi� süresi sonunda toplu ta��ma hizmetlerinde aksamalar ya�anmamas� için belediyemiz taraf�ndan gerekli tedbirlerin al�nmas� komisyonumuzca uygun görülmü�tür.
Meclisin tasviplerine arz olunur. 03/11.2025
03/11.2025   2025-129   2025-129: Belediye Meclisinin 03/11.2025 tarih ve …………. say�l� karar� ile Trafik Komisyonuna havale edilen; 2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporunda; belediye s�n�rlar� dahilinde ticari taksi, dolmu� ve servis plakalar�n�n kullan�m hakk�n�n verilmesinde hatal� uygulamalar yap�ld��n�, geçmi� dönemlerde tahsis edilen ve halen faal olarak kullan�lan taksi, dolmu� ve servis plakalar� mevzuata ayk�r� biçimde süresiz bir hak olarak kullan�ld��ndan bahsedilmi�tir. 5393 Say�l� Belediye Kanununun Belediyenin Yetki ve imtiyazlar� Ba�l�kl� 15. Maddesinde;
f) Toplu ta��ma yapmak; bu amaçla otobüs, deniz ve su ula��m araçlar�, tünel, rayl� sistem dâhil her türlü toplu ta��ma sistemlerini kurmak, kurdurmak, i�letmek ve i�lettirmek.
p) Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde i�letilen her türlü servis ve toplu ta��ma araçlar� ile taksi say�lar�n�, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlar�n� belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve i�letmek, i�lettirmek veya kiraya vermek; kanunlar�n belediyelere verdi�i trafik düzenlemesinin gerektirdi�i bütün i�leri yürütmek.
Belediye, (e), (f) ve (g) bentlerinde belirtilen hizmetleri Dan��tay�n görü�ü ve Çevre ve �ehircilik Bakanl��n�n karar�yla süresi k�rkdokuz y�l� geçmemek üzere imtiyaz yoluyla devredebilir; toplu ta��ma hizmetlerini imtiyaz veya tekel olu�turmayacak �ekilde ruhsat vermek suretiyle yerine getirebilece�i gibi toplu ta��ma hatlar�n� kiraya verme veya 67 nci maddedeki esaslara göre hizmet sat�n alma yoluyla yerine getirebilir.” Denilmektedir.
Tevfik ÖZKAN taraf�ndan ÖZD�LEK Minibüs Dura��nda faaliyet gösteren 03 M 0049 ticari plakan�n çal��ma ruhsat� vize i�lemlerinin (toplu ta��ma hizmet verme süresinin) “hat tahsisi yap�ld�� 25.12.1973 tarih itibariyle geriye kalan süre dikkate al�narak belediye meclisinin 01/07/2022 tarih ve 354 say�l� karar� ile 24.12.2022 tarihinde sona erecek �ekilde yap�lmas�na sürenin bitiminde ticari plakan�n belediye ba�kanl��m�z�n uhdesinde b�rak�lmas�na dair karar al�nm��t�r.
Tevfik ÖZKAN ’�n vekili Av. Hüseyin AKYÜZ taraf�ndan belediye meclisinin 01/07/2022 tarih ve 354 say�l� karar�n�n iptaline ili�kin Afyonkarahisar �dare Mahkemesine dava aç�lm��t�r.
Afyonkarahisar �dare Mahkemesinin 13/01/2023 tarih ve E:2022/736, K:2023/8 say�l� karar�, Konya Bölge �dare Mahkemesi 5. �dari Dava Dairesinin 22/03/2023 tarih ve E:2023/987, K:2023/1288 say�l� karar� ve Dan��tay 8. Dairesinin 11/04/2025 tarih ve E:2023/4566, K:2025/3630 say�l� karar�nda; “Mevzuat hükümleri ve an�lan Anayasa Mahkemesi karar�n�n (07/04/2021 tarih ve 2018/20720 ba�vuru numaral� karar�) birlikte de�erlendirilmesi neticesinde; her ne kadar davac�ya ili�kin toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun oldu�u ileri sürülemez ise de idarenin bu yetkisini ne �ekilde kulland��, bu yetkinin kullan�lma zaman� uzun süredir bu hizmeti vermekte olan davac�n�n kendisi bak�m�ndan hizmetin sonland�r�lmas� i�lemine haz�rl�kl� olup olmad�� ve idarenin telafi edici önlemler al�p almad�� hususlar� önem arz etmektedir.1973 y�l�ndan bu yana dava konusu hatlarda ta��mac�l�k yapan davac�n�n ticari karar öncesinde bilgilendirilmedi�i ve yeni duruma kendisini haz�rlayabilmesi yönünde bir imkana sahip olamad�� aç�k olup, idare herhangi bir uyar� yapmadan ve geçi� süresi öngörmeden bir anda alm�� oldu�u bir karar ile davac�n�n toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesi yönünde i�lem tesis edilmi�tir. Daval� idare, davac�n�n etki etmesinin mümkün olmad�� ve tek tarafl� ald�� karar ile ekonomik bir de�er te�kil eden minibüs hatlar�na ili�kin toplu ta��ma hizmet verme süresini kendisinin belirledi�i bir zamanda iptal ederek davac� bak�m�ndan öngörülmez bir duruma yol açm��t�r.”
Bu itibarla, toplu ta��ma hizmet verme süresinin bitti�inden bahisle ticari plakas�n�n Belediye Ba�kanl�� uhdesinde b�rak�lmas� sonras�nda olu�acak yeni duruma uyum göstermesi için davac�ya makul bir geçi� süreci ve imkân� tan�nmadan, hizmetin durdurulmas�n�n muhtemel sonuçlar� hakk�nda herhangi bir tedbir al�nmadan tesis edilen dava konusu i�lemde, hukuka uygunluk bulunmamaktad�r.” denilmi�tir.
Toplu ta��ma hizmet verme süresi bitmi� olan 03 M 0049 ticari plakaya ait Dan��tay 8. Dairesinin 11/04/2025 tarih ve E:2023/4566, K:2025/3630 say�l� karar�nda; toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun olmad�� gerekçesine yer verildi�inden; makul geçi� süresi olarak ne kadar süre verilece�i, makul geçi� imkan� olarak ne gibi bir imkan sa�lanabilece�i ve ne gibi tedbirlerin al�naca�� hususlar�n�n 5393 Say�l� Belediye Kanunu ve Dan��tay karar� gere�ince meclisimiz taraf�ndan tetkik edilerek karar verilmesini arz ederim.
Komisyon üyelerimiz taraf�ndan de�erlendirilmi�;
- �limizde toplu ta��ma hizmetlerinin �oför esnaf�na ait minibüsler ve özel halk otobüsleri taraf�ndan 1973 y�l�ndan itibaren bireysel olarak ve belediye otobüsleri taraf�ndan belediye ve il trafik komisyonu kararlar� do�rultusunda yürütüldü�ü,
- 5393 Say�l� Belediye Kanununun Belediyenin Yetki ve imtiyazlar� Ba�l�kl� 15. Maddesinde;
f) Toplu ta��ma yapmak; bu amaçla otobüs, deniz ve su ula��m araçlar�, tünel, rayl� sistem dâhil her türlü toplu ta��ma sistemlerini kurmak, kurdurmak, i�letmek ve i�lettirmek.
p) Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde i�letilen her türlü servis ve toplu ta��ma araçlar� ile taksi say�lar�n�, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlar�n� belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve i�letmek, i�lettirmek veya kiraya vermek; kanunlar�n belediyelere verdi�i trafik düzenlemesinin gerektirdi�i bütün i�leri yürütmek.
Belediye, (e), (f) ve (g) bentlerinde belirtilen hizmetleri Dan��tay�n görü�ü ve Çevre ve �ehircilik Bakanl��n�n karar�yla süresi k�rkdokuz y�l� geçmemek üzere imtiyaz yoluyla devredebilir; toplu ta��ma hizmetlerini imtiyaz veya tekel olu�turmayacak �ekilde ruhsat vermek suretiyle yerine getirebilece�i gibi toplu ta��ma hatlar�n� kiraya verme veya 67 nci maddedeki esaslara göre hizmet sat�n alma yoluyla yerine getirebilir.” Denildi�i,
- 2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporunda; belediye s�n�rlar� dahilinde ticari taksi, dolmu� ve servis plakalar�n�n kullan�m hakk�n�n verilmesinde hatal� uygulamalar yap�ld��n�, geçmi� dönemlerde tahsis edilen ve halen faal olarak kullan�lan taksi, dolmu� ve servis plakalar� mevzuata ayk�r� biçimde süresiz bir hak olarak kullan�ld��ndan bahsedildi�i,
- Dan��tay 8. Dairesinin 11/04/2025 tarih ve E:2023/4566, K:2025/3630 toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun olmad�� gerekçesine yer verildi�i,
- Toplu ta��ma hizmet verme süresinin bitti�inden bahisle ticari plakas�n�n Belediye Ba�kanl�� uhdesinde b�rak�lmas� sonras�nda olu�acak yeni duruma uyum göstermesi için davac�ya makul bir geçi� süreci ve imkan� tan�nmad��na,
- Toplu ta��ma hizmetinin durdurulmas�n�n muhtemel sonuçlar� hakk�nda herhangi bir tedbir al�nmad��na yer verildi�i görülmü�tür.
5393 Say�l� Belediye Kanunu, 2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporu ve Dan��tay karar� komisyonumuz taraf�ndan de�erlendirilmi� olup; kamu hizmeti niteli�inde olan ta��mac�l�k hizmetlerinin etkin ve verimli olarak kamu yarar�na uygun bir �ekilde yürütülmesine dair çal��ma ve i�lemler devam etti�inden yeniden de�erlendirilmek üzere 03 M 0049 ticari plakan�n Özdilek Minibüs Dura��nda faaliyet göstermesi için belediyemiz Gelir Birimine 7.000,00 TL ücret ödemesi �art�yla yeni bir düzenleme yap�l�ncaya kadar geçici olarak bir y�l çal��mas�na müsaade edilmesine, geçi� süresi sonunda toplu ta��ma hizmetlerinde aksamalar ya�anmamas� için belediyemiz taraf�ndan gerekli tedbirlerin al�nmas� komisyonumuzca uygun görülmü�tür.
Meclisin tasviplerine arz olunur. 03/11.2025
03/11.2025   2025-130   2025-130: Belediye Meclisinin 03/11.2025 tarih ve …………. say�l� karar� ile Trafik Komisyonuna havale edilen; 2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporunda; belediye s�n�rlar� dahilinde ticari taksi, dolmu� ve servis plakalar�n�n kullan�m hakk�n�n verilmesinde hatal� uygulamalar yap�ld��n�, geçmi� dönemlerde tahsis edilen ve halen faal olarak kullan�lan taksi, dolmu� ve servis plakalar� mevzuata ayk�r� biçimde süresiz bir hak olarak kullan�ld��ndan bahsedilmi�tir. 5393 Say�l� Belediye Kanununun Belediyenin Yetki ve imtiyazlar� Ba�l�kl� 15. Maddesinde;
f) Toplu ta��ma yapmak; bu amaçla otobüs, deniz ve su ula��m araçlar�, tünel, rayl� sistem dâhil her türlü toplu ta��ma sistemlerini kurmak, kurdurmak, i�letmek ve i�lettirmek.
p) Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde i�letilen her türlü servis ve toplu ta��ma araçlar� ile taksi say�lar�n�, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlar�n� belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve i�letmek, i�lettirmek veya kiraya vermek; kanunlar�n belediyelere verdi�i trafik düzenlemesinin gerektirdi�i bütün i�leri yürütmek.
Belediye, (e), (f) ve (g) bentlerinde belirtilen hizmetleri Dan��tay�n görü�ü ve Çevre ve �ehircilik Bakanl��n�n karar�yla süresi k�rkdokuz y�l� geçmemek üzere imtiyaz yoluyla devredebilir; toplu ta��ma hizmetlerini imtiyaz veya tekel olu�turmayacak �ekilde ruhsat vermek suretiyle yerine getirebilece�i gibi toplu ta��ma hatlar�n� kiraya verme veya 67 nci maddedeki esaslara göre hizmet sat�n alma yoluyla yerine getirebilir.” Denilmektedir.
Ayd�n OBÜS taraf�ndan UYDUKENT Minibüs Dura��nda faaliyet gösteren 03 M 0053 ticari plakan�n çal��ma ruhsat� vize i�lemlerinin (toplu ta��ma hizmet verme süresinin) “hat tahsisi yap�ld�� 22.03.1974 tarih itibariyle geriye kalan süre dikkate al�narak belediye meclisinin 02/01/2023 tarih ve 54 say�l� karar� ile 20.03.2023 tarihinde sona erecek �ekilde yap�lmas�na sürenin bitiminde ticari plakan�n belediye ba�kanl��m�z�n uhdesinde b�rak�lmas�na dair karar al�nm��t�r.
Ayd�n OBÜS ’ün vekili Av. Hüseyin AKYÜZ taraf�ndan belediye meclisinin 02/01/2023 tarih ve 54 say�l� karar�n�n iptaline ili�kin Afyonkarahisar �dare Mahkemesine dava aç�lm��t�r.
Afyonkarahisar �dare Mahkemesinin 22/06/2023 tarih ve E:2023/124, K:2023/483 say�l� karar�, Konya Bölge �dare Mahkemesi 3. �dari Dava Dairesinin 08/11/2023 tarih ve E:2023/1149, K:2023/455 say�l� karar� ve Dan��tay 8. Dairesinin 17/03/2025 tarih ve E:2023/6852, K:2025/2927 say�l� karar�nda; “Mevzuat hükümleri ve an�lan Anayasa Mahkemesi karar�n�n (07/04/2021 tarih ve 2018/20720 ba�vuru numaral� karar�) birlikte de�erlendirilmesi neticesinde; her ne kadar davac�ya ili�kin toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun oldu�u ileri sürülemez ise de idarenin bu yetkisini ne �ekilde kulland��, bu yetkinin kullan�lma zaman� uzun süredir bu hizmeti vermekte olan davac�n�n kendisi bak�m�ndan hizmetin sonland�r�lmas� i�lemine haz�rl�kl� olup olmad�� ve idarenin telafi edici önlemler al�p almad�� hususlar� önem arz etmektedir.1974 y�l�ndan bu yana dava konusu hatlarda ta��mac�l�k yapan davac�n�n ticari karar öncesinde bilgilendirilmedi�i ve yeni duruma kendisini haz�rlayabilmesi yönünde bir imkana sahip olamad�� aç�k olup, idare herhangi bir uyar� yapmadan ve geçi� süresi öngörmeden bir anda alm�� oldu�u bir karar ile davac�n�n toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesi yönünde i�lem tesis edilmi�tir. Daval� idare, davac�n�n etki etmesinin mümkün olmad�� ve tek tarafl� ald�� karar ile ekonomik bir de�er te�kil eden minibüs hatlar�na ili�kin toplu ta��ma hizmet verme süresini kendisinin belirledi�i bir zamanda iptal ederek davac� bak�m�ndan öngörülmez bir duruma yol açm��t�r.”
Bu itibarla, toplu ta��ma hizmet verme süresinin bitti�inden bahisle ticari plakas�n�n Belediye Ba�kanl�� uhdesinde b�rak�lmas� sonras�nda olu�acak yeni duruma uyum göstermesi için davac�ya makul bir geçi� süreci ve imkân� tan�nmadan, hizmetin durdurulmas�n�n muhtemel sonuçlar� hakk�nda herhangi bir tedbir al�nmadan tesis edilen dava konusu i�lemde, hukuka uygunluk bulunmamaktad�r.” denilmi�tir.
Toplu ta��ma hizmet verme süresi bitmi� olan 03 M 0053 ticari plakaya ait Dan��tay 8. Dairesinin 17/03/2025 tarih ve E:2023/6852, K:2025/2927 say�l� karar�nda; toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun olmad�� gerekçesine yer verildi�inden; makul geçi� süresi olarak ne kadar süre verilece�i, makul geçi� imkan� olarak ne gibi bir imkan sa�lanabilece�i ve ne gibi tedbirlerin al�naca�� hususlar�n�n 5393 Say�l� Belediye Kanunu ve Dan��tay karar� gere�ince meclisimiz taraf�ndan tetkik edilerek karar verilmesini arz ederim.
Komisyon üyelerimiz taraf�ndan de�erlendirilmi�;
- �limizde toplu ta��ma hizmetlerinin �oför esnaf�na ait minibüsler ve özel halk otobüsleri taraf�ndan 1973 y�l�ndan itibaren bireysel olarak ve belediye otobüsleri taraf�ndan belediye ve il trafik komisyonu kararlar� do�rultusunda yürütüldü�ü,
- 5393 Say�l� Belediye Kanununun Belediyenin Yetki ve imtiyazlar� Ba�l�kl� 15. Maddesinde;
f) Toplu ta��ma yapmak; bu amaçla otobüs, deniz ve su ula��m araçlar�, tünel, rayl� sistem dâhil her türlü toplu ta��ma sistemlerini kurmak, kurdurmak, i�letmek ve i�lettirmek.
p) Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde i�letilen her türlü servis ve toplu ta��ma araçlar� ile taksi say�lar�n�, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlar�n� belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve i�letmek, i�lettirmek veya kiraya vermek; kanunlar�n belediyelere verdi�i trafik düzenlemesinin gerektirdi�i bütün i�leri yürütmek.
Belediye, (e), (f) ve (g) bentlerinde belirtilen hizmetleri Dan��tay�n görü�ü ve Çevre ve �ehircilik Bakanl��n�n karar�yla süresi k�rkdokuz y�l� geçmemek üzere imtiyaz yoluyla devredebilir; toplu ta��ma hizmetlerini imtiyaz veya tekel olu�turmayacak �ekilde ruhsat vermek suretiyle yerine getirebilece�i gibi toplu ta��ma hatlar�n� kiraya verme veya 67 nci maddedeki esaslara göre hizmet sat�n alma yoluyla yerine getirebilir.” Denildi�i,
- 2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporunda; belediye s�n�rlar� dahilinde ticari taksi, dolmu� ve servis plakalar�n�n kullan�m hakk�n�n verilmesinde hatal� uygulamalar yap�ld��n�, geçmi� dönemlerde tahsis edilen ve halen faal olarak kullan�lan taksi, dolmu� ve servis plakalar� mevzuata ayk�r� biçimde süresiz bir hak olarak kullan�ld��ndan bahsedildi�i,
- Dan��tay 8. Dairesinin 17/03/2025 tarih ve E:2023/6852, K:2025/2927 toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun olmad�� gerekçesine yer verildi�i,
- Toplu ta��ma hizmet verme süresinin bitti�inden bahisle ticari plakas�n�n Belediye Ba�kanl�� uhdesinde b�rak�lmas� sonras�nda olu�acak yeni duruma uyum göstermesi için davac�ya makul bir geçi� süreci ve imkan� tan�nmad��na,
- Toplu ta��ma hizmetinin durdurulmas�n�n muhtemel sonuçlar� hakk�nda herhangi bir tedbir al�nmad��na yer verildi�i görülmü�tür.
5393 Say�l� Belediye Kanunu, 2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporu ve Dan��tay karar� komisyonumuz taraf�ndan de�erlendirilmi� olup; kamu hizmeti niteli�inde olan ta��mac�l�k hizmetlerinin etkin ve verimli olarak kamu yarar�na uygun bir �ekilde yürütülmesine dair çal��ma ve i�lemler devam etti�inden yeniden de�erlendirilmek üzere 03 M 0053 ticari plakan�n Uydukent Minibüs Dura��nda faaliyet göstermesi için belediyemiz Gelir Birimine 7.000,00 TL ücret ödemesi �art�yla yeni bir düzenleme yap�l�ncaya kadar geçici olarak bir y�l çal��mas�na müsaade edilmesine, geçi� süresi sonunda toplu ta��ma hizmetlerinde aksamalar ya�anmamas� için belediyemiz taraf�ndan gerekli tedbirlerin al�nmas� komisyonumuzca uygun görülmü�tür.
Meclisin tasviplerine arz olunur. 03/11.2025
03/11.2025   2025-131   2025-131: Belediye Meclisinin …………. tarih ve …………. say�l� karar� ile Trafik Komisyonuna havale edilen; 2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporunda; belediye s�n�rlar� dahilinde ticari taksi, dolmu� ve servis plakalar�n�n kullan�m hakk�n�n verilmesinde hatal� uygulamalar yap�ld��n�, geçmi� dönemlerde tahsis edilen ve halen faal olarak kullan�lan taksi, dolmu� ve servis plakalar� mevzuata ayk�r� biçimde süresiz bir hak olarak kullan�ld��ndan bahsedilmi�tir. 5393 Say�l� Belediye Kanununun Belediyenin Yetki ve imtiyazlar� Ba�l�kl� 15. Maddesinde;
f) Toplu ta��ma yapmak; bu amaçla otobüs, deniz ve su ula��m araçlar�, tünel, rayl� sistem dâhil her türlü toplu ta��ma sistemlerini kurmak, kurdurmak, i�letmek ve i�lettirmek.
p) Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde i�letilen her türlü servis ve toplu ta��ma araçlar� ile taksi say�lar�n�, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlar�n� belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve i�letmek, i�lettirmek veya kiraya vermek; kanunlar�n belediyelere verdi�i trafik düzenlemesinin gerektirdi�i bütün i�leri yürütmek.
Belediye, (e), (f) ve (g) bentlerinde belirtilen hizmetleri Dan��tay�n görü�ü ve Çevre ve �ehircilik Bakanl��n�n karar�yla süresi k�rkdokuz y�l� geçmemek üzere imtiyaz yoluyla devredebilir; toplu ta��ma hizmetlerini imtiyaz veya tekel olu�turmayacak �ekilde ruhsat vermek suretiyle yerine getirebilece�i gibi toplu ta��ma hatlar�n� kiraya verme veya 67 nci maddedeki esaslara göre hizmet sat�n alma yoluyla yerine getirebilir.” Denilmektedir.
Hakan BALKAN taraf�ndan ANS Erenler Minibüs Dura��nda faaliyet gösteren 03 M 0054 ticari plakan�n devir i�lemlerinin yap�lmas� ile ilgili belediyemize yap�lan müracaat sonunda; 2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporu ve 5393 Say�l� Belediye Kanununun Belediyenin Yetki ve imtiyazlar� Ba�l�kl� 15. Maddesi gere�ince belediye meclisinin 09/05/2022 tarih ve 298 say�l� karar� ile; “hat tahsisi yap�ld�� 20/03/1974 tarih itibariyle geriye kalan süre dikkate al�narak 19/03/2023 tarihine kadar toplu ta��ma hizmeti verilmek üzere devir i�lemlerinin yap�lmas�na izin verilmi�tir.
Hakan BALKAN ’ �n vekili Av. Hüseyin AKYÜZ taraf�ndan belediye meclisinin 09/05/2022 tarih ve 298 say�l� karar�n�n iptaline ili�kin Afyonkarahisar �dare Mahkemesine dava aç�lm��t�r..
Afyonkarahisar �dare Mahkemesinin 15/12/2022 tarih ve E:2022/654, K:2022/1007 say�l� karar�, Konya Bölge �dare Mahkemesi 5. �dari Dava Dairesinin 28/04/2023 tarih ve E:2023/1895, K:2023/1871 say�l� karar� ve Dan��tay 8. Dairesinin 24/03/2025 tarih ve E:2023/4560, K:2025/3179 say�l� karar�nda; “Mevzuat hükümleri ve an�lan Anayasa Mahkemesi karar�n�n (07/04/2021 tarih ve 2018/20720 ba�vuru numaral� karar�) birlikte de�erlendirilmesi neticesinde; her ne kadar davac�ya ili�kin toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun oldu�u ileri sürülemez ise de idarenin bu yetkisini ne �ekilde kulland��, bu yetkinin kullan�lma zaman� uzun süredir bu hizmeti vermekte olan davac�n�n kendisi bak�m�ndan hizmetin sonland�r�lmas� i�lemine haz�rl�kl� olup olmad�� ve idarenin telafi edici önlemler al�p almad�� hususlar� önem arz etmektedir.1974 y�l�ndan bu yana dava konusu hatlarda ta��mac�l�k yapan davac�n�n ticari karar öncesinde bilgilendirilmedi�i ve yeni duruma kendisini haz�rlayabilmesi yönünde bir imkana sahip olamad�� aç�k olup, idare herhangi bir uyar� yapmadan ve geçi� süresi öngörmeden bir anda alm�� oldu�u bir karar ile davac�n�n toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesi yönünde i�lem tesis edilmi�tir. Daval� idare, davac�n�n etki etmesinin mümkün olmad�� ve tek tarafl� ald�� karar ile ekonomik bir de�er te�kil eden minibüs hatlar�na ili�kin toplu ta��ma hizmet verme süresini kendisinin belirledi�i bir zamanda iptal ederek davac� bak�m�ndan öngörülmez bir duruma yol açm��t�r.”
Bu itibarla, toplu ta��ma hizmet verme süresinin bitti�inden bahisle ticari plakas�n�n Belediye Ba�kanl�� uhdesinde b�rak�lmas� sonras�nda olu�acak yeni duruma uyum göstermesi için davac�ya makul bir geçi� süreci ve imkân� tan�nmadan, hizmetin durdurulmas�n�n muhtemel sonuçlar� hakk�nda herhangi bir tedbir al�nmadan tesis edilen dava konusu i�lemde, hukuka uygunluk bulunmamaktad�r.” denilmi�tir.
Toplu ta��ma hizmet verme süresi bitmi� olan 03 M 0054 ticari plakaya ait Dan��tay 8. Dairesinin 24/03/2025 tarih ve E:2023/4560, K:2025/3179 say�l� karar�nda; toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun olmad�� gerekçesine yer verildi�inden; makul geçi� süresi olarak ne kadar süre verilece�i, makul geçi� imkan� olarak ne gibi bir imkan sa�lanabilece�i ve ne gibi tedbirlerin al�naca�� hususlar�n�n 5393 Say�l� Belediye Kanunu ve Dan��tay karar� gere�ince meclisimiz taraf�ndan tetkik edilerek karar verilmesini arz ederim.
Komisyon üyelerimiz taraf�ndan de�erlendirilmi�;
- �limizde toplu ta��ma hizmetlerinin �oför esnaf�na ait minibüsler ve özel halk otobüsleri taraf�ndan 1973 y�l�ndan itibaren bireysel olarak ve belediye otobüsleri taraf�ndan belediye ve il trafik komisyonu kararlar� do�rultusunda yürütüldü�ü,
- 5393 Say�l� Belediye Kanununun Belediyenin Yetki ve imtiyazlar� Ba�l�kl� 15. Maddesinde;
f) Toplu ta��ma yapmak; bu amaçla otobüs, deniz ve su ula��m araçlar�, tünel, rayl� sistem dâhil her türlü toplu ta��ma sistemlerini kurmak, kurdurmak, i�letmek ve i�lettirmek.
p) Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde i�letilen her türlü servis ve toplu ta��ma araçlar� ile taksi say�lar�n�, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlar�n� belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve i�letmek, i�lettirmek veya kiraya vermek; kanunlar�n belediyelere verdi�i trafik düzenlemesinin gerektirdi�i bütün i�leri yürütmek.
Belediye, (e), (f) ve (g) bentlerinde belirtilen hizmetleri Dan��tay�n görü�ü ve Çevre ve �ehircilik Bakanl��n�n karar�yla süresi k�rkdokuz y�l� geçmemek üzere imtiyaz yoluyla devredebilir; toplu ta��ma hizmetlerini imtiyaz veya tekel olu�turmayacak �ekilde ruhsat vermek suretiyle yerine getirebilece�i gibi toplu ta��ma hatlar�n� kiraya verme veya 67 nci maddedeki esaslara göre hizmet sat�n alma yoluyla yerine getirebilir.” Denildi�i,
- 2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporunda; belediye s�n�rlar� dahilinde ticari taksi, dolmu� ve servis plakalar�n�n kullan�m hakk�n�n verilmesinde hatal� uygulamalar yap�ld��n�, geçmi� dönemlerde tahsis edilen ve halen faal olarak kullan�lan taksi, dolmu� ve servis plakalar� mevzuata ayk�r� biçimde süresiz bir hak olarak kullan�ld��ndan bahsedildi�i,
- Dan��tay 8. Dairesinin 24/03/2025 tarih ve E:2023/4560, K:2025/3179 toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun olmad�� gerekçesine yer verildi�i,
- Toplu ta��ma hizmet verme süresinin bitti�inden bahisle ticari plakas�n�n Belediye Ba�kanl�� uhdesinde b�rak�lmas� sonras�nda olu�acak yeni duruma uyum göstermesi için davac�ya makul bir geçi� süreci ve imkan� tan�nmad��na,
- Toplu ta��ma hizmetinin durdurulmas�n�n muhtemel sonuçlar� hakk�nda herhangi bir tedbir al�nmad��na yer verildi�i görülmü�tür.
5393 Say�l� Belediye Kanunu, 2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporu ve Dan��tay karar� komisyonumuz taraf�ndan de�erlendirilmi� olup; kamu hizmeti niteli�inde olan ta��mac�l�k hizmetlerinin etkin ve verimli olarak kamu yarar�na uygun bir �ekilde yürütülmesine dair çal��ma ve i�lemler devam etti�inden yeniden de�erlendirilmek üzere 03 M 0054 ticari plakan�n A.N.S.Erenler Minibüs Dura��nda faaliyet göstermesi için belediyemiz Gelir Birimine 7.000,00 TL ücret ödemesi �art�yla yeni bir düzenleme yap�l�ncaya kadar geçici olarak bir y�l çal��mas�na müsaade edilmesine, geçi� süresi sonunda toplu ta��ma hizmetlerinde aksamalar ya�anmamas� için belediyemiz taraf�ndan gerekli tedbirlerin al�nmas� komisyonumuzca uygun görülmü�tür.
Meclisin tasviplerine arz olunur. 03/11.2025
03/11.2025   2025-132   2025-132: Belediye Meclisinin 03/11.2025 tarih ve …………. say�l� karar� ile Trafik Komisyonuna havale edilen; 2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporunda; belediye s�n�rlar� dahilinde ticari taksi, dolmu� ve servis plakalar�n�n kullan�m hakk�n�n verilmesinde hatal� uygulamalar yap�ld��n�, geçmi� dönemlerde tahsis edilen ve halen faal olarak kullan�lan taksi, dolmu� ve servis plakalar� mevzuata ayk�r� biçimde süresiz bir hak olarak kullan�ld��ndan bahsedilmi�tir. 5393 Say�l� Belediye Kanununun Belediyenin Yetki ve imtiyazlar� Ba�l�kl� 15. Maddesinde;
f) Toplu ta��ma yapmak; bu amaçla otobüs, deniz ve su ula��m araçlar�, tünel, rayl� sistem dâhil her türlü toplu ta��ma sistemlerini kurmak, kurdurmak, i�letmek ve i�lettirmek.
p) Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde i�letilen her türlü servis ve toplu ta��ma araçlar� ile taksi say�lar�n�, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlar�n� belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve i�letmek, i�lettirmek veya kiraya vermek; kanunlar�n belediyelere verdi�i trafik düzenlemesinin gerektirdi�i bütün i�leri yürütmek.
Belediye, (e), (f) ve (g) bentlerinde belirtilen hizmetleri Dan��tay�n görü�ü ve Çevre ve �ehircilik Bakanl��n�n karar�yla süresi k�rkdokuz y�l� geçmemek üzere imtiyaz yoluyla devredebilir; toplu ta��ma hizmetlerini imtiyaz veya tekel olu�turmayacak �ekilde ruhsat vermek suretiyle yerine getirebilece�i gibi toplu ta��ma hatlar�n� kiraya verme veya 67 nci maddedeki esaslara göre hizmet sat�n alma yoluyla yerine getirebilir.” Denilmektedir.
Halil KOÇ taraf�ndan ATAKÖY Minibüs Dura��nda faaliyet gösteren 03 M 0055 ticari plakan�n çal��ma ruhsat� vize i�lemlerinin (toplu ta��ma hizmet verme süresinin) “hat tahsisi yap�ld�� 30.03.1974 tarih itibariyle geriye kalan süre dikkate al�narak belediye meclisinin 02/01/2023 tarih ve 55 say�l� karar� ile 29.03.2023 tarihinde sona erecek �ekilde yap�lmas�na sürenin bitiminde ticari plakan�n belediye ba�kanl��m�z�n uhdesinde b�rak�lmas�na dair karar al�nm��t�r.
Halil KOÇ ’un vekili Av. Hüseyin AKYÜZ taraf�ndan belediye meclisinin 02/01/2023 tarih ve 55 say�l� karar�n�n iptaline ili�kin Afyonkarahisar �dare Mahkemesine dava aç�lm��t�r.
Afyonkarahisar �dare Mahkemesinin 22/03/2023 tarih ve E:2023/123, K:2023/484 say�l� karar�, Konya Bölge �dare Mahkemesi 5. �dari Dava Dairesinin 08/11/2023 tarih ve E:2023/1152, K:2023/456 say�l� karar� ve Dan��tay 8. Dairesinin 10/03/2025 tarih ve E:2023/6943, K:2025/1930 say�l� karar�nda; “Mevzuat hükümleri ve an�lan Anayasa Mahkemesi karar�n�n (07/04/2021 tarih ve 2018/20720 ba�vuru numaral� karar�) birlikte de�erlendirilmesi neticesinde; her ne kadar davac�ya ili�kin toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun oldu�u ileri sürülemez ise de idarenin bu yetkisini ne �ekilde kulland��, bu yetkinin kullan�lma zaman� uzun süredir bu hizmeti vermekte olan davac�n�n kendisi bak�m�ndan hizmetin sonland�r�lmas� i�lemine haz�rl�kl� olup olmad�� ve idarenin telafi edici önlemler al�p almad�� hususlar� önem arz etmektedir.1974 y�l�ndan bu yana dava konusu hatlarda ta��mac�l�k yapan davac�n�n ticari karar öncesinde bilgilendirilmedi�i ve yeni duruma kendisini haz�rlayabilmesi yönünde bir imkana sahip olamad�� aç�k olup, idare herhangi bir uyar� yapmadan ve geçi� süresi öngörmeden bir anda alm�� oldu�u bir karar ile davac�n�n toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesi yönünde i�lem tesis edilmi�tir. Daval� idare, davac�n�n etki etmesinin mümkün olmad�� ve tek tarafl� ald�� karar ile ekonomik bir de�er te�kil eden minibüs hatlar�na ili�kin toplu ta��ma hizmet verme süresini kendisinin belirledi�i bir zamanda iptal ederek davac� bak�m�ndan öngörülmez bir duruma yol açm��t�r.”
Bu itibarla, toplu ta��ma hizmet verme süresinin bitti�inden bahisle ticari plakas�n�n Belediye Ba�kanl�� uhdesinde b�rak�lmas� sonras�nda olu�acak yeni duruma uyum göstermesi için davac�ya makul bir geçi� süreci ve imkân� tan�nmadan, hizmetin durdurulmas�n�n muhtemel sonuçlar� hakk�nda herhangi bir tedbir al�nmadan tesis edilen dava konusu i�lemde, hukuka uygunluk bulunmamaktad�r.” denilmi�tir.
Toplu ta��ma hizmet verme süresi bitmi� olan 03 M 0055 ticari plakaya ait Dan��tay 8. Dairesinin 10/03/2025 tarih ve E:2023/6943, K:2025/1930 say�l� karar�nda; toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun olmad�� gerekçesine yer verildi�inden; makul geçi� süresi olarak ne kadar süre verilece�i, makul geçi� imkan� olarak ne gibi bir imkan sa�lanabilece�i ve ne gibi tedbirlerin al�naca�� hususlar�n�n 5393 Say�l� Belediye Kanunu ve Dan��tay karar� gere�ince meclisimiz taraf�ndan tetkik edilerek karar verilmesini arz ederim.
Komisyon üyelerimiz taraf�ndan de�erlendirilmi�;
- �limizde toplu ta��ma hizmetlerinin �oför esnaf�na ait minibüsler ve özel halk otobüsleri taraf�ndan 1973 y�l�ndan itibaren bireysel olarak ve belediye otobüsleri taraf�ndan belediye ve il trafik komisyonu kararlar� do�rultusunda yürütüldü�ü,
- 5393 Say�l� Belediye Kanununun Belediyenin Yetki ve imtiyazlar� Ba�l�kl� 15. Maddesinde;
f) Toplu ta��ma yapmak; bu amaçla otobüs, deniz ve su ula��m araçlar�, tünel, rayl� sistem dâhil her türlü toplu ta��ma sistemlerini kurmak, kurdurmak, i�letmek ve i�lettirmek.
p) Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde i�letilen her türlü servis ve toplu ta��ma araçlar� ile taksi say�lar�n�, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlar�n� belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve i�letmek, i�lettirmek veya kiraya vermek; kanunlar�n belediyelere verdi�i trafik düzenlemesinin gerektirdi�i bütün i�leri yürütmek.
Belediye, (e), (f) ve (g) bentlerinde belirtilen hizmetleri Dan��tay�n görü�ü ve Çevre ve �ehircilik Bakanl��n�n karar�yla süresi k�rkdokuz y�l� geçmemek üzere imtiyaz yoluyla devredebilir; toplu ta��ma hizmetlerini imtiyaz veya tekel olu�turmayacak �ekilde ruhsat vermek suretiyle yerine getirebilece�i gibi toplu ta��ma hatlar�n� kiraya verme veya 67 nci maddedeki esaslara göre hizmet sat�n alma yoluyla yerine getirebilir.” Denildi�i,
- 2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporunda; belediye s�n�rlar� dahilinde ticari taksi, dolmu� ve servis plakalar�n�n kullan�m hakk�n�n verilmesinde hatal� uygulamalar yap�ld��n�, geçmi� dönemlerde tahsis edilen ve halen faal olarak kullan�lan taksi, dolmu� ve servis plakalar� mevzuata ayk�r� biçimde süresiz bir hak olarak kullan�ld��ndan bahsedildi�i,
- Dan��tay 8. Dairesinin 10/03/2025 tarih ve E:2023/6943, K:2025/1930 toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun olmad�� gerekçesine yer verildi�i,
- Toplu ta��ma hizmet verme süresinin bitti�inden bahisle ticari plakas�n�n Belediye Ba�kanl�� uhdesinde b�rak�lmas� sonras�nda olu�acak yeni duruma uyum göstermesi için davac�ya makul bir geçi� süreci ve imkan� tan�nmad��na,
- Toplu ta��ma hizmetinin durdurulmas�n�n muhtemel sonuçlar� hakk�nda herhangi bir tedbir al�nmad��na yer verildi�i görülmü�tür.
5393 Say�l� Belediye Kanunu, 2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporu ve Dan��tay karar� komisyonumuz taraf�ndan de�erlendirilmi� olup; kamu hizmeti niteli�inde olan ta��mac�l�k hizmetlerinin etkin ve verimli olarak kamu yarar�na uygun bir �ekilde yürütülmesine dair çal��ma ve i�lemler devam etti�inden yeniden de�erlendirilmek üzere 03 M 0055 ticari plakan�n Ataköy Minibüs Dura��nda faaliyet göstermesi için belediyemiz Gelir Birimine 7.000,00 TL ücret ödemesi �art�yla yeni bir düzenleme yap�l�ncaya kadar geçici olarak bir y�l çal��mas�na müsaade edilmesine, geçi� süresi sonunda toplu ta��ma hizmetlerinde aksamalar ya�anmamas� için belediyemiz taraf�ndan gerekli tedbirlerin al�nmas� komisyonumuzca uygun görülmü�tür.
Meclisin tasviplerine arz olunur. 03/11.2025
03/11.2025   2025-133   2025-133: Belediye Meclisinin …………. tarih ve …………. say�l� karar� ile Trafik Komisyonuna havale edilen; 2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporunda; belediye s�n�rlar� dahilinde ticari taksi, dolmu� ve servis plakalar�n�n kullan�m hakk�n�n verilmesinde hatal� uygulamalar yap�ld��n�, geçmi� dönemlerde tahsis edilen ve halen faal olarak kullan�lan taksi, dolmu� ve servis plakalar� mevzuata ayk�r� biçimde süresiz bir hak olarak kullan�ld��ndan bahsedilmi�tir. 5393 Say�l� Belediye Kanununun Belediyenin Yetki ve imtiyazlar� Ba�l�kl� 15. Maddesinde;
f) Toplu ta��ma yapmak; bu amaçla otobüs, deniz ve su ula��m araçlar�, tünel, rayl� sistem dâhil her türlü toplu ta��ma sistemlerini kurmak, kurdurmak, i�letmek ve i�lettirmek.
p) Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde i�letilen her türlü servis ve toplu ta��ma araçlar� ile taksi say�lar�n�, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlar�n� belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve i�letmek, i�lettirmek veya kiraya vermek; kanunlar�n belediyelere verdi�i trafik düzenlemesinin gerektirdi�i bütün i�leri yürütmek.
Belediye, (e), (f) ve (g) bentlerinde belirtilen hizmetleri Dan��tay�n görü�ü ve Çevre ve �ehircilik Bakanl��n�n karar�yla süresi k�rkdokuz y�l� geçmemek üzere imtiyaz yoluyla devredebilir; toplu ta��ma hizmetlerini imtiyaz veya tekel olu�turmayacak �ekilde ruhsat vermek suretiyle yerine getirebilece�i gibi toplu ta��ma hatlar�n� kiraya verme veya 67 nci maddedeki esaslara göre hizmet sat�n alma yoluyla yerine getirebilir.” Denilmektedir.
Orhan AYÇ�ÇEK taraf�ndan ÇAVU�BA� Minibüs Dura��nda faaliyet gösteren 03 M 0081 ticari plakan�n çal��ma ruhsat� vize i�lemlerinin (toplu ta��ma hizmet verme süresinin) “hat tahsisi yap�ld�� 06.11.1973 tarih itibariyle geriye kalan süre dikkate al�narak belediye meclisinin 01/07/2022 tarih ve 355 say�l� karar� ile 05.11.2022 tarihinde sona erecek �ekilde yap�lmas�na sürenin bitiminde ticari plakan�n belediye ba�kanl��m�z�n uhdesinde b�rak�lmas�na dair karar al�nm��t�r.
Orhan AYÇ�ÇEK ’un vekili Av. Hüseyin AKYÜZ taraf�ndan belediye meclisinin 01/07/2022 tarih ve 355 say�l� karar�n�n iptaline ili�kin Afyonkarahisar �dare Mahkemesine dava aç�lm��t�r.
Afyonkarahisar �dare Mahkemesinin 16/02/2023 tarih ve E:2022/734, K:2023/78 say�l� karar�, Konya Bölge �dare Mahkemesi 5. �dari Dava Dairesinin 28/04/2023 tarih ve E:2023/2052, K:2023/1868 say�l� karar� ve Dan��tay 8. Dairesinin 17/03/2025 tarih ve E:2023/4565, K:2025/2929 say�l� karar�nda; “Mevzuat hükümleri ve an�lan Anayasa Mahkemesi karar�n�n (07/04/2021 tarih ve 2018/20720 ba�vuru numaral� karar�) birlikte de�erlendirilmesi neticesinde; her ne kadar davac�ya ili�kin toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun oldu�u ileri sürülemez ise de idarenin bu yetkisini ne �ekilde kulland��, bu yetkinin kullan�lma zaman� uzun süredir bu hizmeti vermekte olan davac�n�n kendisi bak�m�ndan hizmetin sonland�r�lmas� i�lemine haz�rl�kl� olup olmad�� ve idarenin telafi edici önlemler al�p almad�� hususlar� önem arz etmektedir.1973 y�l�ndan bu yana dava konusu hatlarda ta��mac�l�k yapan davac�n�n ticari karar öncesinde bilgilendirilmedi�i ve yeni duruma kendisini haz�rlayabilmesi yönünde bir imkana sahip olamad�� aç�k olup, idare herhangi bir uyar� yapmadan ve geçi� süresi öngörmeden bir anda alm�� oldu�u bir karar ile davac�n�n toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesi yönünde i�lem tesis edilmi�tir. Daval� idare, davac�n�n etki etmesinin mümkün olmad�� ve tek tarafl� ald�� karar ile ekonomik bir de�er te�kil eden minibüs hatlar�na ili�kin toplu ta��ma hizmet verme süresini kendisinin belirledi�i bir zamanda iptal ederek davac� bak�m�ndan öngörülmez bir duruma yol açm��t�r.”
Bu itibarla, toplu ta��ma hizmet verme süresinin bitti�inden bahisle ticari plakas�n�n Belediye Ba�kanl�� uhdesinde b�rak�lmas� sonras�nda olu�acak yeni duruma uyum göstermesi için davac�ya makul bir geçi� süreci ve imkân� tan�nmadan, hizmetin durdurulmas�n�n muhtemel sonuçlar� hakk�nda herhangi bir tedbir al�nmadan tesis edilen dava konusu i�lemde, hukuka uygunluk bulunmamaktad�r.” denilmi�tir.
Toplu ta��ma hizmet verme süresi bitmi� olan 03 M 0081 ticari plakaya ait Dan��tay 8. Dairesinin 17/03/2025 tarih ve E:2023/4565, K:2025/2929 say�l� karar�nda; toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun olmad�� gerekçesine yer verildi�inden; makul geçi� süresi olarak ne kadar süre verilece�i, makul geçi� imkan� olarak ne gibi bir imkan sa�lanabilece�i ve ne gibi tedbirlerin al�naca�� hususlar�n�n 5393 Say�l� Belediye Kanunu ve Dan��tay karar� gere�ince meclisimiz taraf�ndan tetkik edilerek karar verilmesini arz ederim.
Komisyon üyelerimiz taraf�ndan de�erlendirilmi�;
- �limizde toplu ta��ma hizmetlerinin �oför esnaf�na ait minibüsler ve özel halk otobüsleri taraf�ndan 1973 y�l�ndan itibaren bireysel olarak ve belediye otobüsleri taraf�ndan belediye ve il trafik komisyonu kararlar� do�rultusunda yürütüldü�ü,
- 5393 Say�l� Belediye Kanununun Belediyenin Yetki ve imtiyazlar� Ba�l�kl� 15. Maddesinde;
f) Toplu ta��ma yapmak; bu amaçla otobüs, deniz ve su ula��m araçlar�, tünel, rayl� sistem dâhil her türlü toplu ta��ma sistemlerini kurmak, kurdurmak, i�letmek ve i�lettirmek.
p) Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde i�letilen her türlü servis ve toplu ta��ma araçlar� ile taksi say�lar�n�, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlar�n� belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve i�letmek, i�lettirmek veya kiraya vermek; kanunlar�n belediyelere verdi�i trafik düzenlemesinin gerektirdi�i bütün i�leri yürütmek.
Belediye, (e), (f) ve (g) bentlerinde belirtilen hizmetleri Dan��tay�n görü�ü ve Çevre ve �ehircilik Bakanl��n�n karar�yla süresi k�rkdokuz y�l� geçmemek üzere imtiyaz yoluyla devredebilir; toplu ta��ma hizmetlerini imtiyaz veya tekel olu�turmayacak �ekilde ruhsat vermek suretiyle yerine getirebilece�i gibi toplu ta��ma hatlar�n� kiraya verme veya 67 nci maddedeki esaslara göre hizmet sat�n alma yoluyla yerine getirebilir.” Denildi�i,
- 2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporunda; belediye s�n�rlar� dahilinde ticari taksi, dolmu� ve servis plakalar�n�n kullan�m hakk�n�n verilmesinde hatal� uygulamalar yap�ld��n�, geçmi� dönemlerde tahsis edilen ve halen faal olarak kullan�lan taksi, dolmu� ve servis plakalar� mevzuata ayk�r� biçimde süresiz bir hak olarak kullan�ld��ndan bahsedildi�i,
- Dan��tay 8. Dairesinin 17/03/2025 tarih ve E:2023/4565, K:2025/2929 toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun olmad�� gerekçesine yer verildi�i,
- Toplu ta��ma hizmet verme süresinin bitti�inden bahisle ticari plakas�n�n Belediye Ba�kanl�� uhdesinde b�rak�lmas� sonras�nda olu�acak yeni duruma uyum göstermesi için davac�ya makul bir geçi� süreci ve imkan� tan�nmad��na,
- Toplu ta��ma hizmetinin durdurulmas�n�n muhtemel sonuçlar� hakk�nda herhangi bir tedbir al�nmad��na yer verildi�i görülmü�tür.
5393 Say�l� Belediye Kanunu, 2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporu ve Dan��tay karar� komisyonumuz taraf�ndan de�erlendirilmi� olup; kamu hizmeti niteli�inde olan ta��mac�l�k hizmetlerinin etkin ve verimli olarak kamu yarar�na uygun bir �ekilde yürütülmesine dair çal��ma ve i�lemler devam etti�inden yeniden de�erlendirilmek üzere 03 M 0081 ticari plakan�n Çavu�ba� Minibüs Dura��nda faaliyet göstermesi için belediyemiz Gelir Birimine 7.000,00 TL ücret ödemesi �art�yla yeni bir düzenleme yap�l�ncaya kadar geçici olarak bir y�l çal��mas�na müsaade edilmesine, geçi� süresi sonunda toplu ta��ma hizmetlerinde aksamalar ya�anmamas� için belediyemiz taraf�ndan gerekli tedbirlerin al�nmas� komisyonumuzca uygun görülmü�tür.
Meclisin tasviplerine arz olunur. 03/11.2025
03/11.2025   2025-134   2025-134: Belediye Meclisinin 03/11.2025 tarih ve …………. say�l� karar� ile Trafik Komisyonuna havale edilen; 2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporunda; belediye s�n�rlar� dahilinde ticari taksi, dolmu� ve servis plakalar�n�n kullan�m hakk�n�n verilmesinde hatal� uygulamalar yap�ld��n�, geçmi� dönemlerde tahsis edilen ve halen faal olarak kullan�lan taksi, dolmu� ve servis plakalar� mevzuata ayk�r� biçimde süresiz bir hak olarak kullan�ld��ndan bahsedilmi�tir. 5393 Say�l� Belediye Kanununun Belediyenin Yetki ve imtiyazlar� Ba�l�kl� 15. Maddesinde;
f) Toplu ta��ma yapmak; bu amaçla otobüs, deniz ve su ula��m araçlar�, tünel, rayl� sistem dâhil her türlü toplu ta��ma sistemlerini kurmak, kurdurmak, i�letmek ve i�lettirmek.
p) Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde i�letilen her türlü servis ve toplu ta��ma araçlar� ile taksi say�lar�n�, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlar�n� belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve i�letmek, i�lettirmek veya kiraya vermek; kanunlar�n belediyelere verdi�i trafik düzenlemesinin gerektirdi�i bütün i�leri yürütmek.
Belediye, (e), (f) ve (g) bentlerinde belirtilen hizmetleri Dan��tay�n görü�ü ve Çevre ve �ehircilik Bakanl��n�n karar�yla süresi k�rkdokuz y�l� geçmemek üzere imtiyaz yoluyla devredebilir; toplu ta��ma hizmetlerini imtiyaz veya tekel olu�turmayacak �ekilde ruhsat vermek suretiyle yerine getirebilece�i gibi toplu ta��ma hatlar�n� kiraya verme veya 67 nci maddedeki esaslara göre hizmet sat�n alma yoluyla yerine getirebilir.” Denilmektedir.
Ali ER�EN taraf�ndan ATAKÖY Minibüs Dura��nda faaliyet gösteren 03 M 0096 ticari plakan�n çal��ma ruhsat� vize i�lemlerinin (toplu ta��ma hizmet verme süresinin) “hat tahsisi yap�ld�� 25.12.1973 tarih itibariyle geriye kalan süre dikkate al�narak belediye meclisinin 01/07/2022 tarih ve 356 say�l� karar� ile 24.12.2022 tarihinde sona erecek �ekilde yap�lmas�na sürenin bitiminde ticari plakan�n belediye ba�kanl��m�z�n uhdesinde b�rak�lmas�na dair karar al�nm��t�r.
Ali ER�EN ’in vekili Av. Hüseyin AKYÜZ taraf�ndan belediye meclisinin 01/07/2022 tarih ve 356 say�l� karar�n�n iptaline ili�kin Afyonkarahisar �dare Mahkemesine dava aç�lm��t�r.
Afyonkarahisar �dare Mahkemesinin 15/12/2022 tarih ve E:2022/737, K:2022/1016 say�l� karar�, Konya Bölge �dare Mahkemesi 5. �dari Dava Dairesinin 22/03/2023 tarih ve E:2023/984, K:2023/1287 say�l� karar� ve Dan��tay 8. Dairesinin 10/03/2025 tarih ve E:2023/4568, K:2025/1932 say�l� karar�nda; “Mevzuat hükümleri ve an�lan Anayasa Mahkemesi karar�n�n (07/04/2021 tarih ve 2018/20720 ba�vuru numaral� karar�) birlikte de�erlendirilmesi neticesinde; her ne kadar davac�ya ili�kin toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun oldu�u ileri sürülemez ise de idarenin bu yetkisini ne �ekilde kulland��, bu yetkinin kullan�lma zaman� uzun süredir bu hizmeti vermekte olan davac�n�n kendisi bak�m�ndan hizmetin sonland�r�lmas� i�lemine haz�rl�kl� olup olmad�� ve idarenin telafi edici önlemler al�p almad�� hususlar� önem arz etmektedir.1973 y�l�ndan bu yana dava konusu hatlarda ta��mac�l�k yapan davac�n�n ticari karar öncesinde bilgilendirilmedi�i ve yeni duruma kendisini haz�rlayabilmesi yönünde bir imkana sahip olamad�� aç�k olup, idare herhangi bir uyar� yapmadan ve geçi� süresi öngörmeden bir anda alm�� oldu�u bir karar ile davac�n�n toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesi yönünde i�lem tesis edilmi�tir. Daval� idare, davac�n�n etki etmesinin mümkün olmad�� ve tek tarafl� ald�� karar ile ekonomik bir de�er te�kil eden minibüs hatlar�na ili�kin toplu ta��ma hizmet verme süresini kendisinin belirledi�i bir zamanda iptal ederek davac� bak�m�ndan öngörülmez bir duruma yol açm��t�r.”
Bu itibarla, toplu ta��ma hizmet verme süresinin bitti�inden bahisle ticari plakas�n�n Belediye Ba�kanl�� uhdesinde b�rak�lmas� sonras�nda olu�acak yeni duruma uyum göstermesi için davac�ya makul bir geçi� süreci ve imkân� tan�nmadan, hizmetin durdurulmas�n�n muhtemel sonuçlar� hakk�nda herhangi bir tedbir al�nmadan tesis edilen dava konusu i�lemde, hukuka uygunluk bulunmamaktad�r.” denilmi�tir.
Toplu ta��ma hizmet verme süresi bitmi� olan 03 M 0096 ticari plakaya ait Dan��tay 8. Dairesinin 10/03/2025 tarih ve E:2023/4568, K:2025/1932 say�l� karar�nda; toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun olmad�� gerekçesine yer verildi�inden; makul geçi� süresi olarak ne kadar süre verilece�i, makul geçi� imkan� olarak ne gibi bir imkan sa�lanabilece�i ve ne gibi tedbirlerin al�naca�� hususlar�n�n 5393 Say�l� Belediye Kanunu ve Dan��tay karar� gere�ince meclisimiz taraf�ndan tetkik edilerek karar verilmesini arz ederim.
Komisyon üyelerimiz taraf�ndan de�erlendirilmi�;
- �limizde toplu ta��ma hizmetlerinin �oför esnaf�na ait minibüsler ve özel halk otobüsleri taraf�ndan 1973 y�l�ndan itibaren bireysel olarak ve belediye otobüsleri taraf�ndan belediye ve il trafik komisyonu kararlar� do�rultusunda yürütüldü�ü,
- 5393 Say�l� Belediye Kanununun Belediyenin Yetki ve imtiyazlar� Ba�l�kl� 15. Maddesinde;
f) Toplu ta��ma yapmak; bu amaçla otobüs, deniz ve su ula��m araçlar�, tünel, rayl� sistem dâhil her türlü toplu ta��ma sistemlerini kurmak, kurdurmak, i�letmek ve i�lettirmek.
p) Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde i�letilen her türlü servis ve toplu ta��ma araçlar� ile taksi say�lar�n�, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlar�n� belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve i�letmek, i�lettirmek veya kiraya vermek; kanunlar�n belediyelere verdi�i trafik düzenlemesinin gerektirdi�i bütün i�leri yürütmek.
Belediye, (e), (f) ve (g) bentlerinde belirtilen hizmetleri Dan��tay�n görü�ü ve Çevre ve �ehircilik Bakanl��n�n karar�yla süresi k�rkdokuz y�l� geçmemek üzere imtiyaz yoluyla devredebilir; toplu ta��ma hizmetlerini imtiyaz veya tekel olu�turmayacak �ekilde ruhsat vermek suretiyle yerine getirebilece�i gibi toplu ta��ma hatlar�n� kiraya verme veya 67 nci maddedeki esaslara göre hizmet sat�n alma yoluyla yerine getirebilir.” Denildi�i,
- 2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporunda; belediye s�n�rlar� dahilinde ticari taksi, dolmu� ve servis plakalar�n�n kullan�m hakk�n�n verilmesinde hatal� uygulamalar yap�ld��n�, geçmi� dönemlerde tahsis edilen ve halen faal olarak kullan�lan taksi, dolmu� ve servis plakalar� mevzuata ayk�r� biçimde süresiz bir hak olarak kullan�ld��ndan bahsedildi�i,
- Dan��tay 8. Dairesinin 10/03/2025 tarih ve E:2023/4568, K:2025/1932 toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun olmad�� gerekçesine yer verildi�i,
- Toplu ta��ma hizmet verme süresinin bitti�inden bahisle ticari plakas�n�n Belediye Ba�kanl�� uhdesinde b�rak�lmas� sonras�nda olu�acak yeni duruma uyum göstermesi için davac�ya makul bir geçi� süreci ve imkan� tan�nmad��na,
- Toplu ta��ma hizmetinin durdurulmas�n�n muhtemel sonuçlar� hakk�nda herhangi bir tedbir al�nmad��na yer verildi�i görülmü�tür.
5393 Say�l� Belediye Kanunu, 2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporu ve Dan��tay karar� komisyonumuz taraf�ndan de�erlendirilmi� olup; kamu hizmeti niteli�inde olan ta��mac�l�k hizmetlerinin etkin ve verimli olarak kamu yarar�na uygun bir �ekilde yürütülmesine dair çal��ma ve i�lemler devam etti�inden yeniden de�erlendirilmek üzere 03 M 0096 ticari plakan�n Ataköy Minibüs Dura��nda faaliyet göstermesi için belediyemiz Gelir Birimine 7.000,00 TL ücret ödemesi �art�yla yeni bir düzenleme yap�l�ncaya kadar geçici olarak bir y�l çal��mas�na müsaade edilmesine, geçi� süresi sonunda toplu ta��ma hizmetlerinde aksamalar ya�anmamas� için belediyemiz taraf�ndan gerekli tedbirlerin al�nmas� komisyonumuzca uygun görülmü�tür.
Meclisin tasviplerine arz olunur. 03/11.2025
03/11.2025   2025-135   2025-135: Belediye Meclisinin 03/11.2025 tarih ve …………. say�l� karar� ile Trafik Komisyonuna havale edilen; 2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporunda; belediye s�n�rlar� dahilinde ticari taksi, dolmu� ve servis plakalar�n�n kullan�m hakk�n�n verilmesinde hatal� uygulamalar yap�ld��n�, geçmi� dönemlerde tahsis edilen ve halen faal olarak kullan�lan taksi, dolmu� ve servis plakalar� mevzuata ayk�r� biçimde süresiz bir hak olarak kullan�ld��ndan bahsedilmi�tir. 5393 Say�l� Belediye Kanununun Belediyenin Yetki ve imtiyazlar� Ba�l�kl� 15. Maddesinde;
f) Toplu ta��ma yapmak; bu amaçla otobüs, deniz ve su ula��m araçlar�, tünel, rayl� sistem dâhil her türlü toplu ta��ma sistemlerini kurmak, kurdurmak, i�letmek ve i�lettirmek.
p) Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde i�letilen her türlü servis ve toplu ta��ma araçlar� ile taksi say�lar�n�, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlar�n� belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve i�letmek, i�lettirmek veya kiraya vermek; kanunlar�n belediyelere verdi�i trafik düzenlemesinin gerektirdi�i bütün i�leri yürütmek.
Belediye, (e), (f) ve (g) bentlerinde belirtilen hizmetleri Dan��tay�n görü�ü ve Çevre ve �ehircilik Bakanl��n�n karar�yla süresi k�rkdokuz y�l� geçmemek üzere imtiyaz yoluyla devredebilir; toplu ta��ma hizmetlerini imtiyaz veya tekel olu�turmayacak �ekilde ruhsat vermek suretiyle yerine getirebilece�i gibi toplu ta��ma hatlar�n� kiraya verme veya 67 nci maddedeki esaslara göre hizmet sat�n alma yoluyla yerine getirebilir.” Denilmektedir.
Akile KOÇ taraf�ndan ATAKÖY Minibüs Dura��nda faaliyet gösteren 03 M 0101 ticari plakan�n çal��ma ruhsat� vize i�lemlerinin (toplu ta��ma hizmet verme süresinin) “hat tahsisi yap�ld�� 05.11.1973 tarih itibariyle geriye kalan süre dikkate al�narak belediye meclisinin 01/07/2022 tarih ve 357 say�l� karar� ile 04.11.2022 tarihinde sona erecek �ekilde yap�lmas�na sürenin bitiminde ticari plakan�n belediye ba�kanl��m�z�n uhdesinde b�rak�lmas�na dair karar al�nm��t�r.
Akile KOÇ ’in vekili Av. Hüseyin AKYÜZ taraf�ndan belediye meclisinin 01/07/2022 tarih ve 357 say�l� karar�n�n iptaline ili�kin Afyonkarahisar �dare Mahkemesine dava aç�lm��t�r.
Afyonkarahisar �dare Mahkemesinin 15/12/2022 tarih ve E:2022/732, K:2022/1008 say�l� karar�, Konya Bölge �dare Mahkemesi 5. �dari Dava Dairesinin 28/04/2023 tarih ve E:2023/1607, K:2023/1266 say�l� karar� ve Dan��tay 8. Dairesinin 17/03/2025 tarih ve E:2023/4564, K:2025/2928 say�l� karar�nda; “Mevzuat hükümleri ve an�lan Anayasa Mahkemesi karar�n�n (07/04/2021 tarih ve 2018/20720 ba�vuru numaral� karar�) birlikte de�erlendirilmesi neticesinde; her ne kadar davac�ya ili�kin toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun oldu�u ileri sürülemez ise de idarenin bu yetkisini ne �ekilde kulland��, bu yetkinin kullan�lma zaman� uzun süredir bu hizmeti vermekte olan davac�n�n kendisi bak�m�ndan hizmetin sonland�r�lmas� i�lemine haz�rl�kl� olup olmad�� ve idarenin telafi edici önlemler al�p almad�� hususlar� önem arz etmektedir.1973 y�l�ndan bu yana dava konusu hatlarda ta��mac�l�k yapan davac�n�n ticari karar öncesinde bilgilendirilmedi�i ve yeni duruma kendisini haz�rlayabilmesi yönünde bir imkana sahip olamad�� aç�k olup, idare herhangi bir uyar� yapmadan ve geçi� süresi öngörmeden bir anda alm�� oldu�u bir karar ile davac�n�n toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesi yönünde i�lem tesis edilmi�tir. Daval� idare, davac�n�n etki etmesinin mümkün olmad�� ve tek tarafl� ald�� karar ile ekonomik bir de�er te�kil eden minibüs hatlar�na ili�kin toplu ta��ma hizmet verme süresini kendisinin belirledi�i bir zamanda iptal ederek davac� bak�m�ndan öngörülmez bir duruma yol açm��t�r.”
Bu itibarla, toplu ta��ma hizmet verme süresinin bitti�inden bahisle ticari plakas�n�n Belediye Ba�kanl�� uhdesinde b�rak�lmas� sonras�nda olu�acak yeni duruma uyum göstermesi için davac�ya makul bir geçi� süreci ve imkân� tan�nmadan, hizmetin durdurulmas�n�n muhtemel sonuçlar� hakk�nda herhangi bir tedbir al�nmadan tesis edilen dava konusu i�lemde, hukuka uygunluk bulunmamaktad�r.” denilmi�tir.
Toplu ta��ma hizmet verme süresi bitmi� olan 03 M 0101 ticari plakaya ait Dan��tay 8. Dairesinin 17/03/2025 tarih ve E:2023/4564, K:2025/2928 say�l� karar�nda; toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun olmad�� gerekçesine yer verildi�inden; makul geçi� süresi olarak ne kadar süre verilece�i, makul geçi� imkan� olarak ne gibi bir imkan sa�lanabilece�i ve ne gibi tedbirlerin al�naca�� hususlar�n�n 5393 Say�l� Belediye Kanunu ve Dan��tay karar� gere�ince meclisimiz taraf�ndan tetkik edilerek karar verilmesini arz ederim.
Komisyon üyelerimiz taraf�ndan de�erlendirilmi�;
- �limizde toplu ta��ma hizmetlerinin �oför esnaf�na ait minibüsler ve özel halk otobüsleri taraf�ndan 1973 y�l�ndan itibaren bireysel olarak ve belediye otobüsleri taraf�ndan belediye ve il trafik komisyonu kararlar� do�rultusunda yürütüldü�ü,
- 5393 Say�l� Belediye Kanununun Belediyenin Yetki ve imtiyazlar� Ba�l�kl� 15. Maddesinde;
f) Toplu ta��ma yapmak; bu amaçla otobüs, deniz ve su ula��m araçlar�, tünel, rayl� sistem dâhil her türlü toplu ta��ma sistemlerini kurmak, kurdurmak, i�letmek ve i�lettirmek.
p) Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde i�letilen her türlü servis ve toplu ta��ma araçlar� ile taksi say�lar�n�, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlar�n� belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve i�letmek, i�lettirmek veya kiraya vermek; kanunlar�n belediyelere verdi�i trafik düzenlemesinin gerektirdi�i bütün i�leri yürütmek.
Belediye, (e), (f) ve (g) bentlerinde belirtilen hizmetleri Dan��tay�n görü�ü ve Çevre ve �ehircilik Bakanl��n�n karar�yla süresi k�rkdokuz y�l� geçmemek üzere imtiyaz yoluyla devredebilir; toplu ta��ma hizmetlerini imtiyaz veya tekel olu�turmayacak �ekilde ruhsat vermek suretiyle yerine getirebilece�i gibi toplu ta��ma hatlar�n� kiraya verme veya 67 nci maddedeki esaslara göre hizmet sat�n alma yoluyla yerine getirebilir.” Denildi�i,
- 2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporunda; belediye s�n�rlar� dahilinde ticari taksi, dolmu� ve servis plakalar�n�n kullan�m hakk�n�n verilmesinde hatal� uygulamalar yap�ld��n�, geçmi� dönemlerde tahsis edilen ve halen faal olarak kullan�lan taksi, dolmu� ve servis plakalar� mevzuata ayk�r� biçimde süresiz bir hak olarak kullan�ld��ndan bahsedildi�i,
- Dan��tay 8. Dairesinin 17/03/2025 tarih ve E:2023/4564, K:2025/2928 say�l� karar�nda; toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun olmad�� gerekçesine yer verildi�i,
- Toplu ta��ma hizmet verme süresinin bitti�inden bahisle ticari plakas�n�n Belediye Ba�kanl�� uhdesinde b�rak�lmas� sonras�nda olu�acak yeni duruma uyum göstermesi için davac�ya makul bir geçi� süreci ve imkan� tan�nmad��na,
- Toplu ta��ma hizmetinin durdurulmas�n�n muhtemel sonuçlar� hakk�nda herhangi bir tedbir al�nmad��na yer verildi�i görülmü�tür.
5393 Say�l� Belediye Kanunu, 2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporu ve Dan��tay karar� komisyonumuz taraf�ndan de�erlendirilmi� olup; kamu hizmeti niteli�inde olan ta��mac�l�k hizmetlerinin etkin ve verimli olarak kamu yarar�na uygun bir �ekilde yürütülmesine dair çal��ma ve i�lemler devam etti�inden yeniden de�erlendirilmek üzere 03 M 0101 ticari plakan�n Ataköy Minibüs Dura��nda faaliyet göstermesi için belediyemiz Gelir Birimine 7.000,00 TL ücret ödemesi �art�yla yeni bir düzenleme yap�l�ncaya kadar geçici olarak bir y�l çal��mas�na müsaade edilmesine, geçi� süresi sonunda toplu ta��ma hizmetlerinde aksamalar ya�anmamas� için belediyemiz taraf�ndan gerekli tedbirlerin al�nmas� komisyonumuzca uygun görülmü�tür.
Meclisin tasviplerine arz olunur. 03/11.2025
03/11.2025   2025-136   2025-136: Belediye Meclisinin 03/11.2025 tarih ve …………. say�l� karar� ile Trafik Komisyonuna havale edilen; 2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporunda; belediye s�n�rlar� dahilinde ticari taksi, dolmu� ve servis plakalar�n�n kullan�m hakk�n�n verilmesinde hatal� uygulamalar yap�ld��n�, geçmi� dönemlerde tahsis edilen ve halen faal olarak kullan�lan taksi, dolmu� ve servis plakalar� mevzuata ayk�r� biçimde süresiz bir hak olarak kullan�ld��ndan bahsedilmi�tir. 5393 Say�l� Belediye Kanununun Belediyenin Yetki ve imtiyazlar� Ba�l�kl� 15. Maddesinde;
f) Toplu ta��ma yapmak; bu amaçla otobüs, deniz ve su ula��m araçlar�, tünel, rayl� sistem dâhil her türlü toplu ta��ma sistemlerini kurmak, kurdurmak, i�letmek ve i�lettirmek.
p) Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde i�letilen her türlü servis ve toplu ta��ma araçlar� ile taksi say�lar�n�, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlar�n� belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve i�letmek, i�lettirmek veya kiraya vermek; kanunlar�n belediyelere verdi�i trafik düzenlemesinin gerektirdi�i bütün i�leri yürütmek.
Belediye, (e), (f) ve (g) bentlerinde belirtilen hizmetleri Dan��tay�n görü�ü ve Çevre ve �ehircilik Bakanl��n�n karar�yla süresi k�rkdokuz y�l� geçmemek üzere imtiyaz yoluyla devredebilir; toplu ta��ma hizmetlerini imtiyaz veya tekel olu�turmayacak �ekilde ruhsat vermek suretiyle yerine getirebilece�i gibi toplu ta��ma hatlar�n� kiraya verme veya 67 nci maddedeki esaslara göre hizmet sat�n alma yoluyla yerine getirebilir.” Denilmektedir.
�smehan ATAM, Hafize ATAM taraf�ndan ATAKÖY Minibüs Dura��nda faaliyet gösteren 03 M 0106 ticari plakan�n çal��ma ruhsat� vize i�lemlerinin (toplu ta��ma hizmet verme süresinin) “hat tahsisi yap�ld�� 05.11.1973 tarih itibariyle geriye kalan süre dikkate al�narak belediye meclisinin 01/07/2022 tarih ve 358 say�l� karar� ile 04.11.2022 tarihinde sona erecek �ekilde yap�lmas�na sürenin bitiminde ticari plakan�n belediye ba�kanl��m�z�n uhdesinde b�rak�lmas�na dair karar al�nm��t�r.
�smehan ATAM, Hafize ATAM’�n vekili Av. Hüseyin AKYÜZ taraf�ndan belediye meclisinin 01/07/2022 tarih ve 358 say�l� karar�n�n iptaline ili�kin Afyonkarahisar �dare Mahkemesine dava aç�lm��t�r.
Afyonkarahisar �dare Mahkemesinin 15/12/2022 tarih ve E:2022/740, K:2022/1015 say�l� karar�, Konya Bölge �dare Mahkemesi 5. �dari Dava Dairesinin 22/03/2023 tarih ve E:2023/996, K:2023/1286 say�l� karar� ve Dan��tay 8. Dairesinin 24/03/2025 tarih ve E:2023/4562, K:2025/3182 say�l� karar�nda; “Mevzuat hükümleri ve an�lan Anayasa Mahkemesi karar�n�n (07/04/2021 tarih ve 2018/20720 ba�vuru numaral� karar�) birlikte de�erlendirilmesi neticesinde; her ne kadar davac�ya ili�kin toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun oldu�u ileri sürülemez ise de idarenin bu yetkisini ne �ekilde kulland��, bu yetkinin kullan�lma zaman� uzun süredir bu hizmeti vermekte olan davac�n�n kendisi bak�m�ndan hizmetin sonland�r�lmas� i�lemine haz�rl�kl� olup olmad�� ve idarenin telafi edici önlemler al�p almad�� hususlar� önem arz etmektedir.1973 y�l�ndan bu yana dava konusu hatlarda ta��mac�l�k yapan davac�n�n ticari karar öncesinde bilgilendirilmedi�i ve yeni duruma kendisini haz�rlayabilmesi yönünde bir imkana sahip olamad�� aç�k olup, idare herhangi bir uyar� yapmadan ve geçi� süresi öngörmeden bir anda alm�� oldu�u bir karar ile davac�n�n toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesi yönünde i�lem tesis edilmi�tir. Daval� idare, davac�n�n etki etmesinin mümkün olmad�� ve tek tarafl� ald�� karar ile ekonomik bir de�er te�kil eden minibüs hatlar�na ili�kin toplu ta��ma hizmet verme süresini kendisinin belirledi�i bir zamanda iptal ederek davac� bak�m�ndan öngörülmez bir duruma yol açm��t�r.”
Bu itibarla, toplu ta��ma hizmet verme süresinin bitti�inden bahisle ticari plakas�n�n Belediye Ba�kanl�� uhdesinde b�rak�lmas� sonras�nda olu�acak yeni duruma uyum göstermesi için davac�ya makul bir geçi� süreci ve imkân� tan�nmadan, hizmetin durdurulmas�n�n muhtemel sonuçlar� hakk�nda herhangi bir tedbir al�nmadan tesis edilen dava konusu i�lemde, hukuka uygunluk bulunmamaktad�r.” denilmi�tir.
Toplu ta��ma hizmet verme süresi bitmi� olan 03 M 0106 ticari plakaya ait Dan��tay 8. Dairesinin 24/03/2025 tarih ve E:2023/4562, K:2025/3182 say�l� karar�nda; toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun olmad�� gerekçesine yer verildi�inden; makul geçi� süresi olarak ne kadar süre verilece�i, makul geçi� imkan� olarak ne gibi bir imkan sa�lanabilece�i ve ne gibi tedbirlerin al�naca�� hususlar�n�n 5393 Say�l� Belediye Kanunu ve Dan��tay karar� gere�ince meclisimiz taraf�ndan tetkik edilerek karar verilmesini arz ederim.
Komisyon üyelerimiz taraf�ndan de�erlendirilmi�;
- �limizde toplu ta��ma hizmetlerinin �oför esnaf�na ait minibüsler ve özel halk otobüsleri taraf�ndan 1973 y�l�ndan itibaren bireysel olarak ve belediye otobüsleri taraf�ndan belediye ve il trafik komisyonu kararlar� do�rultusunda yürütüldü�ü,
- 5393 Say�l� Belediye Kanununun Belediyenin Yetki ve imtiyazlar� Ba�l�kl� 15. Maddesinde;
f) Toplu ta��ma yapmak; bu amaçla otobüs, deniz ve su ula��m araçlar�, tünel, rayl� sistem dâhil her türlü toplu ta��ma sistemlerini kurmak, kurdurmak, i�letmek ve i�lettirmek.
p) Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde i�letilen her türlü servis ve toplu ta��ma araçlar� ile taksi say�lar�n�, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlar�n� belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve i�letmek, i�lettirmek veya kiraya vermek; kanunlar�n belediyelere verdi�i trafik düzenlemesinin gerektirdi�i bütün i�leri yürütmek.
Belediye, (e), (f) ve (g) bentlerinde belirtilen hizmetleri Dan��tay�n görü�ü ve Çevre ve �ehircilik Bakanl��n�n karar�yla süresi k�rkdokuz y�l� geçmemek üzere imtiyaz yoluyla devredebilir; toplu ta��ma hizmetlerini imtiyaz veya tekel olu�turmayacak �ekilde ruhsat vermek suretiyle yerine getirebilece�i gibi toplu ta��ma hatlar�n� kiraya verme veya 67 nci maddedeki esaslara göre hizmet sat�n alma yoluyla yerine getirebilir.” Denildi�i,
- 2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporunda; belediye s�n�rlar� dahilinde ticari taksi, dolmu� ve servis plakalar�n�n kullan�m hakk�n�n verilmesinde hatal� uygulamalar yap�ld��n�, geçmi� dönemlerde tahsis edilen ve halen faal olarak kullan�lan taksi, dolmu� ve servis plakalar� mevzuata ayk�r� biçimde süresiz bir hak olarak kullan�ld��ndan bahsedildi�i,
- Dan��tay 8. Dairesinin 24/03/2025 tarih ve E:2023/4562, K:2025/3182 say�l� karar�nda; toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun olmad�� gerekçesine yer verildi�i,
- Toplu ta��ma hizmet verme süresinin bitti�inden bahisle ticari plakas�n�n Belediye Ba�kanl�� uhdesinde b�rak�lmas� sonras�nda olu�acak yeni duruma uyum göstermesi için davac�ya makul bir geçi� süreci ve imkan� tan�nmad��na,
- Toplu ta��ma hizmetinin durdurulmas�n�n muhtemel sonuçlar� hakk�nda herhangi bir tedbir al�nmad��na yer verildi�i görülmü�tür.
5393 Say�l� Belediye Kanunu, 2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporu ve Dan��tay karar� komisyonumuz taraf�ndan de�erlendirilmi� olup; kamu hizmeti niteli�inde olan ta��mac�l�k hizmetlerinin etkin ve verimli olarak kamu yarar�na uygun bir �ekilde yürütülmesine dair çal��ma ve i�lemler devam etti�inden yeniden de�erlendirilmek üzere 03 M 0106 ticari plakan�n Ataköy Minibüs Dura��nda faaliyet göstermesi için belediyemiz Gelir Birimine 7.000,00 TL ücret ödemesi �art�yla yeni bir düzenleme yap�l�ncaya kadar geçici olarak bir y�l çal��mas�na müsaade edilmesine, geçi� süresi sonunda toplu ta��ma hizmetlerinde aksamalar ya�anmamas� için belediyemiz taraf�ndan gerekli tedbirlerin al�nmas� komisyonumuzca uygun görülmü�tür.
Meclisin tasviplerine arz olunur. 03/11.2025
03/11.2025   2025-137   2025-137: Belediye Meclisinin 03/11.2025 tarih ve …………. say�l� karar� ile Trafik Komisyonuna havale edilen;
2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporunda; belediye s�n�rlar� dahilinde ticari taksi, dolmu� ve servis plakalar�n�n kullan�m hakk�n�n verilmesinde hatal� uygulamalar yap�ld��n�, geçmi� dönemlerde tahsis edilen ve halen faal olarak kullan�lan taksi, dolmu� ve servis plakalar� mevzuata ayk�r� biçimde süresiz bir hak olarak kullan�ld��ndan bahsedilmi�tir. 5393 Say�l� Belediye Kanununun Belediyenin Yetki ve imtiyazlar� Ba�l�kl� 15. Maddesinde;
f) Toplu ta��ma yapmak; bu amaçla otobüs, deniz ve su ula��m araçlar�, tünel, rayl� sistem dâhil her türlü toplu ta��ma sistemlerini kurmak, kurdurmak, i�letmek ve i�lettirmek.
p) Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde i�letilen her türlü servis ve toplu ta��ma araçlar� ile taksi say�lar�n�, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlar�n� belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve i�letmek, i�lettirmek veya kiraya vermek; kanunlar�n belediyelere verdi�i trafik düzenlemesinin gerektirdi�i bütün i�leri yürütmek.
Belediye, (e), (f) ve (g) bentlerinde belirtilen hizmetleri Dan��tay�n görü�ü ve Çevre ve �ehircilik Bakanl��n�n karar�yla süresi k�rkdokuz y�l� geçmemek üzere imtiyaz yoluyla devredebilir; toplu ta��ma hizmetlerini imtiyaz veya tekel olu�turmayacak �ekilde ruhsat vermek suretiyle yerine getirebilece�i gibi toplu ta��ma hatlar�n� kiraya verme veya 67 nci maddedeki esaslara göre hizmet sat�n alma yoluyla yerine getirebilir.” Denilmektedir.
Keziban U�UZ, Fatma GÜNDO�AR, Burhan GÜNDO�AR, Özcan GÜNDO�AR, Kenan GÜNDO�AR taraf�ndan ATAKÖY Minibüs Dura��nda faaliyet gösteren 03 M 0110 ticari plakan�n çal��ma ruhsat� vize i�lemlerinin (toplu ta��ma hizmet verme süresinin) “hat tahsisi yap�ld�� 05.11.1973 tarih itibariyle geriye kalan süre dikkate al�narak belediye meclisinin 01/07/2022 tarih ve 359 say�l� karar� ile 04.11.2022 tarihinde sona erecek �ekilde yap�lmas�na sürenin bitiminde ticari plakan�n belediye ba�kanl��m�z�n uhdesinde b�rak�lmas�na dair karar al�nm��t�r.
Keziban U�UZ, Fatma GÜNDO�AR, Burhan GÜNDO�AR, Özcan GÜNDO�AR, Kenan GÜNDO�AR’in vekili Av. Hüseyin AKYÜZ taraf�ndan belediye meclisinin 01/07/2022 tarih ve 359 say�l� karar�n�n iptaline ili�kin Afyonkarahisar �dare Mahkemesine dava aç�lm��t�r.
Afyonkarahisar �dare Mahkemesinin 13/12/2022 tarih ve E:2022/818, K:2022/986 say�l� karar�, Konya Bölge �dare Mahkemesi 5. �dari Dava Dairesinin 28/04/2023 tarih ve E:2023/1866, K:2023/1869 say�l� karar� ve Dan��tay 8. Dairesinin 10/03/2025 tarih ve E:2023/4569, K:2025/1936 say�l� karar�nda; “Mevzuat hükümleri ve an�lan Anayasa Mahkemesi karar�n�n (07/04/2021 tarih ve 2018/20720 ba�vuru numaral� karar�) birlikte de�erlendirilmesi neticesinde; her ne kadar davac�ya ili�kin toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun oldu�u ileri sürülemez ise de idarenin bu yetkisini ne �ekilde kulland��, bu yetkinin kullan�lma zaman� uzun süredir bu hizmeti vermekte olan davac�n�n kendisi bak�m�ndan hizmetin sonland�r�lmas� i�lemine haz�rl�kl� olup olmad�� ve idarenin telafi edici önlemler al�p almad�� hususlar� önem arz etmektedir.1973 y�l�ndan bu yana dava konusu hatlarda ta��mac�l�k yapan davac�n�n ticari karar öncesinde bilgilendirilmedi�i ve yeni duruma kendisini haz�rlayabilmesi yönünde bir imkana sahip olamad�� aç�k olup, idare herhangi bir uyar� yapmadan ve geçi� süresi öngörmeden bir anda alm�� oldu�u bir karar ile davac�n�n toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesi yönünde i�lem tesis edilmi�tir. Daval� idare, davac�n�n etki etmesinin mümkün olmad�� ve tek tarafl� ald�� karar ile ekonomik bir de�er te�kil eden minibüs hatlar�na ili�kin toplu ta��ma hizmet verme süresini kendisinin belirledi�i bir zamanda iptal ederek davac� bak�m�ndan öngörülmez bir duruma yol açm��t�r.”
Bu itibarla, toplu ta��ma hizmet verme süresinin bitti�inden bahisle ticari plakas�n�n Belediye Ba�kanl�� uhdesinde b�rak�lmas� sonras�nda olu�acak yeni duruma uyum göstermesi için davac�ya makul bir geçi� süreci ve imkân� tan�nmadan, hizmetin durdurulmas�n�n muhtemel sonuçlar� hakk�nda herhangi bir tedbir al�nmadan tesis edilen dava konusu i�lemde, hukuka uygunluk bulunmamaktad�r.” denilmi�tir.
Toplu ta��ma hizmet verme süresi bitmi� olan 03 M 0110 ticari plakaya ait Dan��tay 8. Dairesinin 10/03/2025 tarih ve E:2023/4569, K:2025/1936 say�l� karar�nda; toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun olmad�� gerekçesine yer verildi�inden; makul geçi� süresi olarak ne kadar süre verilece�i, makul geçi� imkan� olarak ne gibi bir imkan sa�lanabilece�i ve ne gibi tedbirlerin al�naca�� hususlar�n�n 5393 Say�l� Belediye Kanunu ve Dan��tay karar� gere�ince meclisimiz taraf�ndan tetkik edilerek karar verilmesini arz ederim.
Komisyon üyelerimiz taraf�ndan de�erlendirilmi�;
- �limizde toplu ta��ma hizmetlerinin �oför esnaf�na ait minibüsler ve özel halk otobüsleri taraf�ndan 1973 y�l�ndan itibaren bireysel olarak ve belediye otobüsleri taraf�ndan belediye ve il trafik komisyonu kararlar� do�rultusunda yürütüldü�ü,
- 5393 Say�l� Belediye Kanununun Belediyenin Yetki ve imtiyazlar� Ba�l�kl� 15. Maddesinde;
f) Toplu ta��ma yapmak; bu amaçla otobüs, deniz ve su ula��m araçlar�, tünel, rayl� sistem dâhil her türlü toplu ta��ma sistemlerini kurmak, kurdurmak, i�letmek ve i�lettirmek.
p) Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde i�letilen her türlü servis ve toplu ta��ma araçlar� ile taksi say�lar�n�, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlar�n� belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve i�letmek, i�lettirmek veya kiraya vermek; kanunlar�n belediyelere verdi�i trafik düzenlemesinin gerektirdi�i bütün i�leri yürütmek.
Belediye, (e), (f) ve (g) bentlerinde belirtilen hizmetleri Dan��tay�n görü�ü ve Çevre ve �ehircilik Bakanl��n�n karar�yla süresi k�rkdokuz y�l� geçmemek üzere imtiyaz yoluyla devredebilir; toplu ta��ma hizmetlerini imtiyaz veya tekel olu�turmayacak �ekilde ruhsat vermek suretiyle yerine getirebilece�i gibi toplu ta��ma hatlar�n� kiraya verme veya 67 nci maddedeki esaslara göre hizmet sat�n alma yoluyla yerine getirebilir.” Denildi�i,
- 2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporunda; belediye s�n�rlar� dahilinde ticari taksi, dolmu� ve servis plakalar�n�n kullan�m hakk�n�n verilmesinde hatal� uygulamalar yap�ld��n�, geçmi� dönemlerde tahsis edilen ve halen faal olarak kullan�lan taksi, dolmu� ve servis plakalar� mevzuata ayk�r� biçimde süresiz bir hak olarak kullan�ld��ndan bahsedildi�i,
- Dan��tay 8. Dairesinin 10/03/2025 tarih ve E:2023/4569, K:2025/1936 say�l� karar�nda; toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun olmad�� gerekçesine yer verildi�i,
- Toplu ta��ma hizmet verme süresinin bitti�inden bahisle ticari plakas�n�n Belediye Ba�kanl�� uhdesinde b�rak�lmas� sonras�nda olu�acak yeni duruma uyum göstermesi için davac�ya makul bir geçi� süreci ve imkan� tan�nmad��na,
- Toplu ta��ma hizmetinin durdurulmas�n�n muhtemel sonuçlar� hakk�nda herhangi bir tedbir al�nmad��na yer verildi�i görülmü�tür.
5393 Say�l� Belediye Kanunu, 2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporu ve Dan��tay karar� komisyonumuz taraf�ndan de�erlendirilmi� olup; kamu hizmeti niteli�inde olan ta��mac�l�k hizmetlerinin etkin ve verimli olarak kamu yarar�na uygun bir �ekilde yürütülmesine dair çal��ma ve i�lemler devam etti�inden yeniden de�erlendirilmek üzere 03 M 0110 ticari plakan�n Ataköy Minibüs Dura��nda faaliyet göstermesi için belediyemiz Gelir Birimine 7.000,00 TL ücret ödemesi �art�yla yeni bir düzenleme yap�l�ncaya kadar geçici olarak bir y�l çal��mas�na müsaade edilmesine, geçi� süresi sonunda toplu ta��ma hizmetlerinde aksamalar ya�anmamas� için belediyemiz taraf�ndan gerekli tedbirlerin al�nmas� komisyonumuzca uygun görülmü�tür.
Meclisin tasviplerine arz olunur. 03/11.2025
03/11.2025   2025-138   2025-138: Belediye Meclisinin 03/11.2025 tarih ve …………. say�l� karar� ile Trafik Komisyonuna havale edilen;
2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporunda; belediye s�n�rlar� dahilinde ticari taksi, dolmu� ve servis plakalar�n�n kullan�m hakk�n�n verilmesinde hatal� uygulamalar yap�ld��n�, geçmi� dönemlerde tahsis edilen ve halen faal olarak kullan�lan taksi, dolmu� ve servis plakalar� mevzuata ayk�r� biçimde süresiz bir hak olarak kullan�ld��ndan bahsedilmi�tir. 5393 Say�l� Belediye Kanununun Belediyenin Yetki ve imtiyazlar� Ba�l�kl� 15. Maddesinde;
f) Toplu ta��ma yapmak; bu amaçla otobüs, deniz ve su ula��m araçlar�, tünel, rayl� sistem dâhil her türlü toplu ta��ma sistemlerini kurmak, kurdurmak, i�letmek ve i�lettirmek.
p) Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde i�letilen her türlü servis ve toplu ta��ma araçlar� ile taksi say�lar�n�, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlar�n� belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve i�letmek, i�lettirmek veya kiraya vermek; kanunlar�n belediyelere verdi�i trafik düzenlemesinin gerektirdi�i bütün i�leri yürütmek.
Belediye, (e), (f) ve (g) bentlerinde belirtilen hizmetleri Dan��tay�n görü�ü ve Çevre ve �ehircilik Bakanl��n�n karar�yla süresi k�rkdokuz y�l� geçmemek üzere imtiyaz yoluyla devredebilir; toplu ta��ma hizmetlerini imtiyaz veya tekel olu�turmayacak �ekilde ruhsat vermek suretiyle yerine getirebilece�i gibi toplu ta��ma hatlar�n� kiraya verme veya 67 nci maddedeki esaslara göre hizmet sat�n alma yoluyla yerine getirebilir.” Denilmektedir
Ya�ar ARSLAN taraf�ndan ATAKÖY Minibüs Dura��nda faaliyet gösteren 03 M 0143 ticari plakan�n çal��ma ruhsat� vize i�lemlerinin (toplu ta��ma hizmet verme süresinin) “hat tahsisi yap�ld�� 11.04.1974 tarih itibariyle geriye kalan süre dikkate al�narak belediye meclisinin 02/01/2023 tarih ve 56 say�l� karar� ile 10.04.2023 tarihinde sona erecek �ekilde yap�lmas�na sürenin bitiminde ticari plakan�n belediye ba�kanl��m�z�n uhdesinde b�rak�lmas�na dair karar al�nm��t�r.
Ya�ar ARSLAN’�n vekili Av. Hüseyin AKYÜZ taraf�ndan belediye meclisinin 02/01/2023 tarih ve 56 say�l� karar�n�n iptaline ili�kin Afyonkarahisar �dare Mahkemesine dava aç�lm��t�r.
Afyonkarahisar �dare Mahkemesinin 21/06/2022 tarih ve E:2023/122, K:2023/474 say�l� karar�, Konya Bölge �dare Mahkemesi 5. �dari Dava Dairesinin 21/12/2023 tarih ve E:2023/1141, K:2023/789 say�l� karar� ve Dan��tay 8. Dairesinin 21/05/2025 tarih ve E:2024/693, K:2025/4839 say�l� karar�nda; “Mevzuat hükümleri ve an�lan Anayasa Mahkemesi karar�n�n (07/04/2021 tarih ve 2018/20720 ba�vuru numaral� karar�) birlikte de�erlendirilmesi neticesinde; her ne kadar davac�ya ili�kin toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun oldu�u ileri sürülemez ise de idarenin bu yetkisini ne �ekilde kulland��, bu yetkinin kullan�lma zaman� uzun süredir bu hizmeti vermekte olan davac�n�n kendisi bak�m�ndan hizmetin sonland�r�lmas� i�lemine haz�rl�kl� olup olmad�� ve idarenin telafi edici önlemler al�p almad�� hususlar� önem arz etmektedir.1974 y�l�ndan bu yana dava konusu hatlarda ta��mac�l�k yapan davac�n�n ticari karar öncesinde bilgilendirilmedi�i ve yeni duruma kendisini haz�rlayabilmesi yönünde bir imkana sahip olamad�� aç�k olup, idare herhangi bir uyar� yapmadan ve geçi� süresi öngörmeden bir anda alm�� oldu�u bir karar ile davac�n�n toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesi yönünde i�lem tesis edilmi�tir. Daval� idare, davac�n�n etki etmesinin mümkün olmad�� ve tek tarafl� ald�� karar ile ekonomik bir de�er te�kil eden minibüs hatlar�na ili�kin toplu ta��ma hizmet verme süresini kendisinin belirledi�i bir zamanda iptal ederek davac� bak�m�ndan öngörülmez bir duruma yol açm��t�r.”
Bu itibarla, toplu ta��ma hizmet verme süresinin bitti�inden bahisle ticari plakas�n�n Belediye Ba�kanl�� uhdesinde b�rak�lmas� sonras�nda olu�acak yeni duruma uyum göstermesi için davac�ya makul bir geçi� süreci ve imkân� tan�nmadan, hizmetin durdurulmas�n�n muhtemel sonuçlar� hakk�nda herhangi bir tedbir al�nmadan tesis edilen dava konusu i�lemde, hukuka uygunluk bulunmamaktad�r.” denilmi�tir.
Toplu ta��ma hizmet verme süresi bitmi� olan 03 M 0143 ticari plakaya ait Dan��tay 8. Dairesinin 21/05/2025 tarih ve E:2024/693, K:2025/4839 say�l� karar�nda; toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun olmad�� gerekçesine yer verildi�inden; makul geçi� süresi olarak ne kadar süre verilece�i, makul geçi� imkan� olarak ne gibi bir imkan sa�lanabilece�i ve ne gibi tedbirlerin al�naca�� hususlar�n�n 5393 Say�l� Belediye Kanunu ve Dan��tay karar� gere�ince meclisimiz taraf�ndan tetkik edilerek karar verilmesini arz ederim.
Komisyon üyelerimiz taraf�ndan de�erlendirilmi�;
- �limizde toplu ta��ma hizmetlerinin �oför esnaf�na ait minibüsler ve özel halk otobüsleri taraf�ndan 1973 y�l�ndan itibaren bireysel olarak ve belediye otobüsleri taraf�ndan belediye ve il trafik komisyonu kararlar� do�rultusunda yürütüldü�ü,
- 5393 Say�l� Belediye Kanununun Belediyenin Yetki ve imtiyazlar� Ba�l�kl� 15. Maddesinde;
f) Toplu ta��ma yapmak; bu amaçla otobüs, deniz ve su ula��m araçlar�, tünel, rayl� sistem dâhil her türlü toplu ta��ma sistemlerini kurmak, kurdurmak, i�letmek ve i�lettirmek.
p) Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde i�letilen her türlü servis ve toplu ta��ma araçlar� ile taksi say�lar�n�, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlar�n� belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve i�letmek, i�lettirmek veya kiraya vermek; kanunlar�n belediyelere verdi�i trafik düzenlemesinin gerektirdi�i bütün i�leri yürütmek.
Belediye, (e), (f) ve (g) bentlerinde belirtilen hizmetleri Dan��tay�n görü�ü ve Çevre ve �ehircilik Bakanl��n�n karar�yla süresi k�rkdokuz y�l� geçmemek üzere imtiyaz yoluyla devredebilir; toplu ta��ma hizmetlerini imtiyaz veya tekel olu�turmayacak �ekilde ruhsat vermek suretiyle yerine getirebilece�i gibi toplu ta��ma hatlar�n� kiraya verme veya 67 nci maddedeki esaslara göre hizmet sat�n alma yoluyla yerine getirebilir.” Denildi�i,
- 2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporunda; belediye s�n�rlar� dahilinde ticari taksi, dolmu� ve servis plakalar�n�n kullan�m hakk�n�n verilmesinde hatal� uygulamalar yap�ld��n�, geçmi� dönemlerde tahsis edilen ve halen faal olarak kullan�lan taksi, dolmu� ve servis plakalar� mevzuata ayk�r� biçimde süresiz bir hak olarak kullan�ld��ndan bahsedildi�i,
- Dan��tay 8. Dairesinin 21/05/2025 tarih ve E:2024/693, K:2025/4839 say�l� karar�nda; toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun olmad�� gerekçesine yer verildi�i,
- Toplu ta��ma hizmet verme süresinin bitti�inden bahisle ticari plakas�n�n Belediye Ba�kanl�� uhdesinde b�rak�lmas� sonras�nda olu�acak yeni duruma uyum göstermesi için davac�ya makul bir geçi� süreci ve imkan� tan�nmad��na,
- Toplu ta��ma hizmetinin durdurulmas�n�n muhtemel sonuçlar� hakk�nda herhangi bir tedbir al�nmad��na yer verildi�i görülmü�tür.
5393 Say�l� Belediye Kanunu, 2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporu ve Dan��tay karar� komisyonumuz taraf�ndan de�erlendirilmi� olup; kamu hizmeti niteli�inde olan ta��mac�l�k hizmetlerinin etkin ve verimli olarak kamu yarar�na uygun bir �ekilde yürütülmesine dair çal��ma ve i�lemler devam etti�inden yeniden de�erlendirilmek üzere 03 M 0143 ticari plakan�n Ataköy Minibüs Dura��nda faaliyet göstermesi için belediyemiz Gelir Birimine 7.000,00 TL ücret ödemesi �art�yla yeni bir düzenleme yap�l�ncaya kadar geçici olarak bir y�l çal��mas�na müsaade edilmesine, geçi� süresi sonunda toplu ta��ma hizmetlerinde aksamalar ya�anmamas� için belediyemiz taraf�ndan gerekli tedbirlerin al�nmas� komisyonumuzca uygun görülmü�tür.
Meclisin tasviplerine arz olunur. 03/11.2025
03/11.2025   2025-139   2025-139: Belediye Meclisinin 03/11.2025 tarih ve …………. say�l� karar� ile Trafik Komisyonuna havale edilen;
2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporunda; belediye s�n�rlar� dahilinde ticari taksi, dolmu� ve servis plakalar�n�n kullan�m hakk�n�n verilmesinde hatal� uygulamalar yap�ld��n�, geçmi� dönemlerde tahsis edilen ve halen faal olarak kullan�lan taksi, dolmu� ve servis plakalar� mevzuata ayk�r� biçimde süresiz bir hak olarak kullan�ld��ndan bahsedilmi�tir. 5393 Say�l� Belediye Kanununun Belediyenin Yetki ve imtiyazlar� Ba�l�kl� 15. Maddesinde;
f) Toplu ta��ma yapmak; bu amaçla otobüs, deniz ve su ula��m araçlar�, tünel, rayl� sistem dâhil her türlü toplu ta��ma sistemlerini kurmak, kurdurmak, i�letmek ve i�lettirmek.
p) Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde i�letilen her türlü servis ve toplu ta��ma araçlar� ile taksi say�lar�n�, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlar�n� belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve i�letmek, i�lettirmek veya kiraya vermek; kanunlar�n belediyelere verdi�i trafik düzenlemesinin gerektirdi�i bütün i�leri yürütmek.
Belediye, (e), (f) ve (g) bentlerinde belirtilen hizmetleri Dan��tay�n görü�ü ve Çevre ve �ehircilik Bakanl��n�n karar�yla süresi k�rkdokuz y�l� geçmemek üzere imtiyaz yoluyla devredebilir; toplu ta��ma hizmetlerini imtiyaz veya tekel olu�turmayacak �ekilde ruhsat vermek suretiyle yerine getirebilece�i gibi toplu ta��ma hatlar�n� kiraya verme veya 67 nci maddedeki esaslara göre hizmet sat�n alma yoluyla yerine getirebilir.” Denilmektedir.
Ahmet YILMAZ taraf�ndan ÇAVU�BA� Minibüs Dura��nda faaliyet gösteren 03 M 0172 ticari plakan�n çal��ma ruhsat� vize i�lemlerinin (toplu ta��ma hizmet verme süresinin) “hat tahsisi yap�ld�� 06.11.1973 tarih itibariyle geriye kalan süre dikkate al�narak belediye meclisinin 01/07/2022 tarih ve 360 say�l� karar� ile 05.11.2022 tarihinde sona erecek �ekilde yap�lmas�na sürenin bitiminde ticari plakan�n belediye ba�kanl��m�z�n uhdesinde b�rak�lmas�na dair karar al�nm��t�r.
Ahmet YILMAZ’�n vekili Av. Hüseyin AKYÜZ taraf�ndan belediye meclisinin 01/07/2022 tarih ve 360 say�l� karar�n�n iptaline ili�kin Afyonkarahisar �dare Mahkemesine dava aç�lm��t�r.
Afyonkarahisar �dare Mahkemesinin 09/02/2023 tarih ve E:2022/738, K:2023/64 say�l� karar�, Konya Bölge �dare Mahkemesi 5. �dari Dava Dairesinin 17/05/2023 tarih ve E:2023/2248, K:2023/2129 say�l� karar� ve Dan��tay 8. Dairesinin 17/03/2025 tarih ve E:2024/4682, K:2025/2981 say�l� karar�nda; “Mevzuat hükümleri ve an�lan Anayasa Mahkemesi karar�n�n (07/04/2021 tarih ve 2018/20720 ba�vuru numaral� karar�) birlikte de�erlendirilmesi neticesinde; her ne kadar davac�ya ili�kin toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun oldu�u ileri sürülemez ise de idarenin bu yetkisini ne �ekilde kulland��, bu yetkinin kullan�lma zaman� uzun süredir bu hizmeti vermekte olan davac�n�n kendisi bak�m�ndan hizmetin sonland�r�lmas� i�lemine haz�rl�kl� olup olmad�� ve idarenin telafi edici önlemler al�p almad�� hususlar� önem arz etmektedir.1973 y�l�ndan bu yana dava konusu hatlarda ta��mac�l�k yapan davac�n�n ticari karar öncesinde bilgilendirilmedi�i ve yeni duruma kendisini haz�rlayabilmesi yönünde bir imkana sahip olamad�� aç�k olup, idare herhangi bir uyar� yapmadan ve geçi� süresi öngörmeden bir anda alm�� oldu�u bir karar ile davac�n�n toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesi yönünde i�lem tesis edilmi�tir. Daval� idare, davac�n�n etki etmesinin mümkün olmad�� ve tek tarafl� ald�� karar ile ekonomik bir de�er te�kil eden minibüs hatlar�na ili�kin toplu ta��ma hizmet verme süresini kendisinin belirledi�i bir zamanda iptal ederek davac� bak�m�ndan öngörülmez bir duruma yol açm��t�r.”
Bu itibarla, toplu ta��ma hizmet verme süresinin bitti�inden bahisle ticari plakas�n�n Belediye Ba�kanl�� uhdesinde b�rak�lmas� sonras�nda olu�acak yeni duruma uyum göstermesi için davac�ya makul bir geçi� süreci ve imkân� tan�nmadan, hizmetin durdurulmas�n�n muhtemel sonuçlar� hakk�nda herhangi bir tedbir al�nmadan tesis edilen dava konusu i�lemde, hukuka uygunluk bulunmamaktad�r.” denilmi�tir.
Toplu ta��ma hizmet verme süresi bitmi� olan 03 M 0172 ticari plakaya ait Dan��tay 8. Dairesinin 17/03/2025 tarih ve E:2024/4682, K:2025/2981 say�l� karar�nda; toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun olmad�� gerekçesine yer verildi�inden; makul geçi� süresi olarak ne kadar süre verilece�i, makul geçi� imkan� olarak ne gibi bir imkan sa�lanabilece�i ve ne gibi tedbirlerin al�naca�� hususlar�n�n 5393 Say�l� Belediye Kanunu ve Dan��tay karar� gere�ince meclisimiz taraf�ndan tetkik edilerek karar verilmesini arz ederim.
Komisyon üyelerimiz taraf�ndan de�erlendirilmi�;
- �limizde toplu ta��ma hizmetlerinin �oför esnaf�na ait minibüsler ve özel halk otobüsleri taraf�ndan 1973 y�l�ndan itibaren bireysel olarak ve belediye otobüsleri taraf�ndan belediye ve il trafik komisyonu kararlar� do�rultusunda yürütüldü�ü,
- 5393 Say�l� Belediye Kanununun Belediyenin Yetki ve imtiyazlar� Ba�l�kl� 15. Maddesinde;
f) Toplu ta��ma yapmak; bu amaçla otobüs, deniz ve su ula��m araçlar�, tünel, rayl� sistem dâhil her türlü toplu ta��ma sistemlerini kurmak, kurdurmak, i�letmek ve i�lettirmek.
p) Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde i�letilen her türlü servis ve toplu ta��ma araçlar� ile taksi say�lar�n�, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlar�n� belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve i�letmek, i�lettirmek veya kiraya vermek; kanunlar�n belediyelere verdi�i trafik düzenlemesinin gerektirdi�i bütün i�leri yürütmek.
Belediye, (e), (f) ve (g) bentlerinde belirtilen hizmetleri Dan��tay�n görü�ü ve Çevre ve �ehircilik Bakanl��n�n karar�yla süresi k�rkdokuz y�l� geçmemek üzere imtiyaz yoluyla devredebilir; toplu ta��ma hizmetlerini imtiyaz veya tekel olu�turmayacak �ekilde ruhsat vermek suretiyle yerine getirebilece�i gibi toplu ta��ma hatlar�n� kiraya verme veya 67 nci maddedeki esaslara göre hizmet sat�n alma yoluyla yerine getirebilir.” Denildi�i,
- 2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporunda; belediye s�n�rlar� dahilinde ticari taksi, dolmu� ve servis plakalar�n�n kullan�m hakk�n�n verilmesinde hatal� uygulamalar yap�ld��n�, geçmi� dönemlerde tahsis edilen ve halen faal olarak kullan�lan taksi, dolmu� ve servis plakalar� mevzuata ayk�r� biçimde süresiz bir hak olarak kullan�ld��ndan bahsedildi�i,
- Dan��tay 8. Dairesinin 17/03/2025 tarih ve E:2024/4682, K:2025/2981 say�l� karar�nda; toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun olmad�� gerekçesine yer verildi�i,
- Toplu ta��ma hizmet verme süresinin bitti�inden bahisle ticari plakas�n�n Belediye Ba�kanl�� uhdesinde b�rak�lmas� sonras�nda olu�acak yeni duruma uyum göstermesi için davac�ya makul bir geçi� süreci ve imkan� tan�nmad��na,
- Toplu ta��ma hizmetinin durdurulmas�n�n muhtemel sonuçlar� hakk�nda herhangi bir tedbir al�nmad��na yer verildi�i görülmü�tür.
5393 Say�l� Belediye Kanunu, 2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporu ve Dan��tay karar� komisyonumuz taraf�ndan de�erlendirilmi� olup; kamu hizmeti niteli�inde olan ta��mac�l�k hizmetlerinin etkin ve verimli olarak kamu yarar�na uygun bir �ekilde yürütülmesine dair çal��ma ve i�lemler devam etti�inden yeniden de�erlendirilmek üzere 03 M 0172 ticari plakan�n Çavu�ba� Minibüs Dura��nda faaliyet göstermesi için belediyemiz Gelir Birimine 7.000,00 TL ücret ödemesi �art�yla yeni bir düzenleme yap�l�ncaya kadar geçici olarak bir y�l çal��mas�na müsaade edilmesine, geçi� süresi sonunda toplu ta��ma hizmetlerinde aksamalar ya�anmamas� için belediyemiz taraf�ndan gerekli tedbirlerin al�nmas� komisyonumuzca uygun görülmü�tür.
Meclisin tasviplerine arz olunur. 03/11.2025
03/11.2025   2025-140   2025-140 : Belediye Meclisinin 03/11.2025 tarih ve …………. say�l� karar� ile Trafik Komisyonuna havale edilen;
2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporunda; belediye s�n�rlar� dahilinde ticari taksi, dolmu� ve servis plakalar�n�n kullan�m hakk�n�n verilmesinde hatal� uygulamalar yap�ld��n�, geçmi� dönemlerde tahsis edilen ve halen faal olarak kullan�lan taksi, dolmu� ve servis plakalar� mevzuata ayk�r� biçimde süresiz bir hak olarak kullan�ld��ndan bahsedilmi�tir. 5393 Say�l� Belediye Kanununun Belediyenin Yetki ve imtiyazlar� Ba�l�kl� 15. Maddesinde;
f) Toplu ta��ma yapmak; bu amaçla otobüs, deniz ve su ula��m araçlar�, tünel, rayl� sistem dâhil her türlü toplu ta��ma sistemlerini kurmak, kurdurmak, i�letmek ve i�lettirmek.
p) Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde i�letilen her türlü servis ve toplu ta��ma araçlar� ile taksi say�lar�n�, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlar�n� belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve i�letmek, i�lettirmek veya kiraya vermek; kanunlar�n belediyelere verdi�i trafik düzenlemesinin gerektirdi�i bütün i�leri yürütmek.
Belediye, (e), (f) ve (g) bentlerinde belirtilen hizmetleri Dan��tay�n görü�ü ve Çevre ve �ehircilik Bakanl��n�n karar�yla süresi k�rkdokuz y�l� geçmemek üzere imtiyaz yoluyla devredebilir; toplu ta��ma hizmetlerini imtiyaz veya tekel olu�turmayacak �ekilde ruhsat vermek suretiyle yerine getirebilece�i gibi toplu ta��ma hatlar�n� kiraya verme veya 67 nci maddedeki esaslara göre hizmet sat�n alma yoluyla yerine getirebilir.” Denilmektedir.
Emine ÖRNEKOL taraf�ndan SAH�PATA Minibüs Dura��nda faaliyet gösteren 03 M 0365 ticari plakan�n çal��ma ruhsat� vize i�lemlerinin (toplu ta��ma hizmet verme süresinin) “hat tahsisi yap�ld�� 29.04.1974 tarih itibariyle geriye kalan süre dikkate al�narak belediye meclisinin 02/01/2023 tarih ve 57 say�l� karar� ile 28.04.2023 tarihinde sona erecek �ekilde yap�lmas�na sürenin bitiminde ticari plakan�n belediye ba�kanl��m�z�n uhdesinde b�rak�lmas�na dair karar al�nm��t�r.
Emine ÖRNEKOL’un vekili Av. Hüseyin AKYÜZ taraf�ndan belediye meclisinin 02/01/2023 tarih ve 57 say�l� karar�n�n iptaline ili�kin Afyonkarahisar �dare Mahkemesine dava aç�lm��t�r.
Afyonkarahisar �dare Mahkemesinin 22/06/2023 tarih ve E:2023/120, K:2023/479 say�l� karar�, Konya Bölge �dare Mahkemesi 5. �dari Dava Dairesinin 08/11/2023 tarih ve E:2023/1213, K:2023/462 say�l� karar� ve Dan��tay 8. Dairesinin 17/04/2025 tarih ve E:2023/6949, K:2025/3839 say�l� karar�nda; “Mevzuat hükümleri ve an�lan Anayasa Mahkemesi karar�n�n (07/04/2021 tarih ve 2018/20720 ba�vuru numaral� karar�) birlikte de�erlendirilmesi neticesinde; her ne kadar davac�ya ili�kin toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun oldu�u ileri sürülemez ise de idarenin bu yetkisini ne �ekilde kulland��, bu yetkinin kullan�lma zaman� uzun süredir bu hizmeti vermekte olan davac�n�n kendisi bak�m�ndan hizmetin sonland�r�lmas� i�lemine haz�rl�kl� olup olmad�� ve idarenin telafi edici önlemler al�p almad�� hususlar� önem arz etmektedir.1974 y�l�ndan bu yana dava konusu hatlarda ta��mac�l�k yapan davac�n�n ticari karar öncesinde bilgilendirilmedi�i ve yeni duruma kendisini haz�rlayabilmesi yönünde bir imkana sahip olamad�� aç�k olup, idare herhangi bir uyar� yapmadan ve geçi� süresi öngörmeden bir anda alm�� oldu�u bir karar ile davac�n�n toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesi yönünde i�lem tesis edilmi�tir. Daval� idare, davac�n�n etki etmesinin mümkün olmad�� ve tek tarafl� ald�� karar ile ekonomik bir de�er te�kil eden minibüs hatlar�na ili�kin toplu ta��ma hizmet verme süresini kendisinin belirledi�i bir zamanda iptal ederek davac� bak�m�ndan öngörülmez bir duruma yol açm��t�r.”
Bu itibarla, toplu ta��ma hizmet verme süresinin bitti�inden bahisle ticari plakas�n�n Belediye Ba�kanl�� uhdesinde b�rak�lmas� sonras�nda olu�acak yeni duruma uyum göstermesi için davac�ya makul bir geçi� süreci ve imkân� tan�nmadan, hizmetin durdurulmas�n�n muhtemel sonuçlar� hakk�nda herhangi bir tedbir al�nmadan tesis edilen dava konusu i�lemde, hukuka uygunluk bulunmamaktad�r.” denilmi�tir.
Toplu ta��ma hizmet verme süresi bitmi� olan 03 M 0365 ticari plakaya ait Dan��tay 8. Dairesinin 17/04/2025 tarih ve E:2023/6949, K:2025/3839 say�l� karar�nda; toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun olmad�� gerekçesine yer verildi�inden; makul geçi� süresi olarak ne kadar süre verilece�i, makul geçi� imkan� olarak ne gibi bir imkan sa�lanabilece�i ve ne gibi tedbirlerin al�naca�� hususlar�n�n 5393 Say�l� Belediye Kanunu ve Dan��tay karar� gere�ince meclisimiz taraf�ndan tetkik edilerek karar verilmesini arz ederim.
Komisyon üyelerimiz taraf�ndan de�erlendirilmi�;
- �limizde toplu ta��ma hizmetlerinin �oför esnaf�na ait minibüsler ve özel halk otobüsleri taraf�ndan 1973 y�l�ndan itibaren bireysel olarak ve belediye otobüsleri taraf�ndan belediye ve il trafik komisyonu kararlar� do�rultusunda yürütüldü�ü,
- 5393 Say�l� Belediye Kanununun Belediyenin Yetki ve imtiyazlar� Ba�l�kl� 15. Maddesinde;
f) Toplu ta��ma yapmak; bu amaçla otobüs, deniz ve su ula��m araçlar�, tünel, rayl� sistem dâhil her türlü toplu ta��ma sistemlerini kurmak, kurdurmak, i�letmek ve i�lettirmek.
p) Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde i�letilen her türlü servis ve toplu ta��ma araçlar� ile taksi say�lar�n�, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlar�n� belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve i�letmek, i�lettirmek veya kiraya vermek; kanunlar�n belediyelere verdi�i trafik düzenlemesinin gerektirdi�i bütün i�leri yürütmek.
Belediye, (e), (f) ve (g) bentlerinde belirtilen hizmetleri Dan��tay�n görü�ü ve Çevre ve �ehircilik Bakanl��n�n karar�yla süresi k�rkdokuz y�l� geçmemek üzere imtiyaz yoluyla devredebilir; toplu ta��ma hizmetlerini imtiyaz veya tekel olu�turmayacak �ekilde ruhsat vermek suretiyle yerine getirebilece�i gibi toplu ta��ma hatlar�n� kiraya verme veya 67 nci maddedeki esaslara göre hizmet sat�n alma yoluyla yerine getirebilir.” Denildi�i,
- 2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporunda; belediye s�n�rlar� dahilinde ticari taksi, dolmu� ve servis plakalar�n�n kullan�m hakk�n�n verilmesinde hatal� uygulamalar yap�ld��n�, geçmi� dönemlerde tahsis edilen ve halen faal olarak kullan�lan taksi, dolmu� ve servis plakalar� mevzuata ayk�r� biçimde süresiz bir hak olarak kullan�ld��ndan bahsedildi�i,
- Dan��tay 8. Dairesinin 17/04/2025 tarih ve E:2023/6949, K:2025/3839 say�l� karar�nda; toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun olmad�� gerekçesine yer verildi�i,
- Toplu ta��ma hizmet verme süresinin bitti�inden bahisle ticari plakas�n�n Belediye Ba�kanl�� uhdesinde b�rak�lmas� sonras�nda olu�acak yeni duruma uyum göstermesi için davac�ya makul bir geçi� süreci ve imkan� tan�nmad��na,
- Toplu ta��ma hizmetinin durdurulmas�n�n muhtemel sonuçlar� hakk�nda herhangi bir tedbir al�nmad��na yer verildi�i görülmü�tür.
5393 Say�l� Belediye Kanunu, 2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporu ve Dan��tay karar� komisyonumuz taraf�ndan de�erlendirilmi� olup; kamu hizmeti niteli�inde olan ta��mac�l�k hizmetlerinin etkin ve verimli olarak kamu yarar�na uygun bir �ekilde yürütülmesine dair çal��ma ve i�lemler devam etti�inden yeniden de�erlendirilmek üzere 03 M 0365 ticari plakan�n Sahipata Minibüs Dura��nda faaliyet göstermesi için belediyemiz Gelir Birimine 7.000,00 TL ücret ödemesi �art�yla yeni bir düzenleme yap�l�ncaya kadar geçici olarak bir y�l çal��mas�na müsaade edilmesine, geçi� süresi sonunda toplu ta��ma hizmetlerinde aksamalar ya�anmamas� için belediyemiz taraf�ndan gerekli tedbirlerin al�nmas� komisyonumuzca uygun görülmü�tür.
Meclisin tasviplerine arz olunur. 03/11.2025
03/11.2025   2025-141   2025-141: Belediye Meclisinin 03/11.2025 tarih ve …………. say�l� karar� ile Trafik Komisyonuna havale edilen;
2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporunda; belediye s�n�rlar� dahilinde ticari taksi, dolmu� ve servis plakalar�n�n kullan�m hakk�n�n verilmesinde hatal� uygulamalar yap�ld��n�, geçmi� dönemlerde tahsis edilen ve halen faal olarak kullan�lan taksi, dolmu� ve servis plakalar� mevzuata ayk�r� biçimde süresiz bir hak olarak kullan�ld��ndan bahsedilmi�tir. 5393 Say�l� Belediye Kanununun Belediyenin Yetki ve imtiyazlar� Ba�l�kl� 15. Maddesinde;
f) Toplu ta��ma yapmak; bu amaçla otobüs, deniz ve su ula��m araçlar�, tünel, rayl� sistem dâhil her türlü toplu ta��ma sistemlerini kurmak, kurdurmak, i�letmek ve i�lettirmek.
p) Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde i�letilen her türlü servis ve toplu ta��ma araçlar� ile taksi say�lar�n�, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlar�n� belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve i�letmek, i�lettirmek veya kiraya vermek; kanunlar�n belediyelere verdi�i trafik düzenlemesinin gerektirdi�i bütün i�leri yürütmek.
Belediye, (e), (f) ve (g) bentlerinde belirtilen hizmetleri Dan��tay�n görü�ü ve Çevre ve �ehircilik Bakanl��n�n karar�yla süresi k�rkdokuz y�l� geçmemek üzere imtiyaz yoluyla devredebilir; toplu ta��ma hizmetlerini imtiyaz veya tekel olu�turmayacak �ekilde ruhsat vermek suretiyle yerine getirebilece�i gibi toplu ta��ma hatlar�n� kiraya verme veya 67 nci maddedeki esaslara göre hizmet sat�n alma yoluyla yerine getirebilir.” Denilmektedir.
Niyazi DANI�TEK�N taraf�ndan Devlet Hastanesi Taksi Dura��nda faaliyet gösteren 03 T 0078 ticari plakan�n çal��ma ruhsat� vize i�lemlerinin (toplu ta��ma hizmet verme süresinin) “hat tahsisi yap�ld�� 16/07/1973 tarih itibariyle geriye kalan süre dikkate al�narak belediye meclisinin 01/02/2023 tarih ve 6 say�l� karar� ile 15.07.2022 tarihinde sona erecek �ekilde yap�lmas�na sürenin bitiminde ticari plakan�n belediye ba�kanl��m�z�n uhdesinde b�rak�lmas�na dair karar al�nm��t�r.
Niyazi DANI�TEK�N’ in vekili Av. Hüseyin AKYÜZ taraf�ndan belediye meclisinin 01/02/2023 tarih ve 6 say�l� karar�n�n iptaline ili�kin Afyonkarahisar �dare Mahkemesine dava aç�lm��t�r.
Afyonkarahisar �dare Mahkemesinin 22/06/2023 tarih ve E:2023/132, K:2023/490 say�l� karar�, Konya Bölge �dare Mahkemesi 3. �dari Dava Dairesinin 08/11/2023 tarih ve E:2023/1142, K:2023/458 say�l� karar� ve Dan��tay 8. Dairesinin 17/04/2025 tarih ve E:2023/6946, K:2025/3840 say�l� karar�nda; “Mevzuat hükümleri ve an�lan Anayasa Mahkemesi karar�n�n (07/04/2021 tarih ve 2018/20720 ba�vuru numaral� karar�) birlikte de�erlendirilmesi neticesinde; her ne kadar davac�ya ili�kin toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun oldu�u ileri sürülemez ise de idarenin bu yetkisini ne �ekilde kulland��, bu yetkinin kullan�lma zaman� uzun süredir bu hizmeti vermekte olan davac�n�n kendisi bak�m�ndan hizmetin sonland�r�lmas� i�lemine haz�rl�kl� olup olmad�� ve idarenin telafi edici önlemler al�p almad�� hususlar� önem arz etmektedir.1973 y�l�ndan bu yana dava konusu hatlarda ta��mac�l�k yapan davac�n�n ticari karar öncesinde bilgilendirilmedi�i ve yeni duruma kendisini haz�rlayabilmesi yönünde bir imkana sahip olamad�� aç�k olup, idare herhangi bir uyar� yapmadan ve geçi� süresi öngörmeden bir anda alm�� oldu�u bir karar ile davac�n�n toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesi yönünde i�lem tesis edilmi�tir. Daval� idare, davac�n�n etki etmesinin mümkün olmad�� ve tek tarafl� ald�� karar ile ekonomik bir de�er te�kil eden minibüs hatlar�na ili�kin toplu ta��ma hizmet verme süresini kendisinin belirledi�i bir zamanda iptal ederek davac� bak�m�ndan öngörülmez bir duruma yol açm��t�r.”
Bu itibarla, toplu ta��ma hizmet verme süresinin bitti�inden bahisle ticari plakas�n�n Belediye Ba�kanl�� uhdesinde b�rak�lmas� sonras�nda olu�acak yeni duruma uyum göstermesi için davac�ya makul bir geçi� süreci ve imkan� tan�nmadan, hizmetin durdurulmas�n�n muhtemel sonuçlar� hakk�nda herhangi bir tedbir al�nmadan tesis edilen dava konusu i�lemde, hukuka uygunluk bulunmamaktad�r.” Denilmi�tir.
Toplu ta��ma hizmet verme süresi bitmi� olan 03 T 0078 ticari plakaya ait Dan��tay 8. Dairesinin 17/04/2025 tarih ve E:2023/6946, K:2025/3840 say�l� karar�nda; toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun olmad�� gerekçesine yer verildi�inden; makul geçi� süresi olarak ne kadar süre verilece�i, makul geçi� imkan� olarak ne gibi bir imkan sa�lanabilece�i ve ne gibi tedbirlerin al�naca�� hususlar�n�n 5393 Say�l� Belediye Kanunu ve Dan��tay karar� gere�ince meclisimiz taraf�ndan tetkik edilerek karar verilmesini arz ederim.
Komisyon üyelerimiz taraf�ndan de�erlendirilmi�;
- �limizde toplu ta��ma hizmetlerinin �oför esnaf�na ait minibüsler ve özel halk otobüsleri taraf�ndan 1973 y�l�ndan itibaren bireysel olarak ve belediye otobüsleri taraf�ndan belediye ve il trafik komisyonu kararlar� do�rultusunda yürütüldü�ü,
- 5393 Say�l� Belediye Kanununun Belediyenin Yetki ve imtiyazlar� Ba�l�kl� 15. Maddesinde;
f) Toplu ta��ma yapmak; bu amaçla otobüs, deniz ve su ula��m araçlar�, tünel, rayl� sistem dâhil her türlü toplu ta��ma sistemlerini kurmak, kurdurmak, i�letmek ve i�lettirmek.
p) Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde i�letilen her türlü servis ve toplu ta��ma araçlar� ile taksi say�lar�n�, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlar�n� belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve i�letmek, i�lettirmek veya kiraya vermek; kanunlar�n belediyelere verdi�i trafik düzenlemesinin gerektirdi�i bütün i�leri yürütmek.
Belediye, (e), (f) ve (g) bentlerinde belirtilen hizmetleri Dan��tay�n görü�ü ve Çevre ve �ehircilik Bakanl��n�n karar�yla süresi k�rkdokuz y�l� geçmemek üzere imtiyaz yoluyla devredebilir; toplu ta��ma hizmetlerini imtiyaz veya tekel olu�turmayacak �ekilde ruhsat vermek suretiyle yerine getirebilece�i gibi toplu ta��ma hatlar�n� kiraya verme veya 67 nci maddedeki esaslara göre hizmet sat�n alma yoluyla yerine getirebilir.” Denildi�i,
- 2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporunda; belediye s�n�rlar� dahilinde ticari taksi, dolmu� ve servis plakalar�n�n kullan�m hakk�n�n verilmesinde hatal� uygulamalar yap�ld��n�, geçmi� dönemlerde tahsis edilen ve halen faal olarak kullan�lan taksi, dolmu� ve servis plakalar� mevzuata ayk�r� biçimde süresiz bir hak olarak kullan�ld��ndan bahsedildi�i,
- Dan��tay 8. Dairesinin 17/04/2025 tarih ve E:2023/6946, K:2025/3840 say�l� karar�nda; toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun olmad�� gerekçesine yer verildi�i,
- Toplu ta��ma hizmet verme süresinin bitti�inden bahisle ticari plakas�n�n Belediye Ba�kanl�� uhdesinde b�rak�lmas� sonras�nda olu�acak yeni duruma uyum göstermesi için davac�ya makul bir geçi� süreci ve imkan� tan�nmad��na,
- Toplu ta��ma hizmetinin durdurulmas�n�n muhtemel sonuçlar� hakk�nda herhangi bir tedbir al�nmad��na yer verildi�i görülmü�tür.
5393 Say�l� Belediye Kanunu, 2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporu ve Dan��tay karar� komisyonumuz taraf�ndan de�erlendirilmi� olup; kamu hizmeti niteli�inde olan ta��mac�l�k hizmetlerinin etkin ve verimli olarak kamu yarar�na uygun bir �ekilde yürütülmesine dair çal��ma ve i�lemler devam etti�inden yeniden de�erlendirilmek üzere 03 T 0078 ticari plakan�n Devlet Hastanesi Taksi Dura��nda faaliyet göstermesi için belediyemiz Gelir Birimine 3.500,00 TL ücret ödemesi �art�yla yeni bir düzenleme yap�l�ncaya kadar geçici olarak bir y�l çal��mas�na müsaade edilmesine, geçi� süresi sonunda toplu ta��ma hizmetlerinde aksamalar ya�anmamas� için belediyemiz taraf�ndan gerekli tedbirlerin al�nmas� komisyonumuzca uygun görülmü�tür.
Meclisin tasviplerine arz olunur. 03/11.2025
03/11.2025   2025-142   2025-142: Belediye Meclisinin 03/11.2025 tarih ve …………. say�l� karar� ile Trafik Komisyonuna havale edilen;
2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporunda; belediye s�n�rlar� dahilinde ticari taksi, dolmu� ve servis plakalar�n�n kullan�m hakk�n�n verilmesinde hatal� uygulamalar yap�ld��n�, geçmi� dönemlerde tahsis edilen ve halen faal olarak kullan�lan taksi, dolmu� ve servis plakalar� mevzuata ayk�r� biçimde süresiz bir hak olarak kullan�ld��ndan bahsedilmi�tir. 5393 Say�l� Belediye Kanununun Belediyenin Yetki ve imtiyazlar� Ba�l�kl� 15. Maddesinde;
f) Toplu ta��ma yapmak; bu amaçla otobüs, deniz ve su ula��m araçlar�, tünel, rayl� sistem dâhil her türlü toplu ta��ma sistemlerini kurmak, kurdurmak, i�letmek ve i�lettirmek.
p) Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde i�letilen her türlü servis ve toplu ta��ma araçlar� ile taksi say�lar�n�, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlar�n� belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve i�letmek, i�lettirmek veya kiraya vermek; kanunlar�n belediyelere verdi�i trafik düzenlemesinin gerektirdi�i bütün i�leri yürütmek.
Belediye, (e), (f) ve (g) bentlerinde belirtilen hizmetleri Dan��tay�n görü�ü ve Çevre ve �ehircilik Bakanl��n�n karar�yla süresi k�rkdokuz y�l� geçmemek üzere imtiyaz yoluyla devredebilir; toplu ta��ma hizmetlerini imtiyaz veya tekel olu�turmayacak �ekilde ruhsat vermek suretiyle yerine getirebilece�i gibi toplu ta��ma hatlar�n� kiraya verme veya 67 nci maddedeki esaslara göre hizmet sat�n alma yoluyla yerine getirebilir.” Denilmektedir.
Mehmet HAT�PO�LU taraf�ndan Devlet Hastanesi Taksi Dura��nda faaliyet gösteren 03 T 0079 ticari plakan�n çal��ma ruhsat� vize i�lemlerinin (toplu ta��ma hizmet verme süresinin) “hat tahsisi yap�ld�� 04/06/1973 tarih itibariyle geriye kalan süre dikkate al�narak belediye meclisinin 01/02/2023 tarih ve 7 say�l� karar� ile 03.06.2022 tarihinde sona erecek �ekilde yap�lmas�na sürenin bitiminde ticari plakan�n belediye ba�kanl��m�z�n uhdesinde b�rak�lmas�na dair karar al�nm��t�r.
Mehmet HAT�PO�LU’ nun vekili Av. Hüseyin AKYÜZ taraf�ndan belediye meclisinin 01/02/2023 tarih ve 7 say�l� karar�n�n iptaline ili�kin Afyonkarahisar �dare Mahkemesine dava aç�lm��t�r.
Afyonkarahisar �dare Mahkemesinin 22/06/2023 tarih ve E:2023/131, K:2023/495 say�l� karar�, Konya Bölge �dare Mahkemesi 3. �dari Dava Dairesinin 21/12/2023 tarih ve E:2023/1346, K:2023/785 say�l� karar� ve Dan��tay 8. Dairesinin 21/05/2025 tarih ve E:2024/694, K:2025/4834 say�l� karar�nda; “Mevzuat hükümleri ve an�lan Anayasa Mahkemesi karar�n�n (07/04/2021 tarih ve 2018/20720 ba�vuru numaral� karar�) birlikte de�erlendirilmesi neticesinde; her ne kadar davac�ya ili�kin toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun oldu�u ileri sürülemez ise de idarenin bu yetkisini ne �ekilde kulland��, bu yetkinin kullan�lma zaman� uzun süredir bu hizmeti vermekte olan davac�n�n kendisi bak�m�ndan hizmetin sonland�r�lmas� i�lemine haz�rl�kl� olup olmad�� ve idarenin telafi edici önlemler al�p almad�� hususlar� önem arz etmektedir.1973 y�l�ndan bu yana dava konusu hatlarda ta��mac�l�k yapan davac�n�n ticari karar öncesinde bilgilendirilmedi�i ve yeni duruma kendisini haz�rlayabilmesi yönünde bir imkana sahip olamad�� aç�k olup, idare herhangi bir uyar� yapmadan ve geçi� süresi öngörmeden bir anda alm�� oldu�u bir karar ile davac�n�n toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesi yönünde i�lem tesis edilmi�tir. Daval� idare, davac�n�n etki etmesinin mümkün olmad�� ve tek tarafl� ald�� karar ile ekonomik bir de�er te�kil eden minibüs hatlar�na ili�kin toplu ta��ma hizmet verme süresini kendisinin belirledi�i bir zamanda iptal ederek davac� bak�m�ndan öngörülmez bir duruma yol açm��t�r.”
Bu itibarla, toplu ta��ma hizmet verme süresinin bitti�inden bahisle ticari plakas�n�n Belediye Ba�kanl�� uhdesinde b�rak�lmas� sonras�nda olu�acak yeni duruma uyum göstermesi için davac�ya makul bir geçi� süreci ve imkan� tan�nmadan, hizmetin durdurulmas�n�n muhtemel sonuçlar� hakk�nda herhangi bir tedbir al�nmadan tesis edilen dava konusu i�lemde, hukuka uygunluk bulunmamaktad�r.” Denilmi�tir.
Toplu ta��ma hizmet verme süresi bitmi� olan 03 T 0079 ticari plakaya ait Dan��tay 8. Dairesinin 21/05/2025 tarih ve E:2024/694, K:2025/4834say�l� karar�nda; toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun olmad�� gerekçesine yer verildi�inden; makul geçi� süresi olarak ne kadar süre verilece�i, makul geçi� imkan� olarak ne gibi bir imkan sa�lanabilece�i ve ne gibi tedbirlerin al�naca�� hususlar�n�n 5393 Say�l� Belediye Kanunu ve Dan��tay karar� gere�ince meclisimiz taraf�ndan tetkik edilerek karar verilmesini arz ederim.
Komisyon üyelerimiz taraf�ndan de�erlendirilmi�;
- �limizde toplu ta��ma hizmetlerinin �oför esnaf�na ait minibüsler ve özel halk otobüsleri taraf�ndan 1973 y�l�ndan itibaren bireysel olarak ve belediye otobüsleri taraf�ndan belediye ve il trafik komisyonu kararlar� do�rultusunda yürütüldü�ü,
- 5393 Say�l� Belediye Kanununun Belediyenin Yetki ve imtiyazlar� Ba�l�kl� 15. Maddesinde;
f) Toplu ta��ma yapmak; bu amaçla otobüs, deniz ve su ula��m araçlar�, tünel, rayl� sistem dâhil her türlü toplu ta��ma sistemlerini kurmak, kurdurmak, i�letmek ve i�lettirmek.
p) Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde i�letilen her türlü servis ve toplu ta��ma araçlar� ile taksi say�lar�n�, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlar�n� belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve i�letmek, i�lettirmek veya kiraya vermek; kanunlar�n belediyelere verdi�i trafik düzenlemesinin gerektirdi�i bütün i�leri yürütmek.
Belediye, (e), (f) ve (g) bentlerinde belirtilen hizmetleri Dan��tay�n görü�ü ve Çevre ve �ehircilik Bakanl��n�n karar�yla süresi k�rkdokuz y�l� geçmemek üzere imtiyaz yoluyla devredebilir; toplu ta��ma hizmetlerini imtiyaz veya tekel olu�turmayacak �ekilde ruhsat vermek suretiyle yerine getirebilece�i gibi toplu ta��ma hatlar�n� kiraya verme veya 67 nci maddedeki esaslara göre hizmet sat�n alma yoluyla yerine getirebilir.” Denildi�i,
- 2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporunda; belediye s�n�rlar� dahilinde ticari taksi, dolmu� ve servis plakalar�n�n kullan�m hakk�n�n verilmesinde hatal� uygulamalar yap�ld��n�, geçmi� dönemlerde tahsis edilen ve halen faal olarak kullan�lan taksi, dolmu� ve servis plakalar� mevzuata ayk�r� biçimde süresiz bir hak olarak kullan�ld��ndan bahsedildi�i,
- Dan��tay 8. Dairesinin 21/05/2025 tarih ve E:2024/694, K:2025/4834 say�l� karar�nda; toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun olmad�� gerekçesine yer verildi�i,
- Toplu ta��ma hizmet verme süresinin bitti�inden bahisle ticari plakas�n�n Belediye Ba�kanl�� uhdesinde b�rak�lmas� sonras�nda olu�acak yeni duruma uyum göstermesi için davac�ya makul bir geçi� süreci ve imkan� tan�nmad��na,
- Toplu ta��ma hizmetinin durdurulmas�n�n muhtemel sonuçlar� hakk�nda herhangi bir tedbir al�nmad��na yer verildi�i görülmü�tür.
5393 Say�l� Belediye Kanunu, 2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporu ve Dan��tay karar� komisyonumuz taraf�ndan de�erlendirilmi� olup; kamu hizmeti niteli�inde olan ta��mac�l�k hizmetlerinin etkin ve verimli olarak kamu yarar�na uygun bir �ekilde yürütülmesine dair çal��ma ve i�lemler devam etti�inden yeniden de�erlendirilmek üzere 03 T 0079 ticari plakan�n Devlet Hastanesi Taksi Dura��nda faaliyet göstermesi için belediyemiz Gelir Birimine 3.500,00 TL ücret ödemesi �art�yla yeni bir düzenleme yap�l�ncaya kadar geçici olarak bir y�l çal��mas�na müsaade edilmesine, geçi� süresi sonunda toplu ta��ma hizmetlerinde aksamalar ya�anmamas� için belediyemiz taraf�ndan gerekli tedbirlerin al�nmas� komisyonumuzca uygun görülmü�tür.
Meclisin tasviplerine arz olunur. 03/11.2025
03/11.2025   2025-143   2025-143: Belediye Meclisinin 03/11.2025 tarih ve …………. say�l� karar� ile Trafik Komisyonuna havale edilen;
2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporunda; belediye s�n�rlar� dahilinde ticari taksi, dolmu� ve servis plakalar�n�n kullan�m hakk�n�n verilmesinde hatal� uygulamalar yap�ld��n�, geçmi� dönemlerde tahsis edilen ve halen faal olarak kullan�lan taksi, dolmu� ve servis plakalar� mevzuata ayk�r� biçimde süresiz bir hak olarak kullan�ld��ndan bahsedilmi�tir. 5393 Say�l� Belediye Kanununun Belediyenin Yetki ve imtiyazlar� Ba�l�kl� 15. Maddesinde;
f) Toplu ta��ma yapmak; bu amaçla otobüs, deniz ve su ula��m araçlar�, tünel, rayl� sistem dâhil her türlü toplu ta��ma sistemlerini kurmak, kurdurmak, i�letmek ve i�lettirmek.
p) Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde i�letilen her türlü servis ve toplu ta��ma araçlar� ile taksi say�lar�n�, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlar�n� belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve i�letmek, i�lettirmek veya kiraya vermek; kanunlar�n belediyelere verdi�i trafik düzenlemesinin gerektirdi�i bütün i�leri yürütmek.
Belediye, (e), (f) ve (g) bentlerinde belirtilen hizmetleri Dan��tay�n görü�ü ve Çevre ve �ehircilik Bakanl��n�n karar�yla süresi k�rkdokuz y�l� geçmemek üzere imtiyaz yoluyla devredebilir; toplu ta��ma hizmetlerini imtiyaz veya tekel olu�turmayacak �ekilde ruhsat vermek suretiyle yerine getirebilece�i gibi toplu ta��ma hatlar�n� kiraya verme veya 67 nci maddedeki esaslara göre hizmet sat�n alma yoluyla yerine getirebilir.” Denilmektedir.
Mehmet KOÇ taraf�ndan Otogar Taksi Dura��nda faaliyet gösteren 03 T 0118 ticari plakan�n çal��ma ruhsat� vize i�lemlerinin (toplu ta��ma hizmet verme süresinin) “hat tahsisi yap�ld�� 11/10/1973 tarih itibariyle geriye kalan süre dikkate al�narak belediye meclisinin 01/02/2023 tarih ve 8 say�l� karar� ile 11.10.2022 tarihinde sona erecek �ekilde yap�lmas�na sürenin bitiminde ticari plakan�n belediye ba�kanl��m�z�n uhdesinde b�rak�lmas�na dair karar al�nm��t�r.
Mehmet KOÇ’ un vekili Av. Hüseyin AKYÜZ taraf�ndan belediye meclisinin 01/02/2023 tarih ve 8 say�l� karar�n�n iptaline ili�kin Afyonkarahisar �dare Mahkemesine dava aç�lm��t�r.
Afyonkarahisar �dare Mahkemesinin 22/06/2023 tarih ve E:2023/130, K:2023/481 say�l� karar�, Konya Bölge �dare Mahkemesi 3. �dari Dava Dairesinin 08/11/2023 tarih ve E:2023/1214, K:2023/459 say�l� karar� ve Dan��tay 8. Dairesinin 17/04/2025 tarih ve E:2024/6947, K:2025/2926 say�l� karar�nda; “Mevzuat hükümleri ve an�lan Anayasa Mahkemesi karar�n�n (07/04/2021 tarih ve 2018/20720 ba�vuru numaral� karar�) birlikte de�erlendirilmesi neticesinde; her ne kadar davac�ya ili�kin toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun oldu�u ileri sürülemez ise de idarenin bu yetkisini ne �ekilde kulland��, bu yetkinin kullan�lma zaman� uzun süredir bu hizmeti vermekte olan davac�n�n kendisi bak�m�ndan hizmetin sonland�r�lmas� i�lemine haz�rl�kl� olup olmad�� ve idarenin telafi edici önlemler al�p almad�� hususlar� önem arz etmektedir.1973 y�l�ndan bu yana dava konusu hatlarda ta��mac�l�k yapan davac�n�n ticari karar öncesinde bilgilendirilmedi�i ve yeni duruma kendisini haz�rlayabilmesi yönünde bir imkana sahip olamad�� aç�k olup, idare herhangi bir uyar� yapmadan ve geçi� süresi öngörmeden bir anda alm�� oldu�u bir karar ile davac�n�n toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesi yönünde i�lem tesis edilmi�tir. Daval� idare, davac�n�n etki etmesinin mümkün olmad�� ve tek tarafl� ald�� karar ile ekonomik bir de�er te�kil eden minibüs hatlar�na ili�kin toplu ta��ma hizmet verme süresini kendisinin belirledi�i bir zamanda iptal ederek davac� bak�m�ndan öngörülmez bir duruma yol açm��t�r.”
Bu itibarla, toplu ta��ma hizmet verme süresinin bitti�inden bahisle ticari plakas�n�n Belediye Ba�kanl�� uhdesinde b�rak�lmas� sonras�nda olu�acak yeni duruma uyum göstermesi için davac�ya makul bir geçi� süreci ve imkan� tan�nmadan, hizmetin durdurulmas�n�n muhtemel sonuçlar� hakk�nda herhangi bir tedbir al�nmadan tesis edilen dava konusu i�lemde, hukuka uygunluk bulunmamaktad�r.” Denilmi�tir.
Toplu ta��ma hizmet verme süresi bitmi� olan 03 T 0118 ticari plakaya ait Dan��tay 8. Dairesinin 17/04/2025 tarih ve E:2024/6947, K:2025/2926 say�l� karar�nda; toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun olmad�� gerekçesine yer verildi�inden; makul geçi� süresi olarak ne kadar süre verilece�i, makul geçi� imkan� olarak ne gibi bir imkan sa�lanabilece�i ve ne gibi tedbirlerin al�naca�� hususlar�n�n 5393 Say�l� Belediye Kanunu ve Dan��tay karar� gere�ince meclisimiz taraf�ndan tetkik edilerek karar verilmesini arz ederim.
Komisyon üyelerimiz taraf�ndan de�erlendirilmi�;
- �limizde toplu ta��ma hizmetlerinin �oför esnaf�na ait minibüsler ve özel halk otobüsleri taraf�ndan 1973 y�l�ndan itibaren bireysel olarak ve belediye otobüsleri taraf�ndan belediye ve il trafik komisyonu kararlar� do�rultusunda yürütüldü�ü,
- 5393 Say�l� Belediye Kanununun Belediyenin Yetki ve imtiyazlar� Ba�l�kl� 15. Maddesinde;
f) Toplu ta��ma yapmak; bu amaçla otobüs, deniz ve su ula��m araçlar�, tünel, rayl� sistem dâhil her türlü toplu ta��ma sistemlerini kurmak, kurdurmak, i�letmek ve i�lettirmek.
p) Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde i�letilen her türlü servis ve toplu ta��ma araçlar� ile taksi say�lar�n�, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlar�n� belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve i�letmek, i�lettirmek veya kiraya vermek; kanunlar�n belediyelere verdi�i trafik düzenlemesinin gerektirdi�i bütün i�leri yürütmek.
Belediye, (e), (f) ve (g) bentlerinde belirtilen hizmetleri Dan��tay�n görü�ü ve Çevre ve �ehircilik Bakanl��n�n karar�yla süresi k�rkdokuz y�l� geçmemek üzere imtiyaz yoluyla devredebilir; toplu ta��ma hizmetlerini imtiyaz veya tekel olu�turmayacak �ekilde ruhsat vermek suretiyle yerine getirebilece�i gibi toplu ta��ma hatlar�n� kiraya verme veya 67 nci maddedeki esaslara göre hizmet sat�n alma yoluyla yerine getirebilir.” Denildi�i,
- 2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporunda; belediye s�n�rlar� dahilinde ticari taksi, dolmu� ve servis plakalar�n�n kullan�m hakk�n�n verilmesinde hatal� uygulamalar yap�ld��n�, geçmi� dönemlerde tahsis edilen ve halen faal olarak kullan�lan taksi, dolmu� ve servis plakalar� mevzuata ayk�r� biçimde süresiz bir hak olarak kullan�ld��ndan bahsedildi�i,
- Dan��tay 8. Dairesinin 17/04/2025 tarih ve E:2024/6947, K:2025/2926 say�l� karar�nda; toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun olmad�� gerekçesine yer verildi�i,
- Toplu ta��ma hizmet verme süresinin bitti�inden bahisle ticari plakas�n�n Belediye Ba�kanl�� uhdesinde b�rak�lmas� sonras�nda olu�acak yeni duruma uyum göstermesi için davac�ya makul bir geçi� süreci ve imkan� tan�nmad��na,
- Toplu ta��ma hizmetinin durdurulmas�n�n muhtemel sonuçlar� hakk�nda herhangi bir tedbir al�nmad��na yer verildi�i görülmü�tür.
5393 Say�l� Belediye Kanunu, 2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporu ve Dan��tay karar� komisyonumuz taraf�ndan de�erlendirilmi� olup; kamu hizmeti niteli�inde olan ta��mac�l�k hizmetlerinin etkin ve verimli olarak kamu yarar�na uygun bir �ekilde yürütülmesine dair çal��ma ve i�lemler devam etti�inden yeniden de�erlendirilmek üzere 03 T 0118 ticari plakan�n Otogar Taksi Dura��nda faaliyet göstermesi için belediyemiz Gelir Birimine 3.500,00 TL ücret ödemesi �art�yla yeni bir düzenleme yap�l�ncaya kadar geçici olarak bir y�l çal��mas�na müsaade edilmesine, geçi� süresi sonunda toplu ta��ma hizmetlerinde aksamalar ya�anmamas� için belediyemiz taraf�ndan gerekli tedbirlerin al�nmas� komisyonumuzca uygun görülmü�tür.
Meclisin tasviplerine arz olunur. 03/11.2025
03/11.2025   2025-144   2025-144: Belediye Meclisinin 03/11.2025 tarih ve …………. say�l� karar� ile Trafik Komisyonuna havale edilen;
2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporunda; belediye s�n�rlar� dahilinde ticari taksi, dolmu� ve servis plakalar�n�n kullan�m hakk�n�n verilmesinde hatal� uygulamalar yap�ld��n�, geçmi� dönemlerde tahsis edilen ve halen faal olarak kullan�lan taksi, dolmu� ve servis plakalar� mevzuata ayk�r� biçimde süresiz bir hak olarak kullan�ld��ndan bahsedilmi�tir. 5393 Say�l� Belediye Kanununun Belediyenin Yetki ve imtiyazlar� Ba�l�kl� 15. Maddesinde;
f) Toplu ta��ma yapmak; bu amaçla otobüs, deniz ve su ula��m araçlar�, tünel, rayl� sistem dâhil her türlü toplu ta��ma sistemlerini kurmak, kurdurmak, i�letmek ve i�lettirmek.
p) Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde i�letilen her türlü servis ve toplu ta��ma araçlar� ile taksi say�lar�n�, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlar�n� belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve i�letmek, i�lettirmek veya kiraya vermek; kanunlar�n belediyelere verdi�i trafik düzenlemesinin gerektirdi�i bütün i�leri yürütmek.
Belediye, (e), (f) ve (g) bentlerinde belirtilen hizmetleri Dan��tay�n görü�ü ve Çevre ve �ehircilik Bakanl��n�n karar�yla süresi k�rkdokuz y�l� geçmemek üzere imtiyaz yoluyla devredebilir; toplu ta��ma hizmetlerini imtiyaz veya tekel olu�turmayacak �ekilde ruhsat vermek suretiyle yerine getirebilece�i gibi toplu ta��ma hatlar�n� kiraya verme veya 67 nci maddedeki esaslara göre hizmet sat�n alma yoluyla yerine getirebilir.” Denilmektedir.
Abdullah ÜLGÜNER taraf�ndan Otogar Taksi Dura��nda faaliyet gösteren 03 T 0155 ticari plakan�n çal��ma ruhsat� vize i�lemlerinin (toplu ta��ma hizmet verme süresinin) “hat tahsisi yap�ld�� 27/03/1972 tarih itibariyle geriye kalan süre dikkate al�narak belediye meclisinin 01/02/2023 tarih ve 9 say�l� karar� ile 26.03.2021 tarihinde sona erecek �ekilde yap�lmas�na sürenin bitiminde ticari plakan�n belediye ba�kanl��m�z�n uhdesinde b�rak�lmas�na dair karar al�nm��t�r.
Abdullah ÜLGÜNER’ in vekili Av. Hüseyin AKYÜZ taraf�ndan belediye meclisinin 01/02/2023 tarih ve 9 say�l� karar�n�n iptaline ili�kin Afyonkarahisar �dare Mahkemesine dava aç�lm��t�r.
Afyonkarahisar �dare Mahkemesinin 21/06/2023 tarih ve E:2023/129, K:2023/473 say�l� karar�, Konya Bölge �dare Mahkemesi 3. �dari Dava Dairesinin 08/11/2023 tarih ve E:2023/1363, K:2023/461 say�l� karar� ve Dan��tay 8. Dairesinin 24/03/2025 tarih ve E:2024/6950, K:2025/3176 say�l� karar�nda; “Mevzuat hükümleri ve an�lan Anayasa Mahkemesi karar�n�n (07/04/2021 tarih ve 2018/20720 ba�vuru numaral� karar�) birlikte de�erlendirilmesi neticesinde; her ne kadar davac�ya ili�kin toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun oldu�u ileri sürülemez ise de idarenin bu yetkisini ne �ekilde kulland��, bu yetkinin kullan�lma zaman� uzun süredir bu hizmeti vermekte olan davac�n�n kendisi bak�m�ndan hizmetin sonland�r�lmas� i�lemine haz�rl�kl� olup olmad�� ve idarenin telafi edici önlemler al�p almad�� hususlar� önem arz etmektedir.1972 y�l�ndan bu yana dava konusu hatlarda ta��mac�l�k yapan davac�n�n ticari karar öncesinde bilgilendirilmedi�i ve yeni duruma kendisini haz�rlayabilmesi yönünde bir imkana sahip olamad�� aç�k olup, idare herhangi bir uyar� yapmadan ve geçi� süresi öngörmeden bir anda alm�� oldu�u bir karar ile davac�n�n toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesi yönünde i�lem tesis edilmi�tir. Daval� idare, davac�n�n etki etmesinin mümkün olmad�� ve tek tarafl� ald�� karar ile ekonomik bir de�er te�kil eden minibüs hatlar�na ili�kin toplu ta��ma hizmet verme süresini kendisinin belirledi�i bir zamanda iptal ederek davac� bak�m�ndan öngörülmez bir duruma yol açm��t�r.”
Bu itibarla, toplu ta��ma hizmet verme süresinin bitti�inden bahisle ticari plakas�n�n Belediye Ba�kanl�� uhdesinde b�rak�lmas� sonras�nda olu�acak yeni duruma uyum göstermesi için davac�ya makul bir geçi� süreci ve imkan� tan�nmadan, hizmetin durdurulmas�n�n muhtemel sonuçlar� hakk�nda herhangi bir tedbir al�nmadan tesis edilen dava konusu i�lemde, hukuka uygunluk bulunmamaktad�r.” Denilmi�tir.
Toplu ta��ma hizmet verme süresi bitmi� olan 03 T 0155 ticari plakaya ait Dan��tay 8. Dairesinin 24/03/2025 tarih ve E:2024/6950, K:2025/3176 say�l� karar�nda; toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun olmad�� gerekçesine yer verildi�inden; makul geçi� süresi olarak ne kadar süre verilece�i, makul geçi� imkan� olarak ne gibi bir imkan sa�lanabilece�i ve ne gibi tedbirlerin al�naca�� hususlar�n�n 5393 Say�l� Belediye Kanunu ve Dan��tay karar� gere�ince meclisimiz taraf�ndan tetkik edilerek karar verilmesini arz ederim.
Komisyon üyelerimiz taraf�ndan de�erlendirilmi�;
- �limizde toplu ta��ma hizmetlerinin �oför esnaf�na ait minibüsler ve özel halk otobüsleri taraf�ndan 1973 y�l�ndan itibaren bireysel olarak ve belediye otobüsleri taraf�ndan belediye ve il trafik komisyonu kararlar� do�rultusunda yürütüldü�ü,
- 5393 Say�l� Belediye Kanununun Belediyenin Yetki ve imtiyazlar� Ba�l�kl� 15. Maddesinde;
f) Toplu ta��ma yapmak; bu amaçla otobüs, deniz ve su ula��m araçlar�, tünel, rayl� sistem dâhil her türlü toplu ta��ma sistemlerini kurmak, kurdurmak, i�letmek ve i�lettirmek.
p) Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde i�letilen her türlü servis ve toplu ta��ma araçlar� ile taksi say�lar�n�, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlar�n� belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve i�letmek, i�lettirmek veya kiraya vermek; kanunlar�n belediyelere verdi�i trafik düzenlemesinin gerektirdi�i bütün i�leri yürütmek.
Belediye, (e), (f) ve (g) bentlerinde belirtilen hizmetleri Dan��tay�n görü�ü ve Çevre ve �ehircilik Bakanl��n�n karar�yla süresi k�rkdokuz y�l� geçmemek üzere imtiyaz yoluyla devredebilir; toplu ta��ma hizmetlerini imtiyaz veya tekel olu�turmayacak �ekilde ruhsat vermek suretiyle yerine getirebilece�i gibi toplu ta��ma hatlar�n� kiraya verme veya 67 nci maddedeki esaslara göre hizmet sat�n alma yoluyla yerine getirebilir.” Denildi�i,
- 2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporunda; belediye s�n�rlar� dahilinde ticari taksi, dolmu� ve servis plakalar�n�n kullan�m hakk�n�n verilmesinde hatal� uygulamalar yap�ld��n�, geçmi� dönemlerde tahsis edilen ve halen faal olarak kullan�lan taksi, dolmu� ve servis plakalar� mevzuata ayk�r� biçimde süresiz bir hak olarak kullan�ld��ndan bahsedildi�i,
- Dan��tay 8. Dairesinin 24/03/2025 tarih ve E:2024/6950, K:2025/3176 say�l� karar�nda; toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun olmad�� gerekçesine yer verildi�i,
- Toplu ta��ma hizmet verme süresinin bitti�inden bahisle ticari plakas�n�n Belediye Ba�kanl�� uhdesinde b�rak�lmas� sonras�nda olu�acak yeni duruma uyum göstermesi için davac�ya makul bir geçi� süreci ve imkan� tan�nmad��na,
- Toplu ta��ma hizmetinin durdurulmas�n�n muhtemel sonuçlar� hakk�nda herhangi bir tedbir al�nmad��na yer verildi�i görülmü�tür.
5393 Say�l� Belediye Kanunu, 2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporu ve Dan��tay karar� komisyonumuz taraf�ndan de�erlendirilmi� olup; kamu hizmeti niteli�inde olan ta��mac�l�k hizmetlerinin etkin ve verimli olarak kamu yarar�na uygun bir �ekilde yürütülmesine dair çal��ma ve i�lemler devam etti�inden yeniden de�erlendirilmek üzere 03 T 0155 ticari plakan�n Otogar Taksi Dura��nda faaliyet göstermesi için belediyemiz Gelir Birimine 3.500,00 TL ücret ödemesi �art�yla yeni bir düzenleme yap�l�ncaya kadar geçici olarak bir y�l çal��mas�na müsaade edilmesine, geçi� süresi sonunda toplu ta��ma hizmetlerinde aksamalar ya�anmamas� için belediyemiz taraf�ndan gerekli tedbirlerin al�nmas� komisyonumuzca uygun görülmü�tür.
Meclisin tasviplerine arz olunur. 03/11.2025
03/11.2025   2025-145   2025-145: Belediye Meclisinin 03/11.2025 tarih ve …………. say�l� karar� ile Trafik Komisyonuna havale edilen;
2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporunda; belediye s�n�rlar� dahilinde ticari taksi, dolmu� ve servis plakalar�n�n kullan�m hakk�n�n verilmesinde hatal� uygulamalar yap�ld��n�, geçmi� dönemlerde tahsis edilen ve halen faal olarak kullan�lan taksi, dolmu� ve servis plakalar� mevzuata ayk�r� biçimde süresiz bir hak olarak kullan�ld��ndan bahsedilmi�tir. 5393 Say�l� Belediye Kanununun Belediyenin Yetki ve imtiyazlar� Ba�l�kl� 15. Maddesinde;
f) Toplu ta��ma yapmak; bu amaçla otobüs, deniz ve su ula��m araçlar�, tünel, rayl� sistem dâhil her türlü toplu ta��ma sistemlerini kurmak, kurdurmak, i�letmek ve i�lettirmek.
p) Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde i�letilen her türlü servis ve toplu ta��ma araçlar� ile taksi say�lar�n�, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlar�n� belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve i�letmek, i�lettirmek veya kiraya vermek; kanunlar�n belediyelere verdi�i trafik düzenlemesinin gerektirdi�i bütün i�leri yürütmek.
Belediye, (e), (f) ve (g) bentlerinde belirtilen hizmetleri Dan��tay�n görü�ü ve Çevre ve �ehircilik Bakanl��n�n karar�yla süresi k�rkdokuz y�l� geçmemek üzere imtiyaz yoluyla devredebilir; toplu ta��ma hizmetlerini imtiyaz veya tekel olu�turmayacak �ekilde ruhsat vermek suretiyle yerine getirebilece�i gibi toplu ta��ma hatlar�n� kiraya verme veya 67 nci maddedeki esaslara göre hizmet sat�n alma yoluyla yerine getirebilir.” Denilmektedir.
Elif BOZTEPE taraf�ndan Devlet Hastanesi Taksi Dura��nda faaliyet gösteren 03 T 0252 ticari plakan�n çal��ma ruhsat� vize i�lemlerinin (toplu ta��ma hizmet verme süresinin) “hat tahsisi yap�ld�� 21/03/1972 tarih itibariyle geriye kalan süre dikkate al�narak belediye meclisinin 01/02/2023 tarih ve 10 say�l� karar� ile 20.03.2021 tarihinde sona erecek �ekilde yap�lmas�na sürenin bitiminde ticari plakan�n belediye ba�kanl��m�z�n uhdesinde b�rak�lmas�na dair karar al�nm��t�r.
Elif BOZTEPE’ nin vekili Av. Hüseyin AKYÜZ taraf�ndan belediye meclisinin 01/02/2023 tarih ve 10 say�l� karar�n�n iptaline ili�kin Afyonkarahisar �dare Mahkemesine dava aç�lm��t�r.
Afyonkarahisar �dare Mahkemesinin 21/06/2023 tarih ve E:2023/128 K:2023/471 say�l� karar�, Konya Bölge �dare Mahkemesi 3. �dari Dava Dairesinin 08/11/2023 tarih ve E:2023/1151, K:2023/460 say�l� karar� ve Dan��tay 8. Dairesinin 10/03/2025 tarih ve E:2024/6942, K:2025/1934 say�l� karar�nda; “Mevzuat hükümleri ve an�lan Anayasa Mahkemesi karar�n�n (07/04/2021 tarih ve 2018/20720 ba�vuru numaral� karar�) birlikte de�erlendirilmesi neticesinde; her ne kadar davac�ya ili�kin toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun oldu�u ileri sürülemez ise de idarenin bu yetkisini ne �ekilde kulland��, bu yetkinin kullan�lma zaman� uzun süredir bu hizmeti vermekte olan davac�n�n kendisi bak�m�ndan hizmetin sonland�r�lmas� i�lemine haz�rl�kl� olup olmad�� ve idarenin telafi edici önlemler al�p almad�� hususlar� önem arz etmektedir.1972 y�l�ndan bu yana dava konusu hatlarda ta��mac�l�k yapan davac�n�n ticari karar öncesinde bilgilendirilmedi�i ve yeni duruma kendisini haz�rlayabilmesi yönünde bir imkana sahip olamad�� aç�k olup, idare herhangi bir uyar� yapmadan ve geçi� süresi öngörmeden bir anda alm�� oldu�u bir karar ile davac�n�n toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesi yönünde i�lem tesis edilmi�tir. Daval� idare, davac�n�n etki etmesinin mümkün olmad�� ve tek tarafl� ald�� karar ile ekonomik bir de�er te�kil eden minibüs hatlar�na ili�kin toplu ta��ma hizmet verme süresini kendisinin belirledi�i bir zamanda iptal ederek davac� bak�m�ndan öngörülmez bir duruma yol açm��t�r.”
Bu itibarla, toplu ta��ma hizmet verme süresinin bitti�inden bahisle ticari plakas�n�n Belediye Ba�kanl�� uhdesinde b�rak�lmas� sonras�nda olu�acak yeni duruma uyum göstermesi için davac�ya makul bir geçi� süreci ve imkan� tan�nmadan, hizmetin durdurulmas�n�n muhtemel sonuçlar� hakk�nda herhangi bir tedbir al�nmadan tesis edilen dava konusu i�lemde, hukuka uygunluk bulunmamaktad�r.” Denilmi�tir.
Toplu ta��ma hizmet verme süresi bitmi� olan 03 T 0252 ticari plakaya ait Dan��tay 8. Dairesinin 10/03/2025 tarih ve E:2024/6942, K:2025/1934 say�l� karar�nda; toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun olmad�� gerekçesine yer verildi�inden; makul geçi� süresi olarak ne kadar süre verilece�i, makul geçi� imkan� olarak ne gibi bir imkan sa�lanabilece�i ve ne gibi tedbirlerin al�naca�� hususlar�n�n 5393 Say�l� Belediye Kanunu ve Dan��tay karar� gere�ince meclisimiz taraf�ndan tetkik edilerek karar verilmesini arz ederim.
Komisyon üyelerimiz taraf�ndan de�erlendirilmi�;
- �limizde toplu ta��ma hizmetlerinin �oför esnaf�na ait minibüsler ve özel halk otobüsleri taraf�ndan 1973 y�l�ndan itibaren bireysel olarak ve belediye otobüsleri taraf�ndan belediye ve il trafik komisyonu kararlar� do�rultusunda yürütüldü�ü,
- 5393 Say�l� Belediye Kanununun Belediyenin Yetki ve imtiyazlar� Ba�l�kl� 15. Maddesinde;
f) Toplu ta��ma yapmak; bu amaçla otobüs, deniz ve su ula��m araçlar�, tünel, rayl� sistem dâhil her türlü toplu ta��ma sistemlerini kurmak, kurdurmak, i�letmek ve i�lettirmek.
p) Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde i�letilen her türlü servis ve toplu ta��ma araçlar� ile taksi say�lar�n�, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlar�n� belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve i�letmek, i�lettirmek veya kiraya vermek; kanunlar�n belediyelere verdi�i trafik düzenlemesinin gerektirdi�i bütün i�leri yürütmek.
Belediye, (e), (f) ve (g) bentlerinde belirtilen hizmetleri Dan��tay�n görü�ü ve Çevre ve �ehircilik Bakanl��n�n karar�yla süresi k�rkdokuz y�l� geçmemek üzere imtiyaz yoluyla devredebilir; toplu ta��ma hizmetlerini imtiyaz veya tekel olu�turmayacak �ekilde ruhsat vermek suretiyle yerine getirebilece�i gibi toplu ta��ma hatlar�n� kiraya verme veya 67 nci maddedeki esaslara göre hizmet sat�n alma yoluyla yerine getirebilir.” Denildi�i,
- 2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporunda; belediye s�n�rlar� dahilinde ticari taksi, dolmu� ve servis plakalar�n�n kullan�m hakk�n�n verilmesinde hatal� uygulamalar yap�ld��n�, geçmi� dönemlerde tahsis edilen ve halen faal olarak kullan�lan taksi, dolmu� ve servis plakalar� mevzuata ayk�r� biçimde süresiz bir hak olarak kullan�ld��ndan bahsedildi�i,
- Dan��tay 8. Dairesinin 10/03/2025 tarih ve E:2024/6942, K:2025/1934 say�l� karar�nda; toplu ta��ma hizmet verme süresinin sona erdirilmesinin büsbütün hukuki dayanaktan yoksun olmad�� gerekçesine yer verildi�i,
- Toplu ta��ma hizmet verme süresinin bitti�inden bahisle ticari plakas�n�n Belediye Ba�kanl�� uhdesinde b�rak�lmas� sonras�nda olu�acak yeni duruma uyum göstermesi için davac�ya makul bir geçi� süreci ve imkan� tan�nmad��na,
- Toplu ta��ma hizmetinin durdurulmas�n�n muhtemel sonuçlar� hakk�nda herhangi bir tedbir al�nmad��na yer verildi�i görülmü�tür.
5393 Say�l� Belediye Kanunu, 2020 Y�l� Say��tay Denetim Raporu ve Dan��tay karar� komisyonumuz taraf�ndan de�erlendirilmi� olup; kamu hizmeti niteli�inde olan ta��mac�l�k hizmetlerinin etkin ve verimli olarak kamu yarar�na uygun bir �ekilde yürütülmesine dair çal��ma ve i�lemler devam etti�inden yeniden de�erlendirilmek üzere 03 T 0252 ticari plakan�n Devlet Hastanesi Taksi Dura��nda faaliyet göstermesi için belediyemiz Gelir Birimine 3.500,00 TL ücret ödemesi �art�yla yeni bir düzenleme yap�l�ncaya kadar geçici olarak bir y�l çal��mas�na müsaade edilmesine, geçi� süresi sonunda toplu ta��ma hizmetlerinde aksamalar ya�anmamas� için belediyemiz taraf�ndan gerekli tedbirlerin al�nmas� komisyonumuzca uygun görülmü�tür.
Meclisin tasviplerine arz olunur. 03/11.2025
03/11.2025   2025-146   2025-146: Belediye Meclisinin 03/11/2025 tarih ve … say�l� karar� ile Trafik Komisyonuna havale edilen; �limizde faaliyet gösteren 03 M 0226 plakal� �ehiriçi minibüsünün sahibi olan (TC.NO:23566120432) Yücelir AKDEN�Z’in 31.10.2025 tarihli dilekçesi ile; 03 M 0226 plakal� minibüs hatt�n� (TC.NO:12613484290) �dris KARAKAYA üzerine devir edilmesi ile ilgili talebi.
Komisyon üyelerimiz, taraf�ndan de�erlendirilmi�; 03 M 0226 ticari plakaya ait ar�iv dosyas� incelenmi� olup, Belediye Meclisinin 01.03.2016 tarih ve 117 say�l� karar� ile kabul edilen ve yürürlü�e giren Afyonkarahisar Belediyesi Ticari Hatl� Minibüslerin Çal��ma Yönetmeli�inin 5. Maddesi hükümlerine göre ve Belediye Ba�kanl��m�zca hat tahsisi yap�ld�� tarihinden itibaren 03.07.2005 tarih ve 25874 say�l� Resmi Gazetede yay�mlanan 5393 say�l� Belediye Kanunu’nun Belediyenin yetki ve imtiyazlar� ba�l�kl� 15. Maddesinde belirtilen süreye ba�l� olarak hat Hat tahsisi yap�ld�� 13.10.1997 tarihi itibariyle geriye kalan sürenin dikkate al�narak 03 M 0226 ticari plakal� hatt�n yasada belirtilen süreler içerisinde toplu ta��ma hizmeti vermek üzere (TC.NO:12613484290) �dris KARAKAYA üzerine devir i�lemlerinin yap�lmas�nda ve yeni hat sahibinin 60 gün içerisinde yönetmelikte belirtilen bilgi ve belgeler ile müracaat etmesi halinde çal��ma ruhsat� düzenlenmesi komisyonumuzca uygun görülmü�tür.
Meclisin tasviplerine arz olunur. 03/11/2025