T.C. AFYONKARAHÝSAR BELEDÝYE BAÞKANLIÐI
BAYINDIRLIK ve ÝMAR KOMÝSYON RAPORU

Sýra No    Raporunun Tarih ve Sayýsý     Kararýn Özeti

1    10.04.2026 – 22    
           Belediye Meclisinin 02.04.2026 tarih ve 192 sayýlý kararý ile komisyonumuza havale edilen, Ýlimiz Merkezinde bulunan çeþitli bölgelerde verilen TAKS – KAKS alanlarýn herhangi bir artýþ olmaksýzýn Emsale dönüþtürülmesi için imar plan deðiþikliði yapýlmasý isteði incelendi.
    Konunun teknik personellerince yerinde detaylý teknik incelemesi yapýlarak çalýþmalar tamamlandýktan sonra tekrar Belediye Meclis gündemine alýnmasý Komisyonumuzca uygun görülmüþtür.
    Durum Meclisimize arz olunur.

2    10.04.2026 – 23    
                 Belediye Meclisinin 02.04.2026 tarih ve 193 sayýlý  kararý ile komisyonumuza havale edilen, Afyonkarahisar Ýl Müftülüðü’nün talebi doðrultusunda mülkiyeti Türkiye Diyanet Vakfýna ait;  Ýlimiz Merkez, Sahipata Mahallesi 2569 ada 13 parselin bulunduðu alanda imar plan deðiþikliði yapýlmasý isteði incelendi.
    Ýlimiz Merkez, Sahipata Mahallesi 2569 ada 13 parsel numaralý taþýnmaz üzerindeki Sahipata Erkek Kur'an Kursu binasýnýn dernek baþkanlýðý tarafýndan yeniden yapýlmasý planlandýðýndan meri Ýmar Planlarýmýzdaki Konut Alaný fonksiyonunun Nazým Ýmar Planýnda Ýbadet Alaný, Uygulama Ýmar Planýnda ise Cami alaný olarak imar planý deðiþikliði yapýlmasý kamu yararý kapsamýnda deðerlendirildiðinden Komisyonumuzca uygun görülmüþtür.   
   Yukarýda açýklanan nedenlerden dolayý 3194 sayýlý Ýmar Kanunu’nun 8.b. maddesine uygun olarak 1/5000 ölçekli Nazým Ýmar Planý Deðiþikliði ve 1/1000 ölçekli Uygulama Ýmar Planý Deðiþikliðinin onanmasý komisyonumuzca kabul edilmiþtir. Çevre, Þehircilik ve Ýklim Deðiþikliði Bakanlýðý 2013/41 sayýlý genelgesi uyarýnca plan iþlem numarasý NÝP:031133428 UÝP:031133431’dir.
    Durum Meclisimize arz olunur.
     

3    10.04.2026 – 24    
            Belediye Meclisinin 02.04.2026 tarih ve 194 sayýlý kararý ile komisyonumuza havale edilen, Ýlimiz Merkez Kanlýca Mahallesi sýnýrlarý içerisinde yaklaþýk 60,89 hektarlýk alanda Ýlave Revizyon Ýmar Planý yapýlmasý amacýyla Kamu Yararý Kararý için Belediye Meclisince Karar alýnmasý isteði incelendi. 
    Ýlimiz Merkez Kanlýca Mahallesi sýnýrlarý içerisinde yaklaþýk 60,89 hektarlýk alanda Ýlave Revizyon Ýmar Planý yapýlmasý amacýyla Mekansal Planlar Yapým Yönetmeliði’nin Mekansal Planlarýn Yapýmýna Dair Esaslar kapsamýnda ilgili kurumlar olan; Türkiye Elektrik Ýletim Anonim Þirketi 7. Bölge Müdürlüðü, Karayollarý Genel Müdürlüðü 3. Bölge Müdürlüðü, Devlet Su Ýþleri 18. Bölge Müdürlüðü, Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryollarý 7. Bölge Müdürlüðü, Afyonkarahisar Ýl Özel Ýdaresi, Afyonkarahisar Ýl Saðlýk Müdürlüðü, Osmangazi Elektrik Daðýtým A.Þ., Afyonkarahisar Çevre, Þehircilik ve Ýklim Deðiþikliði Ýl Müdürlüðü, Afyonkarahisar Ýl Afet ve Acil Durum Müdürlüðü, Afyonkarahisar Müze Müdürlüðü, Afyonkarahisar Ýl Telekom Müdürlüðü, Afyonkarahisar Orman Ýþletme Müdürlüðü, Afyonkarahisar Ýl Tarým ve Orman Müdürlüðü, Eskiþehir Kültür Varlýklarýný Koruma Bölge Kurulu Müdürlüðü, Afyonkarahisar Çevre, Þehircilik ve Ýklim Deðiþikliði Ýl Müdürlüðü Milli Emlak Müdürlüðü, Doða Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüðü’ne imar planýna esas kurum görüþleri sorulmuþ olup, kurum görüþleri doðrultusunda Ýlave Revizyon Ýmar Planý yapýlmasý ve Kamu Yararý Kararý alýnmasý komisyonumuzca uygun görülmüþtür.
    Durum Meclisimize arz olunur.
 

4    10.04.2026- 25
   Belediye Meclisinin 02.04.2026 tarih ve 195 sayýlý kararý ile komisyonumuza havale edilen, Afyonkarahisar Ýl Saðlýk Müdürlüðü’nün talebi doðrultusunda; Ýlimiz Merkez Ýlçesi, Zafer Mahallesi 134 ada 11 parsel numaralý mülkiyeti Maliye Hazinesine ait taþýnmazýn bulunduðu alanda Konut Alaný fonksiyonunun Saðlýk Tesis Alanýna dönüþtürülmesine yönelik imar plan tadilatýnýn yapýlmasý isteði incelendi.
    Konunun teknik çalýþmalarý tamamlandýktan sonra tekrar Belediye Meclis gündemine alýnmasý Komisyonumuzca uygun görülmüþtür.
    Durum Meclisimize arz olunur.
   

5    10.04.2026 – 26    
    Belediye Meclisinin 02.04.2026 tarih ve 203 sayýlý kararý ile komisyonumuza havale edilen, Mýsri Cami ve Yakýn Çevresi ile Ýmaret Cami ve Yakýn Çevresi kentsel dönüþüm alanlarýnda yapýlan çalýþmalarýn ve hakediþ hesaplamalarýnýn alanlarda bulunan hak sahipleri ile görüþülmesi, bilgilendirilmesi ve ön görüþmelerin yapýlmasý kapsamýnda;
 Mýsri Cami ve Yakýn Çevresi ile Ýmaret Camii ve Yakýn çevresi 11.03.2013 tarihinde riskli alanlar olarak ilan edilmiþtir. Çevre, Þehircilik ve Ýklim Deðiþikliði Bakanlýðý Altyapý ve Kentsel Dönüþüm Hizmetleri Genel Müdürlüðü’nün 22.03.2013 tarihli yazýsý ile, 
Afyonkarahisar Belediye Baþkanlýðý;
•    Hak sahiplerinin tespiti
•    Taþýnmaz deðerleme iþlemlerinin yapýlmasý
•    Ýmar planý, proje ve arazi düzenleme çalýþmalarýnýn hazýrlanmasý
•    Hak sahipleri ile ön görüþmelerin yapýlmasý
•    Hak sahipleri ile uzlaþma saðlanmasý
•    Yýkým ve tahliye iþlemlerinin yürütülmesi 
hususlarýnda yetkilendirildiði anlaþýlmýþtýr.
17.04.2025 tarihli yazýmýz ile Çevre, Þehircilik ve Ýklim Deðiþikliði Bakanlýðý’ndan 
plan onama ve uygulama yetkisi talep edilmiþtir. Ancak söz konusu yetki 04.07.2025 tarih ve 24824 sayýlý Mekansal Planlama Genel Müdürlüðü’nün yazý ile talebimiz uygun görülmemiþtir.
Belediyemize verilen yetkiler kapsamýnda; Mýsri Cami ve Yakýn Çevresi için öngörülen 8–12 kat ve 3,50 emsal deðerleri ile hazýrlanan taslak planlar 06.08.2025 tarihinde, Ýmaret Cami ve Yakýn Çevresi 2-8 Kat 1-2,80 emsal deðerleri ile hazýrlanan taslak planlar ise 08.01.2026 tarihinde Mekansal Planlama Genel Müdürlüðü’ne gönderilmiþtir. Hazýrlanan taslak planlardaki emsal deðerleri 12.01.2026 tarih ve 12911483 sayýlý Mekânsal Planlama Genel Müdürlüðü’nün yazýsý ile uygun görülmemiþtir.
Bu doðrultuda, Çevre, Þehircilik ve Ýklim Deðiþikliði Bakanlýðý Mekânsal Planlama Genel Müdürlüðü ile gerçekleþtirilen bireysel ziyaretler kapsamýnda yapýlan sözlü görüþmeler neticesinde, planlama kararlarýnýn emsal 2,20 ve zemin + 6 kat (Z+6) olacak þekilde revize edilmesinin uygun olacaðý  Belediye Baþkanlýðýmýza  aktarýlmýþtýr.
Bu kapsamda, emsal 2,20 ve Z+6 kat yapýlaþma koþullarý üzerinden planlar revize edilerek hazýrlanmýþ, yapýlan matematiksel modelleme (Deðiþkenlik göstermek üzere; Çevre, Þehircilik ve Ýklim Deðiþikliði Bakanlýðýnýn Yapý yaklaþýk birim maliyetleri, “Aþýnma Paylarýna Ýliþkin Oranlarý Gösteren Cetvel” kullanýlarak aþýnma oranlarý, gayrimenkul deðerleme þirketine yaptýrýlan arsa birim bedeli ile vatandaþýn hakediþi, düzenleme ortaklýk payý (DOP) kesinti oraný %30, yapýlaþma oraný 1.2, müteahhitlik kat karþýlýðý sözleþme oraný %50 olarak hesaplanmýþtýr. Bu hakediþe göre vatandaþa verilebilecek miktarýn m² cinsinden hesaplanmasý yeni yapýlacak yapýnýn m² bedelinin piyasa deðeri olduðu düþünülen 25.000,00 TL/m² bedele bölünmesi ile hesaplanmýþtýr.) ve fizibilite çalýþmalarýnýn yeni deðerlere göre yeniden güncellenmiþ olduðu ve matematiksel modellemenin yapýldýðý görülmüþtür.
Alanlarda bulunan hak sahipleri ile þeffaf ve uzlaþýcý çalýþmalar doðrultusunda ön görüþmelerin yapýlmasý amacýyla; bu bilgilerin paylaþýlmasý, onlardan gelecek olan düþünceler ile birlikte yapýlacak olan anket çalýþmalarý ile birlikte bütün verilerin entegre edilmesi için; Afyonkarahisar Belediyesi Ýmar ve Þehircilik Müdürlüðü Kentsel Dönüþüm Uzlaþtýrma  ve Proje Servisinin kullanýlmasý uygun görülmüþtür. 
Ayrýca, Ek-1’de belirtilen hususlar çerçevesinde vatandaþlarýn bilgilendirilmesi, görüþ ve taleplerinin alýnmasý; elde edilen veriler doðrultusunda Belediye Meclisi’nin bilgilendirilmesi ve Kentsel Dönüþüm Baþkanlýðý’na sunulmak üzere kapsamlý bir rapor hazýrlanmasý öngörülmektedir. Hazýrlanacak raporun yeniden gündeme alýnmasý amacýyla Ýmar ve Þehircilik Müdürlüðü’nün yetkilendirilmesi uygun görüþmüþtür.
Çevre Þehircilik ve Ýklim Deðiþikliði Bakanlýðý ve Kültür Varlýklarýný Koruma Bölge Kurulu Müdürlüðü onayýna sunulmak üzere, A karnesine sahip þehir plancýsý tarafýndan hazýrlanan planlar doðrultusunda, vatandaþlarla gerçekleþtirilen görüþmelerin sonuçlarý da dikkate alýnarak Kentsel Dönüþüm Uygulama Esaslarýnýn oluþturulmasý ve belirlenen bu esaslarýn  deðerlendirilmek ve karara baðlanmak üzere yeniden Belediye Meclisi’ne sunulmasý komisyonumuzca uygun görülmüþtür.
    Durum Meclisimize arz olunur.
 

6    10.04.2026 – 27    
          Tarýmsal Hizmetler Müdürlüðü’nün 10.03.2026 tarih ve 246427 sayýlý yazýsý ile Belediye Meclisine sunulan, Belediye Meclisinin 02.04.2026 tarih ve 191 sayýlý kararý ile komisyonumuza havale edilen; Afyonkarahisar Ýli Merkez Selçuklu Mahallesi 1341,1500,1505 Sokaklarýnda bulunan parka  “Ali ÇETÝNKAYA”  isminin verilmesi talebi komisyonumuzca incelenmiþtir.
        
    5393 sayýlý Belediye Kanunu’nun 18. maddesinin “n” bendi ve 81. maddesi gereði, Afyonkarahisar Ýli Merkez Selçuklu Mahallesi 1341,1500,1505 Sokaklarýnda bulunan parka “Ali ÇETÝNKAYA” isminin verilmesi komisyonumuzca kabul edilmiþtir.
            Durum Meclisimize arz olunur.